Заступник міського голови - секретар Київради | Г. Герега |
Документ підготовлено в системі iplex
Київська міська рада | Рішення від 05.04.2012 № 385/7722
Зважаючи на вище наведене, КП "Київміськсвітло" разом з провідними компаніями світлотехнічної галузі України, такими, як ТОВ "Компекс-V", ТОВ "Перша технічна компанія", ТОВ "Філіпс Україна", ТОВ "М.І.К. Шорр Проектне бюро", ТОВ "Тера-Лайт", ТОВ "Світлові Технології - Україна", ТОВ "Софіт-Люкс", ТОВ VERS GROUP Co. Ltd, ТОВ "Ест", виділили об'єкти, які дійсно потребують архітектурно-декоративного освітлення, та розробили концепцію архітектурно-декоративного освітлення домінант районів.
На сьогодні 154 об'єкти вже мають архітектурно-декоративне освітлення, яке знаходиться на балансі КП "Київміськсвітло". Серед них лише 30 мають архітектурно-декоративне освітлення, яке перебуває в належному стані і не потребує капітального ремонту.
На інших 124 об'єктах архітектурно-художнє підсвічування перебуває в експлуатації понад 20 - 40 років, є морально та технічно застарілим та потребує капітального ремонту і нових проектних рішень, з урахуванням новітніх технологій для покращення зовнішнього вигляду м. Києва у вечірній та нічний час.
Треба зазначити, що архітектурно-декоративне освітлення повинно виконуватися комплексно, з урахуванням особливостей архітектури та гармоніювати між собою, враховуючи сучасне світлотехнічне обладнання та технології проектування, які передбачають 3D-моделювання для якісного підбору світлотехнічного обладнання, визначення місць його встановлення та отримання реальної картини розподілення світла.
1.10. Святкове освітлення
КП "Київміськсвітло" було проведено аналіз стану існуючого святкового освітлення м. Києва, що знаходиться на балансі у підприємства. На сьогодні значна частина святкових мотивів, що прикрашають вулиці міста, є технічно та морально застарілою. Необхідно повністю обновити святкове освітлення центральної частини міста новим сучасним світлотехнічним обладнанням. Водночас, необхідно передбачити святкове світлове оформлення нецентральних районів, тому пропонується обладнання, яке перебуває в задовільному технічному стані перенести з центральної частини міста на вулиці нецентральних районів столиці.
Таким чином, проведений аналіз стану мереж зовнішнього освітлення магістралей, вулиць, парків, скверів, фонтанів, дворів та територій, прилеглих до будинків, свідчить про необхідність комплексного вирішення проблемних питань зовнішнього освітлення міста Києва. Хронічне обмеження коштів на капітальний ремонт та поточне утримання мереж зовнішнього приводить до руйнування інфраструктури, що створювалася десятиріччями. Ненормативне фінансування утримання мереж найближчим часом поставлять громаду міста перед необхідністю вкладання значних коштів щодо відновлення освітлення Києва.
Розділ II. Мета, основні завдання та шляхи реалізації завдань Програми
2.1. Мета
Мета цієї Програми полягає у створенні соціальних, економічних та організаційних умов для туристичної привабливості міста, приведення рівня освітлення прибудинкових територій та вулиць приватної забудови до вимог нормативних документів (ДБН В.2.5.-28-2006 "Природне і штучне освітлення"), впровадження енергозберігаючого обладнання.
2.2. Напрями діяльності, завдання та заходи
Для досягнення мети Програми пропонується виконавцю спрямувати зусилля за такими напрямами діяльності: архітектурно-декоративне освітлення архітектурних домінант районів міста (будівлі, споруди, пам'ятки та ін.) та приведення освітлення прибудинкових територій в районах міста у відповідність до вимог нормативних документів.
Основні напрями діяльності та заходи Програми наведено у додатку 3.
Завдання та заходи Програми узгоджені з завданнями та заходами Закону України "Про благоустрій населених пунктів", розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 14.07.2008 р. N 945 "Про розробку Програми по освітленню доріг, мостів, будинків, пам'яток", доручення від 07.12.2010 р. N 44432/08, п. 9 рішення Колегії КМДА від 09.11.2010 р. N 19, п. 6 протоколу доручень від 07.12.2010 N 51.
2.3. Обгрунтування напрямів реалізації завдань
Враховуючи досвід столиць світу та вимоги нормативних документів, для досягнення зазначеної мети необхідно:
За напрямом освітлення прибудинкових територій та вулиць приватної забудови
Реалізація завдань за цим напрямом дасть змогу реалізовувати основні вимоги щодо освітлення міста Києва, визначені Законом України "Про благоустрій населених пунктів".
