Про ситуацію в транспортній галузі міста Києва

КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

II сесія VI скликання

Р І Ш Е Н Н Я

N 376/376 від 30.09.2008

Про ситуацію в транспортній галузі

міста Києва

Відповідно до статті 143 Конституції України ( 254к/96-ВР ),статті 191 Господарського кодексу України ( 436-15 ), статті 9Закону України "Про ціни та ціноутворення" ( 507-12 ), статті 7Закону України "Про автомобільний транспорт" ( 2344-14 ), статті14 Закону України "Про міський електричний транспорт" ( 1914-15 ),пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.96 N 1548( 1548-96-п ) "Про встановлення повноважень органів виконавчоївлади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін(тарифів)" та враховуючи звернення Об'єднаної профспілковоїорганізації КП "Київський метрополітен" від 03.09.2008N 10/05-125, профспілки автомобілістів і дорожників від04.09.2008 N 112, Київської міської профспілки працівниківЖКГ, місцевої промисловості, побутового обслуговування населеннявід 04.09.2008 N 178, з метою безпечного та якісногообслуговування жителів і гостей міста Києва громадськимтранспортом, на підставі доповіді робочої групи Київської міськоїради, створеної для вивчення ситуації в транспортній галузі містаКиєва, Київська міська рада ВИРІШИЛА:

1. Інформацію робочої групи по вивченню ситуації втранспортній галузі міста Києва (доп. Зінченко О.О.) взяти довідома.

2. Виконавчому органу Київради (Київській міській державнійадміністрації) здійснити негайну реалізацію висновків тарекомендацій, напрацьованих робочою групою. Забезпечити:

2.1. Випереджальний характер розвитку транспортноїінфраструктури по відношенню до всіх інших галузей м. Києва. Прицьому як основу транспортної мережі м. Києва розглядати самегромадський транспорт.

2.2. При розробці нового Генерального плану міста Києва,прийнятті рішень щодо формування та погодження проектів і планівжитлової та іншої забудови, реконструкції та змін забудови районівміста передбачити своєчасне введення в дію об'єктів інфраструктуриміського пасажирського транспорту (далі - МПТ) та відповіднийрозвиток вулично-шляхової мережі.

2.3. При розробці нового Генерального плану м. Києва( ra0370023-02 ) передбачити збільшення частки площі автодоріг з2% до 2,8% у 2010 році, до 4% - у 2015 році, до 8% - у 2025 році.

2.4. При оформленні відведення земельних ділянок у червонихлініях територій зовнішнього транспорту, діючих та передбаченихдіючим Генеральним планом міста Києва для розвитку та будівництвавулиць та доріг загальноміського значення, районного значення,питання зміни цільового призначення погоджувати з Головнимуправлінням транспорту та надавати відповідні проекти напогодження до постійної комісії Київради з питань транспорту тазв'язку.

2.5. З метою забезпечення комфортних умов проживаннянаселення м. Києва, сталого розвитку економічно ефективної,привабливої та доступної для всіх верств населення, в тому числіінвалідів та інших маломобільних категорій, системи міськогопасажирського транспорту, підвищення ефективності витрат міськогобюджету, залучення приватних інвестицій розробити та внести назатвердження Київської міської ради до 15 грудня 2008 року цільовуКомплексну програму розвитку пасажирського транспорту м. Києва наперіод до 2025 року.

2.6. Заборонити приватизацію комунальних підприємств"Київський метрополітен" та "Київпастранс", а також заборонитибудь-яку реорганізацію, в тому числі перетворення цих підприємств,з метою їх приватизації.

2.7. Зобов'язати комунальні підприємства "Київськийметрополітен" та "Київпастранс" забезпечити покращення якостітранспортного обслуговування киян і гостей столиці, вжити заходівщодо збільшення рухомого складу та своєчасного його оновлення,зменшення інтервальності руху тощо.

2.8. Провести конкурс на проведення та здійснити комплекснийаудит та експертизу фінансово-господарської діяльності комунальнихпідприємств "Київський метрополітен" і "Київпастранс".

2.9. Зберегти для киян у довготривалих проїзних квитках діючіна вересень 2008 року тарифи на проїзд у міському транспорті, щопрацює у звичайному режимі руху.

2.10. Рекомендувати прийняти пропозицію Головного управлінняцінової політики КМДА щодо граничних рівнів вартості довготривалихпроїзних документів згідно з додатком.

2.11. При плануванні бюджету на 2009 рік та наступні рокимаксимально забезпечити покриття експлуатаційних витрат міськихтранспортних комунальних підприємств за рахунок коштів від сплатиза проїзд. Оновлення рухомого складу та розвиток транспортноїмережі здійснити за рахунок бюджету м. Києва.

2.12. Забезпечити щорічне нарощування витрат, передбаченихбюджетом на розвиток транспорту, не менше ніж на 10 відсотків довитрат попереднього фінансового року. Заборонити скорочувати чизмінювати цільове призначення витрат, передбачених на розвитоктранспорту м. Києва.

2.13. До кінця 2009 року завершити перехід на транспортнукартку киянина. З 2010 року перейти на диференційовану системуоплати проїзду пасажира в залежності від відстані та кількостістанцій метрополітену.

2.14. Забезпечити ринкові механізми формування цін на рекламута оренду приміщень в усіх видах комунальних транспортнихпідприємств. До 10 жовтня цього року внести пропозиції щодопідвищення тарифів на розміщення реклами у підприємствахкомунального транспорту.

2.15. До 1 квітня 2009 року провести детальне дослідженняіснуючих пасажиропотоків, здійснити прогнозування зростаннянавантажень на міську транспортну інфраструктуру до 2015 року.

