Про розгляд протесту заступника прокурора міста Києва від 18.08.2011 № 05/4-641вих-11 на рішення Київської міської ради від 9 липня 2009 року № 1005/2061 "Про затвердження проекту водоохоронної зони р. Дніпро на території землевідводу ТОВ "Лівобережжя плюс" на Дніпровській набережній, 14 у Дарницькому районі м. Києва"

Київська міська рада розглянула вимоги, викладені в протесті заступника прокурора міста Києва від 18.08.2011 № 05/4-641вих-11 на рішення Київської міської ради від 9 липня 2009 року № 1005/2061 , і вважає неможливим їх задоволення на таких підставах.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 16.04.2009 у справі № 1-9/2009 за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частини чотирнадцятої статті 46, частин першої, десятої статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування) орган місцевого самоврядування має право приймати рішення, вносити до них зміни та/чи скасовувати їх на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У Рішенні Конституційного Суду України від 16.04.2009 у справі № 1-9/2009 зазначено, що органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення.

Ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання.

Рішення Київської міської ради від 9 липня 2009 року № 1005/2061 прийняте в порядку, встановленому законодавством України, та виконане в повному обсязі, а саме:

Затверджено проект водоохоронної зони р. Дніпро на території землевідводу товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІВОБЕРЕЖЖЯ ПЛЮС" на Дніпровській набережній, 14 у Дарницькому районі м. Києва та внесено до даних Державного земельного кадастру, проінформоване населення та всі зацікавлені організації про водоохоронний режим, який діє на вищезазначеній території.

Товариством з обмеженою відповідальністю "ЛІВОБЕРЕЖЖЯ ПЛЮС" забезпечено встановлення водоохоронних знаків на межі смуги відведення берегоукріплення р. Дніпро у Дарницькому районі м. Києва в межах території відповідно до договору оренди від 31.05.2005, зареєстрованого 06.10.2005 за № 63-6-00295 (із змінами до цього договору).

Товариством з обмеженою відповідальністю "ЛІВОБЕРЕЖЖЯ ПЛЮС" та Київською міською радою 2 березня 2010 року укладено відповідний договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 06.10.2005 № 63-6-00295 (із змінами до цього договору), який зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 17 березня 2010 року за № 63-6-00579 у книзі записів державної реєстрації договорів, а також зареєстровано Головним управлінням Держкомзему в м. Києві, реєстраційний номер 800000004000005 від 01.04.2011.

Таким чином, оскільки опротестовуване рішення Київської міської ради виконане в повному обсязі і відсутня згода ТОВ "ЛІВОБЕРЕЖЖЯ ПЛЮС" на його скасування, то відповідно до рішення Конституційного Суду України від 16.04.2009 у справі № 1-9/2009 у Київської міської ради немає підстав для скасування свого рішення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись частиною другою статті 19, статтею 150 Конституції України, статтею 69 Закону України "Про Конституційний Суд України", Рішенням Конституційного Суду України від 16.04.2009 у справі № 1-9/2009, статтею 21 Закону України "Про прокуратуру", Київська міська рада

1. Відхилити протест заступника прокурора міста Києва від 18.08.2011 № 05/4-641вих-11 на рішення Київської міської ради від 9 липня 2009 року № 1005/2061 .

2. Доручити заступнику міського голови - секретарю Київради про наслідки розгляду протесту повідомити прокуратурі міста Києва в установленому порядку.