• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про Регламент Київської міської ради

Київська міська рада | Рішення від 14.07.2011 № 383/5770 | Документ не діє
Реквізити
  • Видавник: Київська міська рада
  • Тип: Рішення
  • Дата: 14.07.2011
  • Номер: 383/5770
  • Статус: Документ не діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Київська міська рада
  • Тип: Рішення
  • Дата: 14.07.2011
  • Номер: 383/5770
  • Статус: Документ не діє
Документ підготовлено в системі iplex
2. Проект рішення, поданий виконавчим органом Київради (Київською міською державною адміністрацією), підписується посадовими особами, визначеними Регламентом виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).
3. Проекти рішень Київради подаються до управління організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради у двох екземплярах: у паперовому та в електронному вигляді. Текст проекту рішення повинен бути стислим, суть документа викладено чітко з дотриманням вимог нормотворчої техніки. Проект рішення Київради нормативно-правового характеру повинен містити положення про оприлюднення та набрання ним чинності.
4. Суб'єкт подання проекту рішення на зворотному боці останньої сторінки проекту рішення зазначає профільну постійну комісію та постійні комісії, до функціональної спрямованості яких належить попередній розгляд зазначеного проекту рішення.
5. Суб'єкт подання (розробник проекту рішення) підписує кожну сторінку проекту рішення.
6. Разом з проектом рішення до секретаріату Київради подається:
1) пояснювальна записка з обґрунтуванням необхідності прийняття рішення (із зазначенням ініціалів особи, яка є суб'єктом подання проекту рішення, повної назви її посади, контактних даних особи, відповідальної за супроводження проекту рішення, а також зазначається доповідач проекту рішення на пленарному засіданні Київради);
2) додатки (якщо вони є).
7. У випадку внесення проекту рішення Київради, що передбачає матеріальні чи інші витрати міського бюджету, повинно додаватись фінансово-економічне обґрунтування та пропозиції щодо джерел покриття цих витрат.
8. Проект рішення Київради про внесення змін чи доповнень до рішень Київради подається суб'єктами подання у вигляді порівняльних таблиць з викладенням тексту рішення (його структурних частин), який підлягає зміні чи доповненню.
9. При підготовці проекту регуляторного акта у сфері господарської діяльності його розробник готує аналіз регуляторного впливу для оприлюднення проекту регуляторного акта з метою одержання зауважень і пропозицій, а при одержанні їх після опублікування проекту вирішує питання про їх урахування, виходячи при цьому з вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
10. До розгляду проекту рішення Київради нормативно-правового характеру може бути проведено громадське обговорення, яке організовує суб'єкт подання проекту рішення. У разі проведення громадського обговорення проект рішення Київради публікується в газеті "Хрещатик", оприлюднюється на сайті Київради або її виконавчого орану (Київської міської державної адміністрації) із зазначенням строків та адреси, за якою направляються пропозиції.
Стаття 24. Розгляд проектів рішень Київради, поданих загальними зборами громадян
1. Загальні збори проводяться за місцем проживання членів територіальної громади міста Києва. Рішення загальних зборів громадян оформляються письмово, з дотриманням вимог Статуту територіальної громади м. Києва .
2. Письмово викладена пропозиція подається до Київської міської ради та реєструється секретаріатом Київради. Постійна комісія Київської міської ради, що відповідно до доручення заступника міського голови - секретаря Київради визначена профільною з опрацювання пропозицій загальних зборів громадян, розглядає на своєму засіданні подані пропозиції за участю членів ініціативної групи загальних зборів громадян.
3. У разі підтримання пропозицій загальних зборів громадян комісією готується проект рішення Київради або ухвалюються рекомендації щодо вирішення порушеного питання.
4. Місцеві ініціативи членів територіальної громади м. Києва розглядаються Київрадою відповідно до вимог цієї статті, з урахуванням положень Статуту територіальної громади м. Києва .
Стаття 25. Реєстрація проектів рішень Київради та їх розгляд постійними комісіями Київської міської ради
1. Проекти рішень Київради реєструються в управлінні організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради. Проект рішення Київради, поданий з дотриманням вимог частин другої - дев'ятої статті 23 цього Регламенту, реєструється в день його подання.
2. У разі якщо проект рішення Київради не відповідає вимогам, визначеним частинами другою - дев'ятою статті 23 цього Регламенту, працівник управління організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради в усній формі надає суб'єкту подання зауваження до проекту рішення та повертає проект рішення йому на доопрацювання.
3. У випадку відмови суб'єкта подання проекту рішення усунути зауваження, управління організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради протягом одного дня викладає зазначені зауваження письмово та направляє їх разом з проектом рішення відповідному суб'єкту подання. У разі незгоди із зауваженнями секретаріату Київської міської ради суб'єкт подання проекту рішення може направити відповідний проект рішення для розгляду постійній комісії, до функціональної спрямованості якої належать питання Регламенту, для розгляду та надання висновку щодо відповідності проекту рішення вимогам Регламенту Київради. Висновок постійної комісії щодо відповідності вимогам Регламенту Київради поданого проекту рішення є обов'язковим для виконання управлінням організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради.
4. Альтернативний проект рішень Київради подається на розгляд Київради з дотриманням вимог статті 23 та розглядається відповідно до вимог цього Регламенту разом з основним проектом рішення Київради.