Ефективне розв'язання зазначеної проблеми можливе шляхом:
• Будівництва нових мереж освітлення згідно з сучасними вимогами;
• Влаштування мереж зовнішнього освітлення вулиць малоповерхової (приватної) забудови;
• Влаштування зовнішнього освітлення дворів та прибудинкових територій;
• Заміна шаф управління вуличним освітленням І-710 на модернізовану шафу управління І-710Н;
• Вдосконалення системи управління та контролю за станом зовнішнього освітлення вулиць м. Києва;
• Розроблення нормативної документації щодо виконання архітектурно-планувального завдання замовниками згідно з сучасними вимогами до освітлення територій.
За напрямом архітектурно-декоративного освітлення
При розробці програми архітектурно-декоративного освітлення м. Києва КП "Київміськсвітло" намагалося за допомогою світла підкреслити пам'ятки архітектури та історії та шляхом освітлення будівель на площах і на основних транспортних магістралях об'єднати райони міста в єдиний комплекс.
Враховуючи основні транспортні потоки, історичні та соціологічні аспекти, обрано певне коло будівель, пов'язаних між собою територіально та об'єднаних в комплекси - вузли.
Окремо розташовані будівлі та вузли передбачається поєднати між собою за рахунок освітлення зелених насаджень, дерев у паркових зонах вздовж основних транспортних артерій районів міста, що дозволить утворити таким чином певний загальний світловий простір. Вузли мають бути пов'язані не лише територіально, а також вибором метода освітлення фасадів, джерел світла, їх потужності та спектру випромінювання.
Існуючі архітектурні домінанти, історичні пам'ятки та пам'ятки архітектури поєднуються на загальному плані з переліком готелів, основних вулиць та найкоротших пішохідних шляхів у план туристичних маршрутів, згідно з яким повинні бути пов'язані естетично та тематично всі елементи міської архітектури як вдень, так і вночі. Світильники та опори, малі архітектурні форми мають виконувати роль покажчиків, легко вписуватися в історичне та сучасне середовище, гармонійно виглядати вночі, не спотворювати вигляд фасадів вдень.
Програму було розроблено згідно з адміністративно-територіальними районами міста Києва.
При формуванні архітектурно-декоративного освітлення враховувались архітектурні та геоморфологічні особливості районів.
В основі пропозиції освітлення полягає принцип "кратних домінант", розташованих вздовж основних транспортних магістралей. Освітлення за даним принципом формує:
• естетичні основи світлопростору;
• зорові переконливі орієнтири, які облегшують орієнтування для водіїв та пішоходів;
• світлопанораму та вечірній вигляд району.
Основні принципи та методи освітлення:
Під методом ілюмінації слід розуміти певний спосіб освітлення фасадів, об'єкта, що характеризується створеним ефектом, насамперед розподілом яскравості, а також специфікою розташування точок закріплення та фотометричними характеристиками використаного обладнання. Залежно від вимог часу, інвестиційних можливостей, запланованого ефекту і наявності певної техніки розрізняють два основні методи ілюмінації:
• метод заливаючого світла (загальний, поверхневий);
• точковий (локальний, детальний).
Для архітектурно-декоративного освітлення м. Києва поєднано окремі принципи обох згаданих методів, тобто застосовано змішаний метод, згідно з яким окремі фрагменти фасадів освітлені локально, інші - загально.
Так як Київ, насамперед, є містом з давньою історією, в якому знаходиться багато пам'ятників, пам'яток архітектури, об'єктів культурної спадщини, було прийнято рішення, що доцільним є застосування "консервативних" кольорів архітектурно-декоративного освітлення, а саме білого (від теплого до холодного) та жовтого. Пріоритетним є використання світлових приладів з енергоефективними металогалогенними та натрієвими джерелами світла. Хоча не виключається можливість використання кольорових джерел світла там, де це доцільно, а саме: зони відпочинку, розважальні комплекси, видовищні споруди тощо.
При формуванні архітектурно-декоративного освітлення враховувались архітектурні та геоморфологічні особливості кожного району міста. В основі пропозиції освітлення полягає принцип "кратних домінант", розташованих вздовж основних транспортних магістралей. Освітлення за даним принципом формує:
- естетичні основи світлопростору;
- зорові переконливі орієнтири, які облегшують орієнтування для водіїв та пішоходів;
- світлопанораму та вечірній вигляд району.
В основному домінантними є білі та жовті кольори.
В якості джерел світла будуть використовуватися:
• натрієві лампи потужністю 70 Вт;
• світильники з люмінесцентними лампами потужністю 35 Вт;
• світильники з металогалогенними енергозберігаючими лампами потужністю 70 - 150 Вт;
• прожектори потужністю 70 - 150 - 250 - 400 Вт холодного та теплого кольору.