2.16. З метою формування ринку транспортних послуг внести нарозгляд Київради до 1 березня 2009 року пропозиції:

- щодо збільшення частки інвестицій у розвиток проектівтранспортних систем за принципами приватно-державного партнерства;

- щодо залучення на конкурсній основі приватних операторів довиконання міського замовлення по перевезенню пасажирів автобусноюмережею міста, передбачивши обов'язковою умовою наявність накожному маршруті транспортних засобів, обладнаних спеціальнимпристроєм для перевезення інвалідів-колясочників.

2.17. Створити Єдиний центр управління дорожнім рухом м.Києва з доступом громадян та підприємств до баз даних через мережуІнтернет.

2.18. Внести пропозиції щодо впровадження гнучкого графікароботи підприємств та навчальних закладів.

2.19. Забезпечити пріоритетний розвиток багатоповерховихавтоматизованих паркувальних комплексів.

2.20. До 15 грудня 2008 року розробити схему розвиткушвидкісного трамваю у м. Києві з визначенням першочергових діляноквведення.

2.21. Вивчити питання щодо можливості розвитку річковоготранспорту як складового елементу транспортної структури м. Києва.

2.22. Затвердити програму зменшення забруднення навколишньогосередовища від діяльності МПТ та збільшення частки екологічноготранспорту.

2.23. До лютого 2009 року підготувати пропозиції щодовнесення змін до чинного законодавства України, якіпередбачатимуть збільшення штрафних санкцій за порушення правилзупинки та стоянки транспортних засобів, що призвело до створенняперешкод для руху чи зупинки МПТ.

2.24. Розірвати угоди та договори з перевізниками, якісистематично порушують законодавство і не дотримуються правилбезпеки дорожнього руху.

2.25. Підготувати проект угоди з Мінтрансзв'язку щодоспільної участі у створенні Малого кільця міської залізниці(МКМЗ). Підготувати відповідні інвестиційні угоди, провестиспільну колегію з Мінтрансзв'язку для узгодження питаньбудівництва нових автостанцій, впорядкування повноважень контролюза пасажиропотоками, вчасного фінансування програм розвиткушляхового господарства.

2.26. Провести спільну колегію з ДАІ з питань регулюванняруху, своєчасного оформлення ДТП, відеоспостереження за безпекоюруху, безперешкодного руху громадського транспорту окремимисмугами.

2.27. Звернутись до Кабінету Міністрів України з проханнямнадати допомогу щодо виконання м. Києвом підготовчих заходів допроведення фінальної частини чемпіонату Європи з футболу (ЄВРО-2012).

2.28. Доручити комунальним засобам масової інформаціїзабезпечити належне інформування населення м. Києва щодо рішеннясесії Київради від 30 вересня 2008 року "Про ситуацію утранспортній галузі", а також щодо результатів діяльності робочоїгрупи по вивченню ситуації у транспортній галузі м. Києва.

3. Робочій групі продовжити роботу до 15 грудня цього року знаступним інформуванням сесії Київради.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійнукомісію Київради з питань транспорту та зв'язку та постійнукомісію Київради з питань бюджету та соціально-економічногорозвитку.

Київський міський голова Л.Черновецький

Додаток

до рішення Київради

від 30.09.2008 N 376/376

РОЗРАХУНОК

граничних рівнів вартості проїзних квитків на проїзд

у міському пасажирському транспорті, що працює

у звичайному режимі руху

----------------------------------------------------------------------

| Вид проїзного квитка | Пропонована |

| | вартість квитка, |

| | грн. |

|--------------------------------------------------------------------|

| на місяць |

|--------------------------------------------------------------------|

|на метро | 80,00 |

|------------------------------------------------+-------------------|

|на один вид наземного транспорту (трамвай, | 60,00 |

|тролейбус або автобус) | |

|------------------------------------------------+-------------------|

|на 2 види транспорту, один із яких метро | 130,00 |

|------------------------------------------------+-------------------|

|на 2 наземних види транспорту | 110,00 |

|------------------------------------------------+-------------------|

|на 3 наземних види транспорту | 140,00 |

|------------------------------------------------+-------------------|

|па 4 види транспорту (в т. ч. один метро) | 199,00 |

|--------------------------------------------------------------------|

| на квартал |

|--------------------------------------------------------------------|

|на метро | 199,00 |

|------------------------------------------------+-------------------|

|на один вид наземного транспорту (трамвай, | 150,00 |

|тролейбус або автобус) | |

|------------------------------------------------+-------------------|

|на 2 види транспорту, один із яких метро | 325,00 |

|------------------------------------------------+-------------------|

|на 2 наземних види транспорту | 275,00 |

|------------------------------------------------+-------------------|

|на 3 наземних види транспорту | 350,00 |

|------------------------------------------------+-------------------|

|на 4 види транспорту (в т.ч. один метро) | 499,00 |

|--------------------------------------------------------------------|

| на рік |

|--------------------------------------------------------------------|

|на метро | 365,00 |

|------------------------------------------------+-------------------|

|на один вид наземного транспорту (трамвай, | 275,00 |

|тролейбус або автобус) | |

|------------------------------------------------+-------------------|

|на 2 види транспорту, один із яких метро | 575,00 |

|------------------------------------------------+-------------------|

|на 2 наземних види транспорту | 495,00 |

|------------------------------------------------+-------------------|

|на 3 наземних види транспорту | 660,00 |

|------------------------------------------------+-------------------|

|на 4 види транспорту (в т.ч. один метро) | 799,00 |

----------------------------------------------------------------------

Заступник міського голови -

секретар Київради О.Довгий