5. Не пізніше наступного дня з дня реєстрації проект рішення направляється заступником міського голови - секретарем Київради для попереднього розгляду профільній постійній комісії, яка, враховуючи функціональну спрямованість постійних комісій, визначається профільною з попереднього розгляду відповідного проекту рішення, а також до інших постійних комісій відповідно до їх функціональної спрямованості.
6. Проекти рішень направляються для розгляду постійним комісіям управлінням організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради.
7. Постійні комісії Київради протягом десяти днів з моменту реєстрації проекту рішення у комісії опрацьовують та за результатами розгляду проекту рішення:
1) підтримують проект рішення Київради (візують проект рішення без зауважень);
2) відхиляють проект рішення (постійні комісії направляють висновок щодо відхилення проекту рішення профільній постійній комісії);
3) створюють робочу групу постійної комісії з доопрацювання проекту рішення;
4) висловлюють зауваження та пропозиції (викладаються у висновку постійної комісії).
Висловлені зауваження та пропозиції постійних комісій є обов'язковими для розгляду профільною постійною комісією.
8. У разі підтримання проекту рішення, а також висловлення зауважень та пропозицій до проекту рішення профільна комісія направляє проект рішення для опрацювання до управління правового забезпечення секретаріату Київської міської ради, яке протягом п'яти робочих днів:
1) погоджує проект рішення без зауважень;
2) надає правовий висновок щодо невідповідності проекту рішення чи його положень вимогам законодавства, а також щодо рекомендацій стосовно порядку розгляду проекту рішення відповідно до рішень Київради.
9. Погоджений проект рішення Київради управлінням правового забезпечення секретаріату Київської міської ради передається профільною комісією до управління організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради для формування проекту порядку денного пленарного засідання Київради.
10. У разі відхилення проекту рішення профільна комісія направляє проект рішення суб'єкту подання з відповідним висновком. Відхилений профільною комісією проект рішення може бути поданий суб'єктом подання для опрацювання до управління правового забезпечення секретаріату Київської міської ради.
11. Суб'єкт подання може подати проект рішення разом з висновком профільної комісії та правовим висновком управління правового забезпечення секретаріату Київської міської ради до управління організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради для формування проекту порядку денного пленарного засідання Київради.
12. Правовий висновок управління правового забезпечення секретаріату Київської міської ради щодо невідповідності проекту рішення чи його положень вимогам законодавства розглядає профільна комісія та за результатами розгляду приймає рішення щодо внесення на розгляд Київради проекту рішення або щодо відхилення проекту рішення. У разі відхилення проекту профільною комісією суб'єкт подання має право подати до управління організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради проект рішення разом з висновком профільної комісії та правовим висновком управління правового забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради для формування проекту порядку денного пленарного засідання Київради.
13. Відповідно до правового висновку управління правового забезпечення секретаріату Київської міської ради щодо рекомендацій стосовно порядку розгляду проекту рішення відповідно до рішень Київради профільна постійна комісія направляє проект рішення відповідним постійним комісіям Київради для опрацювання та за результатами якого передає до управління правового забезпечення секретаріату Київської міської ради для повторного розгляду.
14. За письмовим обґрунтуванням суб'єкта подання проекту рішення Київським міським головою, заступником міського голови - секретарем Київради можуть надаватися доручення постійним комісіям та секретаріату Київської міської ради щодо прискореного розгляду проекту рішення із зазначенням строків виконання доручення.
15. На письмове звернення депутата Київради секретаріат Київської міської ради протягом трьох робочих днів інформує його про те, в якому органі Київради або в якої посадової особи перебуває на розгляді проект рішення.
( Стаття 25 в редакції Рішення Київміськради N 215/7552 від 15.03.2012 )
Стаття 26. Розгляд актів прокурорського реагування
1. Протести прокурора, винесені на рішення Київської міської ради, надходять до Київської міської ради та направляються Київським міським головою або заступником міського голови - секретарем Київради для опрацювання до постійної комісії, до функціональної спрямованості якої належить питання розгляду актів прокурорського реагування, інших постійних комісій, до функціональної спрямованості яких належить опротестоване рішення, структурних підрозділів Київради, а також до виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).
2. Відповідний структурний підрозділ виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) опрацьовує протест прокурора та протягом п'яти днів з моменту його надходження:
1) подає до управління організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради відповідний проект рішення Київради щодо розгляду протесту прокурора;
2) направляє Київському міському голові або заступнику міського голови - секретарю Київради аргументовану правову позицію щодо розгляду протесту прокурора.
3. Постійні комісії, до функціональної спрямованості яких належить опротестоване рішення, у визначений частиною другою цієї статті строк опрацьовують протест прокурора та висловлюють аргументовану правову позицію щодо розгляду цього протесту, яка направляється на розгляд постійної комісії, до функціональної спрямованості якої належить питання розгляду актів прокурорського реагування.
4. У разі неподання виконавчим органом Київради (Київською міською державною адміністрацією) у визначений частиною другою цієї статті строк до Київради проекту рішення або правової позиції щодо розгляду протесту прокурора, постійна комісія, до функціональної спрямованості якої належить питання розгляду актів прокурорського реагування, або постійна комісія, до функціональної спрямованості якої належить опротестоване рішення, готують відповідний проект рішення. У разі незгоди з проектом рішення, підготовленим за результатом опрацювання протесту прокурора та поданим на розгляд Київради, суб'єкти подання проекту рішення, передбачені цим Регламентом, можуть внести альтернативний проект рішення.