При цьому, проектний рівень освітленості на фасадах будівель та пам'яток буде на рівні 40 - 100 лк.
В рамках Програми КП "Київміськсвітло" було виділено об'єкти, які дійсно потребують архітектурно-декоративного освітлення та розроблено концепцію архітектурно-декоративного освітлення домінант районів (додаток 2).
2.4. Очікувані результати, ефективність Програми
Виконання Програми дозволить покращити естетичний вигляд архітектурних домінант районів міста, забезпечити рівень освітлення прибудинкових територій в районах міста у відповідності до вимог нормативних документів, підвищити соціальну та туристичну привабливість міста до рівня світових та дасть можливість:
- систематизувати технічне обслуговування та експлуатацію архітектурно-декоративного освітлення архітектурних домінант районів міста;
- покращити рівень освітлення прибудинкових територій в районах міста та упорядкувати експлуатаційно-технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення;
- стабілізувати витрати на технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення та споживання електричної енергії;
- сприяти розвитку туристичної інфраструктури (готелі, організація дозвілля гостей, торгівля, туризм тощо);
- залучити вітчизняні та іноземні інвестиції в економіку м. Києва.
Показники очікуваних результатів, які передбачається досягти шляхом реалізації завдань та заходів Програми, наведені у додатку 3.
2.5. Результативні показники
2.5.1. Ресурсне забезпечення Програми
В цілому для реалізації Програми необхідно 387,7056 млн. грн., у тому числі на 2011-й рік - 57,4 млн. грн. (таблиця 2.1) (додаток 3)
Таблиця 2.1
____________
* - Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми в 2011 році, визначено після проходження державної експертизи; витрати наступних років розраховано з врахуванням типових робіт 2011 року.
Джерела фінансування заходів Програми:
• кошти, передбачені загальним та спеціальним фондами бюджету на відповідний рік КП "Київміськсвітло";
• кошти державного бюджету;
• кошти бюджету міста Києва;
• кошти власників (балансоутримувачів) будинків (споруд);
• гранти, кредити міжнародних організацій, благодійні внески;
• іноземні інвестиції та кошти юридичних та фізичних осіб, що залучаються шляхом фінансового лізінгу із залученням виробників обладнання;
• кредити вітчизняних комерційних банків.
Обсяги фінансування заходів Програми уточнюються при підготовці та винесенні на розгляд Київської міської ради проекту бюджету міста Києва на відповідний рік.
2.5.2. Кількісні показники та очікувані результати
Досягнення мети Програми дозволить:
- забезпечити комплексний підхід до зовнішнього освітлення м. Києва;
- здійснити перехід на 100 % режим освітлення вулиць загальноміського значення та прилеглих до них протягом всієї темної частини доби;
- значно скоротити видатки на утримання мереж зовнішнього освітлення міста;
- поліпшити безпеку на вулицях та покращити криміногенну ситуації в районах;
- досягнути європейського рівня зовнішнього та художнього освітлення будівель, пам'яток культурної спадщини в вечірній час, що значно покращить туристичну та інвестиційну привабливість міста;
- запровадити використання екологічних та енергозберігаючих технологій;
- підготувати спеціалістів відповідної (вищої) кваліфікації, які працюватимуть в КП "Київміськсвітло" над реалізацією Програми;
- зберегти та покращити м. Київ для наступних поколінь.
Кількісні показники програми наведено у додатку 4.
При проведенні робіт з капітального ремонту на мережах зовнішнього освітлення прибудинкових територій та приватної забудови планується замінити 3298 світильників з енергоємною лампою типу ДРЛ на 3453 світильник з енергозберігаючою лампою типу ДНаТ (різниця в кількості пов'язана з необхідністю влаштування додаткових світоточок згідно вимог керівних документів). Розрахункова ефективність впровадження зазначених світильків складає близько 400 тис. грн. на рік.
2.6. Координація та контроль за виконанням Програми
Безпосередній контроль за виконанням Програми здійснює перший заступник голови Київської міської державної адміністрації. Загальну організацію та координацію робіт з виконання заходів Програми здійснює КП "Київміськсвітло".
Виконавець Програми забезпечує раз на півроку подання Головному управлінню економіки та інвестицій, Головному фінансовому управлінню виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та постійній комісії Київської міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку узагальненої інформації про хід виконання Програми за I півріччя та рік до 25 вересня та 25 березня відповідно.
Інформація про хід виконання Програми публікується в газетах "Хрещатик", "Українська столиця", "Вечірній Київ", висвітлюється на телеканалі "ТРК Київ", у програмах радіостанції "Радіо Київ" та інших комунальних засобах масової інформації.
Додаток 1
Перелік адрес прибудинкових територій, зовнішнє освітлення яких потребує покращення