5. Опрацьований відповідно до вимог цього Регламенту проект рішення Київради щодо розгляду протесту прокурора вноситься на розгляд пленарного засідання Київської міської ради (у разі внесення альтернативного проекту рішення - обидва проекти рішень).
6. Приписи та подання прокурора на рішення та дії Київради та її органів опрацьовуються посадовими особами Київради, постійними комісіями та структурними підрозділами секретаріату Київської міської ради у визначений Законом України "Про прокуратуру" строк.
( Стаття 26 в редакції Рішення Київміськради N 215/7552 від 15.03.2012 )
Стаття 27. Формування проекту порядку денного пленарного засідання Київради
1. Управління організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради узагальнює проекти рішень, які відповідно до вимог Регламенту розглянуті постійними комісіями та управлінням правового забезпечення секретаріату Київської міської ради, формує та подає заступнику міського голови - секретарю Київради попередній проект порядку денного пленарного засідання Київради.
Оригінали проектів рішень Київради, додатки до них, що надійшли для формування порядку денного до управління організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради, тиражуються управлінням та повертаються до відповідних постійних комісій протягом трьох днів.
2. Засідання Президії Київради, на якому розглядається проект порядку денного чергового пленарного засідання Київради, проводиться не пізніше ніж за вісім днів до дня відповідного пленарного засідання Київради.
3. Секретаріат Київської міської ради не пізніше ніж за три дні до дня проведення засідання Президії Київради інформує членів Президії про час, місце проведення та питання, які передбачається внести на розгляд Президії Київради, а також надає відповідні матеріали для розгляду на засіданні Президії.
4. На засіданні Президії Київради члени Президії заслуховують пропозиції до проекту порядку денного чергового пленарного засідання Київради, розглядають проекти рішень та висновки щодо них постійних комісій Київради та управління правового забезпечення секретаріату Київської міської ради, формують проект порядку денного пленарного засідання Київради. На засіданні Президії не включаються до проекту порядку денного пленарного засідання Київради проекти рішень, що не опрацьовані у відповідності до вимог цього Регламенту.
5. Президія Київради може рекомендувати доопрацювати відповідний проект рішення постійним комісіям Київради з урахуванням висловлених на засіданні Президії Київради зауважень та пропозицій.
6. Проект рішення може бути відкликаний суб'єктом подання до розгляду проекту порядку денного пленарного засідання Президією Київської міської ради.
Після розгляду проекту порядку денного пленарного засідання Президією Київської міської ради проект рішення може бути відкликаний за ініціативою суб'єкта подання рішенням Київської міської ради.
7. При розгляді проекту рішення на пленарному засіданні Київради доповідачем є суб'єкт подання зазначеного проекту рішення. У разі його відсутності - голова, заступник або секретар профільної постійної комісії Київради з попереднього розгляду відповідного проекту рішення.
8. Доповідачем проекту рішення, внесеного виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією), є голова виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), його заступник відповідно до розподілу функціональних обов'язків або начальник відповідного структурного підрозділу виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що розробляв відповідний проект рішення Київради.
9. Проекти рішень та інші матеріали для розгляду на пленарному засіданні надаються депутатам Київради управлінням організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради у друкованому вигляді на паперовому носії не пізніше ніж за п'ять днів до дня проведення пленарного засідання.
10. За письмовою заявою депутата Київради документи, передбачені у частині дев'ятій цієї статті, надсилаються управлінням організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради у той же термін на електронну пошту депутата Київради.
( Стаття 27 в редакції Рішення Київміськради N 215/7552 від 15.03.2012 )
Стаття 28. Пленарне засідання Київради
1. Пленарне засідання Київради є правомочним, якщо в ньому бере участь більше половини депутатів Київради від загального складу Київради.
2. Пленарні засідання Київради відкриває, проводить і закриває Київський міський голова, а у випадках, передбачених законами України та Регламентом Київради, заступник міського голови - секретар Київради.
3. Головуючий на пленарному засіданні перед початком розгляду питань порядку денного підтверджує правомочність пленарного засідання Київради, про що робиться відповідна відмітка в протоколі пленарного засідання Київради.
4. У випадках, передбачених частиною п'ятою статті 22 цього Регламенту, пленарне засідання Київради відкриває за дорученням групи депутатів Київради один з депутатів Київради. За рішенням Київради проводить пленарне засідання, підписує рішення та протокол пленарного засідання один із депутатів Київради (головуючий на пленарному засіданні).
5. Депутат Київради зобов'язаний зареєструватись і бути присутнім на пленарному засіданні Київради.
( Частина п'ята статті 28 в редакції Рішення Київміськради N 215/7552 від 15.03.2012 )
6. За пропозицією головуючого на пленарному засіданні або депутата Київради, підтриманою не менш як однією третиною депутатів Київради, під час засідання може проводитися поіменна реєстрація за процедурою поіменного голосування, в тому числі шляхом опитування. Поіменна реєстрація депутатів Київради проводиться в залі засідань. Реєстрація депутатів проводиться за допомогою електронної системи "РАДА" або в інший, визначений Київрадою, спосіб.
Стаття 29. Затвердження порядку денного та порядку роботи пленарного засідання Київради
1. Київрада проводить свої пленарні засідання, як правило, в четвер з 10 до 18 години. За необхідності під час пленарного засідання головуючим оголошується обідня перерва. Пленарне засідання може бути продовжено головуючим після 18.00 години не більше ніж на 30 хвилин. Рішення про продовження пленарного засідання після 18.00 години більше ніж на 30 хвилин приймається більшістю голосів депутатів від загального складу Київради.
2. Пленарне засідання Київради починається з повідомлення головуючого на пленарному засіданні Київради про кількість присутніх депутатів Київради згідно з реєстрацією, інформацією системи "РАДА" або лічильної комісії. Після підтвердження головуючим правомочності пленарного засідання Київради розглядається проект порядку денного пленарного засідання, запропонований Президією Київради.
3. За пропозиціями головуючого, постійних та тимчасових контрольних комісій Київради, депутатських груп, фракцій, депутатів Київради питання, включені до проекту порядку денного, можуть виключатися.
4. У виняткових випадках, у разі невідкладності, за пропозицією суб'єктів подання проектів рішень Київради, передбачених частиною першою статті 23 цього Регламенту, порядок денний пленарного засідання Київради може бути доповнений проектами рішень Київради. Зазначені проекти рішень мають бути оформлені, попередньо опрацьовані відповідно до вимог цього Регламенту. Невідкладність розгляду проекту рішення Київради повинна бути письмово обгрунтована суб'єктом подання.
Головуючий на пленарному засіданні не ставить на голосування пропозиції про включення до порядку денного пленарного засідання проектів рішень Київради, які не опрацьовані відповідно до вимог цього Регламенту.
( Частина четверта статті 29 в редакції Рішення Київміськради N 215/7552 від 15.03.2012 )
5. Всі проекти рішень Київради, що надійшли додатково на розгляд Київради, у випадку їх невідкладності ставляться на голосування в порядку надходження.
6. Рішення про включення або виключення питання з порядку денного пленарного засідання приймається більшістю голосів депутатів від загального складу Київради.
7. Проект порядку денного пленарного засідання Київради, сформований відповідно до вимог цього Регламенту, затверджується в цілому більшістю голосів депутатів від загального складу Київради. Після затвердження порядку денного пленарного засідання Київради головуючий на пленарному засіданні може запропонувати порядок роботи пленарного засідання, який затверджується процедурним рішенням Київради. Порядок роботи пленарного засідання Київради регулює питання тривалості пленарного засідання, час перерви та інші питання, що стосуються організації роботи пленарного засідання Київради.
8. Черговість розгляду питань порядку денного пленарного засідання може бути змінена відповідно до процедурного рішення Київради.
9. Після затвердження порядку денного пленарного засідання відводиться час для оголошення депутатських запитів, відповідей на депутатські запити, депутатських звернень, заяв та оголошень. При цьому кожній депутатській групі, фракції гарантується право на виступ свого представника.
Для виступу одного представника від депутатської групи, фракції надається час до трьох хвилин.
Для оголошення депутатського запиту, відповіді на депутатський запит, депутатського звернення, оголошення надається час до однієї хвилини.
( Частина дев'ята статті 29 в редакції Рішення Київміськради N 215/7552 від 15.03.2012 )
10. За рішенням Київради, прийнятим більшістю голосів депутатів від загального складу Київради, оголошення депутатських запитів, відповідей на депутатські запити, депутатських звернень, заяв та оголошень здійснюється після розгляду питань порядку денного.
Стаття 30. Порядок розгляду питань порядку денного на пленарному засіданні Київради
1. Кожне питання порядку денного обговорюється на пленарному засіданні Київради. Рішення Київради з питання порядку денного може бути прийняте без обговорення, якщо жоден з депутатів не заперечує проти цього.
2. Під час обговорення питання порядку денного на пленарному засіданні Київради встановлюються, як правило, такі обмеження часу:
1) доповідь з питання порядку денного - до 10 хв.;
2) співдоповіді - до 5 хв. кожна;
3) запитання та відповіді на них по доповіді та співдоповідях - до 20 хв.;
4) виступ в обговоренні від депутатських груп, фракцій - до 3 хв.;
5) запитання - до 1 хв.;
6) відповідь на запитання - до 1 хв.;
7) репліка - до 1 хв.
3. За пропозицією головуючого порядок розгляду відповідного питання порядку денного визначається процедурним рішенням Київради.
4. Запрошені та присутні на пленарному засіданні представники органів державної влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій мають право на виступ у порядку, визначеному процедурним рішенням Київради.
5. Під час обговорення питань порядку денного головуючий надає слово депутатам, які бажають виступити з місця, за умови запису депутата в чергу на виступ, який здійснюється натисканням кнопки "Слово з місця" на пульті системи "РАДА". До моменту висвітлення інформації про надання слова на табло оголошень депутат може відмовитись від виступу, натиснувши кнопку "Відмова". Список депутатів Київради, які бажають виступити з місця, обов'язково висвічується на табло оголошень системи "РАДА".
6. Під час пленарного засідання депутат Київради може звернутися з однією із нижченаведених пропозицій щодо порядку роботи пленарного засідання Київради:
1) про перерву у пленарному засіданні Київради;
2) про завершення обговорення питання порядку денного;
3) про перехід до розгляду наступного питання порядку денного;
4) про послідовність розгляду питань порядку денного.
7. Обговорення питання порядку денного може достроково припинятися за пропозицією головуючого або депутата Київради відповідно до процедурного рішення Київради. Якщо після припинення обговорення наступний в черговості на виступ депутат Київради наполягає на виступі відповідно до процедурного рішення Київради, йому надається можливість для такого виступу.
8. Усі пропозиції, що надійшли від депутатів Київради, ставляться на голосування після закінчення обговорення в порядку надходження.
9. Після закінчення обговорення проекту рішення Київради перед голосуванням доповідач та співдоповідачі мають право на заключне слово.
10. Розгляд проектів рішень Київради на пленарних засіданнях Київради включає в себе:
1) обговорення і схвалення проекту рішення;
2) обговорення і схвалення основних положень проекту рішення Київради та прийняття рішення за основу (перше читання);
3) обговорення і схвалення конкретних пунктів проекту рішення Київради постатейно та в цілому (друге читання).
11. Рішення про прийняття поданого проекту рішення Київради за основу (в першому читанні) приймається Київрадою у випадках:
1) погодження основних принципів, закладених у проекті рішення Київради;
2) надходження на розгляд пленарного засідання альтернативних проектів рішень Київради з однаковим предметом правового регулювання;
3) висловлення на пленарному засіданні Київради різних за своїм змістом пропозицій щодо проекту рішення.
12. За результатами розгляду проекту рішення Київрада:
1) підтримує проект рішення;
2) направляє проект рішення на доопрацювання;
3) відхиляє проект рішення;
4) приймає проект рішення Київради (у разі подання альтернативних проектів - один з проектів) за основу (в першому читанні) та дає відповідне доручення постійній комісії підготувати проект до другого читання із зазначенням строків (які не повинні перевищувати одного місяця).
13. Постійна комісія, якій надано доручення щодо підготовки проекту рішення до другого читання, збирає та узагальнює пропозиції депутатів Київради до проекту рішення Київради та подає проект рішення до другого читання у вигляді порівняльної таблиці. Під час другого читання проводиться обговорення та голосування щодо положень, до яких підготовлені зауваження і пропозиції. Після розгляду всіх пропозицій відбувається голосування рішення Київради в цілому.
14. Рішення Київради вважається прийнятим, якщо на пленарному засіданні за нього проголосувало більше половини депутатів від загального складу Київради (61 голос). При встановленні результатів голосування до загального складу Київради включається Київський міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні Київради, і враховується його голос.
15. Якщо проект рішення на пленарному засіданні не прийнято, повторний розгляд такого проекту рішення можливий на наступному пленарному засіданні Київради без прийняття додаткового рішення за винятком випадків, передбачених цим Регламентом.
( Частина п'ятнадцята статті 30 в редакції Рішення Київміськради N 215/7552 від 15.03.2012 )
16. Якщо при проведенні голосування з питання порядку денного рішення Київради не прийнято, повторний розгляд цього питання можливий не більше одного разу на пленарному засіданні Київради відповідно до рішення, прийнятого більшістю голосів депутатів від загального складу Київради.
( Частина шісттнадцята статті 30 в редакції Рішення Київміськради N 215/7552 від 15.03.2012 )
17. Якщо проект рішення на пленарному засіданні не прийнято, головуючий на пленарному засіданні може поставити на голосування питання про відхилення проекту рішення.
( Частина сімнадцята статті 30 в редакції Рішення Київміськради N 215/7552 від 15.03.2012 )
18. У разі якщо рішення з питання порядку денного не прийнято, за пропозиціями депутатів Київради головуючий може надати доручення профільній постійній комісії з попереднього розгляду відповідного проекту рішення додатково опрацювати зазначений проект рішення з урахуванням висловлених на пленарному засіданні пропозицій та зауважень.
( Частина вісімнадцята статті 30 в редакції Рішення Київміськради N 215/7552 від 15.03.2012 )
19. Якщо проект рішення Київради двічі не прийнятий (незалежно від того на поточній чи наступній сесіях Київради відбувався повторний розгляд проекту) у випадках, передбачених частинами п'ятнадцятою та шістнадцятою цієї статті, або якщо Київрада відхилила проект рішення більшістю голосів депутатів від загального складу Київради, такий проект рішення вважається відхиленим і повертається профільною комісією суб'єкту подання. Подальший розгляд відхиленого проекту рішення або який дослівно чи по суті повторює відхилений проект рішення можливий на наступній сесії в порядку, передбаченому статтями 23 та 25 цього Регламенту.
( Частина дев'ятнадцята статті 30 в редакції Рішення Київміськради N 215/7552 від 15.03.2012 )
20. У разі порушення встановленої цим Регламентом процедури при розгляді й голосуванні проекту рішення депутат Київради може звернутися до головуючого на пленарному засіданні із відповідною заявою та пропозицією щодо скасування результатів відповідного голосування та повернення до розгляду проекту рішення. Рішення про скасування результатів голосування та повернення до розгляду проекту рішення може бути прийняте до закінчення відповідного пленарного засідання більшістю голосів депутатів від загального складу Київради.
( Частина двадцята статті 30 в редакції Рішення Київміськради N 215/7552 від 15.03.2012 )
21. Проекти рішень про передачу земельних ділянок у власність громадянам можуть подаватися і голосуватися як одне загальне рішення, в якому кожен пункт може обговорюватися окремо.
( Частина двадцять перша статті 30 в редакції Рішення Київміськради N 215/7552 від 15.03.2012 )
22. Розгляд проектів рішень Київради з питань містобудування, землекористування та землевідведення, як правило, супроводжується демонстрацією на екрані місця розташування відповідної земельної ділянки (кадастровий план) та фотофіксації її фактичного стану. Крім того, в необхідних випадках за пропозицією головуючого або депутатів Київради демонстрацією на екрані може супроводжуватися розгляд будь-якого іншого проекту рішення Київради.
( Частина двадцять друга статті 30 в редакції Рішення Київміськради N 215/7552 від 15.03.2012 )
Стаття 31. Порядок голосування на пленарному засіданні Київради
1. Голосування на пленарному засіданні Київради проводиться за допомогою системи "РАДА" в таких режимах:
1) поіменне голосування - фіксуються результати голосування кожного депутата Київради;
2) таємне голосування - підраховується тільки загальний результат голосування і не ідентифікується голос кожного депутата Київради.
( Пункт 2 частини першої статті 31 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Київміськради N 215/7552 від 15.03.2012 )
2. Голосування здійснюється депутатом Київради особисто. Голосування за допомогою системи "РАДА" проводиться лише в період появи на табло спеціальної заставки з лічильником часу та звукового супроводу.
3. Результати голосування висвічуються на табло та оголошуються головуючим на пленарному засіданні Київради.
4. Голосування на пленарних засіданнях Київради без застосування системи "РАДА" проводиться:
1) відкрите - шляхом підняття (не підняття) депутатами рук;
2) поіменне - шляхом опитування;
3) таємне - шляхом подачі бюлетенів.
У такому разі кількість голосів "ЗА", "ПРОТИ", "УТРИМАЛОСЬ" підраховує обрана депутатами лічильна комісія, яка формується з представників різних депутатських груп, фракцій, або уповноважених представників депутатських груп, фракцій до моменту обрання лічильної комісії.
5. При виникненні у будь-якого депутата Київради сумнівів щодо дотримання вимог Регламенту при прийнятті конкретного рішення, за пропозиціями голів або уповноважених представників депутатських груп, фракцій Київради головуючий ставить зазначене питання на голосування. У разі якщо зазначену пропозицію підтримала більшість депутатів від загального складу Київради, проводиться поіменна реєстрація депутатів Київради, присутніх на пленарному засіданні.
6. У разі порушення вимог особистого голосування депутатами Київради при прийнятті Київрадою рішення головуючий може за пропозицією голів або уповноважених представників депутатських груп, фракцій Київради поставити відповідне рішення Київради на повторне голосування.
7. На прохання депутатів Київради, депутатських груп, фракцій Київради головуючий інформує про результати голосування по депутатських групах, фракціях.
8. Таємне голосування обов'язково проводиться у випадках, передбачених Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні". Таємне голосування може провадитись також і в інших випадках за рішенням Київради, прийнятим більшістю голосів депутатів від загального складу Київради.
9. Форма таємного голосування (за допомогою бюлетенів чи за допомогою системи "РАДА") визначається рішенням Київради, прийнятим більшістю голосів депутатів від загального складу Київради.
10. Процедура голосування за допомогою бюлетенів визначається процедурним рішенням Київради і передбачає створення лічильної комісії, виготовлення бюлетенів, реєстрації депутатів, голосування та підрахунку голосів.
11. Лічильна комісія депутатів створюється відповідно до пропорційного представництва депутатських груп, фракцій. Таємне голосування вважається таким, що відбулося, якщо кількість депутатів, що взяли участь у голосуванні, становить більше половини від загального складу Київради. Після закінчення голосування лічильна комісія проводить підрахунок голосів і складає протокол голосування. Протокол підписують всі присутні члени лічильної комісії. У разі незгоди будь-кого з членів лічильної комісії з протоколом він у письмовій формі викладає свою окрему думку, яка додається до протоколу і оголошується на пленарному засіданні. Про результати таємного голосування голова лічильної комісії або визначений комісією член комісії доповідає на пленарному засіданні. У разі виявлення лічильною комісією порушення порядку голосування, результати цього голосування оголошуються недійсними. Про порушення лічильна комісія доповідає Київраді, яка приймає процедурне рішення щодо розслідування факту порушення і наслідків голосування.
12. Кожен депутат Київради за його письмовим зверненням має право отримати роздруківку з системи "РАДА" результатів поіменного голосування з питань порядку денного пленарного засідання сесії Київради.
( Частина дванадцять друга статті 31 в редакції Рішення Київміськради N 215/7552 від 15.03.2012 )
13. Питання порядку денного, що не були розглянуті на відповідному пленарному засіданні Київради, включаються до порядку денного наступного пленарного засідання Київради, якщо Київрадою не прийнято щодо них іншого рішення.
14. Рішення з процедурних питань приймаються за підтримки не менше однієї третини депутатів (40 депутатів) Київради, крім випадків, передбачених цим Регламентом. Процедурним вважається питання регулювання роботи пленарного засідання Київради. Київрада не приймає з процедурного питання окреме рішення як документ.
Стаття 32. Заслуховування Київрадою звітів та порядок проведення пленарних засідань Київради у формі громадських слухань
1. За рішенням Київради одне із пленарних засідань Київради або його частина можуть бути присвячені заслуховуванню звітів, а також інформуванню постійних комісій Київради, посадових осіб органів державної влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій комунальної форми власності відповідно до вимог законодавства. Порядок проведення таких пленарних засідань затверджується процедурним рішенням Київради.
2. За пропозицією Київського міського голови, заступника міського голови - секретаря Київради, постійних комісій, депутатських груп, фракцій пленарне засідання Київради може бути проведено у формі громадських слухань з питань, що становлять суспільний інтерес. Пропозиція щодо питання порядку денного громадських слухань вноситься до секретаріату Київради у письмовому вигляді, в пропозиції обґрунтовується необхідність обговорення питання, зазначаються особи, присутність яких необхідна під час розгляду цього питання, та пропозиції до відповідного проекту рішення Київради.
3. Для участі в громадських слуханнях запрошуються посадові особи органів державної влади та місцевого самоврядування, представники підприємств, установ та організацій, а також громадськості, присутність яких необхідна для розгляду відповідного питання порядку денного.
4. З метою підготовки інформації для громадських слухань Київським міським головою, заступником міського голови - секретарем Київради можуть надаватися відповідні доручення.
5. Для проведення громадських слухань процедурним рішенням Київради затверджується порядок роботи, який включає тривалість слухань, загальний час для розгляду кожного питання порядку денного, тривалість виступів доповідачів та інші питання, що стосуються організації роботи засідання.
6. Під час обговорення питань порядку денного громадських слухань Київським міським головою, заступником міського голови - секретарем Київради можуть надаватися доручення відповідним посадовим особам виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ та організацій комунальної форми власності.
7. За результатами розгляду питань порядку денного громадських слухань приймаються рішення, проекти яких повинні бути розроблені та опрацьовані відповідно до вимог цього Регламенту.
8. Гласність громадських слухань забезпечується шляхом трансляції розгляду питань порядку денного телерадіокомпанією "Київ" у запису у вечірні години, а також шляхом розміщень відповідних інформаційних повідомлень та прийнятих рішень на офіційному веб-сайті Київради та публікації їх в газеті Київради "Хрещатик".
Стаття 33. Дисципліна та етика в діяльності Київради
1. Депутати Київради, присутні та запрошені на пленарних засіданнях Київради не повинні вживати образливі висловлювання, закликати до незаконних і насильницьких дій. Головуючий на засіданні Київради має право попереджати промовця про неприпустимість таких висловлювань і закликів та після одного попередження позбавляти його слова на пленарному засіданні.
2. Під час пленарного засідання Київради депутати повинні утримуватись від дій, які перешкоджають викладенню або сприйняттю виступу (вигуки, оплески тощо). Головуючий на пленарному засіданні Київради подовжує час для виступу промовця на строк, на який його виступ було перервано. Якщо депутат своєю поведінкою заважає проведенню пленарного засідання Київради, головуючий на засіданні Київради попереджає його персонально і закликає до порядку. Після одного попередження головуючий може припинити пленарне засідання на певний час або поставити на розгляд Київради питання про позбавлення депутата слова на пленарному засіданні Київради.
3. Депутат Київради не несе відповідальності за виступи на засіданнях Київради та її органів, за винятком відповідальності за образу чи наклеп.
Стаття 34. Запобігання порушенню порядку на пленарному засіданні Київради
1. Якщо на пленарному засіданні Київради порушується порядок і головуючий на засіданні позбавлений можливості це порушення припинити, він може оголосити перерву до 30 хвилин для проведення консультацій з відповідними депутатськими групами, фракціями.
2. Якщо після відновлення пленарного засідання порушення порядку продовжується та відновити нормальну роботу пленарного засідання неможливо, головуючий має право закрити пленарне засідання.
Стаття 35. Права та обов'язки головуючого на пленарному засіданні Київради
1. Головуючий на пленарному засіданні Київради має право:
1) позбавити виступаючого слова на пленарному засіданні або припинити його виступ у порядку, визначеному цим Регламентом;
2) звертатися за інформацією до депутатів, постійних комісій Київради та посадових осіб;
3) оголошувати перерви у пленарному засіданні;
4) надавати слово для репліки у випадку згадування прізвища виступаючого;
5) робити офіційні повідомлення;
6) виправляти помилки, допущені у виступах, редагувати озвучені пропозиції;
7) у першочерговому порядку вносити пропозиції з процедурних питань щодо організації пленарного засідання. Якщо з цих питань вносяться альтернативні пропозиції, пропозиції головуючого ставляться на голосування першими;
8) припиняти виступ промовця, якщо він виступає не з обговорюваного питання, не з тих підстав, з яких йому надано слово, або перевищує встановлений для виступу час.
2. Головуючий на пленарному засіданні Київради зобов'язаний:
1) дотримуватись вимог цього Регламенту і забезпечувати його дотримання всіма учасниками пленарного засідання, дотримуватися порядку денного;
2) забезпечувати дотримання прав депутатів на пленарному засіданні;
3) забезпечувати порядок у сесійній залі;
4) контролювати час, встановлений цим Регламентом для виступу, своєчасно нагадувати виступаючому про закінчення встановленого часу.
3. У разі грубого або систематичного порушення Регламенту головуючим на пленарному засіданні Київради, на пропозицію, внесену не менш як двома депутатськими групами, фракціями, після двох попереджень комісії, до функціональної спрямованості якої відносяться питання Регламенту, що фіксуються в протоколі, Київрада може прийняти рішення більшістю голосів депутатів від загального складу Київради про відсторонення головуючого від ведення пленарних засідань до двох пленарних засідань.
Стаття 36. Оформлення рішень Київради, протоколу та стенограми пленарного засідання Київради
1. На пленарному засіданні Київради працівники секретаріату Київської міської ради, які забезпечують роботу відповідних постійних комісій Київради, фіксують усі зауваження до проектів рішень Київради, що озвучені та проголосовані на пленарному засіданні Київради.
2. У випадку, коли пленарне засідання сесії Київради за письмовим дорученням вів заступник міського голови - секретар Київради, про прийняті (підтримані) рішення Київської міської ради управління організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради повідомляє Київському міському голові протягом п'яти днів з дня пленарного засідання.
3. Текст рішення, прийнятий Київською міською радою, оформляється для підпису Київським міським головою, а саме:
текст рішення Київради, прийнятий за поданням Київського міського голови, оформляється патронатною службою Київського міського голови;
текст рішення Київради, прийнятий за поданням заступника міського голови - секретаря Київради, оформляється відділом забезпечення діяльності заступника міського голови - секретаря Київради;
текст рішення Київради, прийнятий за поданням постійних комісій Київради, оформляється структурними підрозділами секретаріату Київської міської ради, які забезпечують діяльність постійних комісій Київради відповідно до функціональної спрямованості;
текст рішення Київради, прийнятий за поданням тимчасових контрольних комісій Київради, оформляється структурним підрозділом секретаріату Київської міської ради, на який покладено забезпечення діяльності відповідної тимчасової контрольної комісії Київради;
текст рішення Київради, прийнятий за поданням депутатської фракції, групи Київради, оформляється відділом по роботі з депутатськими фракціями та групами секретаріату Київської міської ради;
текст рішення Київради, прийнятий за поданням депутата Київради, оформляється депутатом Київради за сприянням відділу по роботі з депутатськими фракціями та групами секретаріату Київської міської ради, помічників депутата Київради;
текст рішення Київради, прийнятий за поданням виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), оформляється структурним підрозділом секретаріату Київської міської ради, який забезпечує діяльність відповідної профільної комісії Київради, та відповідними структурними підрозділами суб'єкта подання;
текст рішення Київради, прийнятий за поданням загальних зборів громадян в порядку, визначеному Статутом територіальної громади міста Києва, оформляється структурним підрозділом секретаріату Київської міської ради відповідно до функціональної спрямованості, тотожної з прийнятим рішенням Київради.
Тексти рішень Київради оформлюються відповідно до зауважень та змін, які були прийняті на пленарному засіданні Київради та зафіксовані у стенограмі.
4. Рішення Київради для підпису Київським міським головою готується на номерному бланку рішення Київради.
5. На зворотному боці останньої сторінки рішення Київради друкуються дані про візування рішення Київради, а саме: посада, прізвище та ініціали осіб, які завізували рішення Київради.
6. Рішення Київради візують:
1) заступник міського голови - секретар Київради;
2) керуючий справами;
3) голова або за його відсутності чи неможливості виконання ним своїх обов'язків заступник голови або секретар профільної постійної комісії Київради з попереднього розгляду відповідного проекту рішення Київради;
4) начальник управління організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради;
5) начальник управління правового забезпечення секретаріату Київської міської ради;
6) головний спеціаліст, який здійснює літературне редагування.
Додатки (якщо вони є) до рішення Київради на зворотному боці кожного аркуша додатка візують:
1) відповідальні працівники секретаріату Київської міської ради, якщо суб'єктом подання проекту рішення Київради є Київський міський голова, заступник міського голови - секретар Київради, постійні комісії Київради;
2) депутат Київради, якщо він є суб'єктом подання проекту рішення Київради;
3) відповідальні працівники Київської міської державної адміністрації, якщо суб'єктом подання є виконавчий орган Київради (Київська міська державна адміністрація).
7. Управління організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради не пізніше ніж через двадцять п'ять днів з дня пленарного засідання Київради передає рішення Київради, оформлене відповідно до вимог частин третьої та четвертої цієї статті, на підпис Київському міському голові.
8. Заступник міського голови - секретар Київради підписує додатки до рішення Київради.
9. Після пленарного засідання Київради управління організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради в семиденний строк готує протокол та стенограму пленарного засідання Київради, які підписує головуючий на пленарному засіданні Київради.
10. Після підписання рішення Київради Київським міським головою управління організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради присвоює номер та реєструє рішення Київради.
11. Оригінали рішень Київради, протоколи пленарних засідань та стенограми пленарних засідань Київради, дані про хід голосування та поіменна реєстрація депутатів Київради (електронна система "РАДА"), протоколи засідань Президії Київради зберігаються в управлінні організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради.
12. Протокол і стенограма пленарного засідання Київради є офіційними документами, що підтверджують процес обговорення і прийняття рішення Київрадою. Ці документи надаються депутатам Київради, фізичним та юридичним особам управлінням організаційного та документального забезпечення Київради секретаріату Київської міської ради за їх письмовим зверненням.
13. Протокол, стенограма пленарного засідання Київради, результати поіменного голосування розміщуються на офіційному сайті Київради не пізніше ніж через чотирнадцять днів з дня пленарного засідання Київради.
14. Засідання Київради протоколюються управлінням організаційного та документального забезпечення Київради. У протоколі фіксуються:
1) дата, час проведення засідання Київради, тривалість перерви;
2) прізвище та ініціали головуючого на засіданні Київради;
3) прізвища та ініціали відсутніх депутатів Київради (як додаток до протоколу);
4) прізвища та ініціали запрошених та присутніх на пленарному засіданні Київради осіб;
5) питання порядку денного, винесені на розгляд (у вигляді окремого рішення), а також усі подання, питання і пропозиції та спосіб їх вирішення;
6) заяви, щодо яких прозвучали вимоги про занесення їх до протоколу (як додатки до протоколу);
7) заходи щодо дисциплінарного впливу та прізвища тих, до кого вони були вжиті;
8) запити та запитання депутатів Київради та відповіді на них (як додатки до протоколу);
9) повідомлення (як додатки до протоколу);
10) повні результати голосування з прийнятих рішень Київради, в тому числі поіменних голосувань (як додатки до протоколу);