ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
| 24 січня 2014 року м. Київ справа № 800/48/14 |
Суддя Вищого адміністративного суду України Юрченко В.П.., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Президента України Януковича Віктора Федоровича про визнання Указу Президента України № 197/2013 від 7 квітня 2013 року «Про помилування засуджених» в частині помилування ОСОБА_3, -
ВСТАНОВИВ:
22 січня 2014 року до Вищого адміністративного суду України як до суду першої інстанції надійшов позов ОСОБА_1 до Президента України Януковича Віктора Федоровича, у якій просив визнати незаконним Указ Президента України № 197/2013 від 7 квітня 2013 року «Про помилування засуджених» в частині помилування ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, засудженого вироком Печерського районного суду м. Києва від 17 серпня 2012 року
Згідно з пунктом п'ятим частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Відповідно до частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною другою статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з позову, ОСОБА_1 оскаржує Указ Президента України № 197/2013 від 7 квітня 2013 року, тобто останній день шестимісячного строку сплинув 7 жовтня 2013 року. Позивач з цим адміністративним позовом звернувся до Вищого адміністративного суду України 19 січня 2014 року, що підтверджується поштовим штампом на конверті, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.
Частиною першою та другою статті 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовки чи судового розгляду справи.
Оскільки позивач до позовної заяви не додав клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, не надав доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду, позов ОСОБА_1 до Президента України Януковича Віктора Федоровича про визнання Указу Президента України № 197/2013 від 7 квітня 2013 року «Про помилування засуджених» в частині помилування ОСОБА_3 підлягає залишенню без розгляду на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання.
Доводи позивача, що відлік строку звернення до суду рахується з 20 вересня 2013 року, тобто з того дня, коли він вперше дізнався про видання зазначеного Указу Президента, не можуть бути визнаними обґрунтованими, оскільки, як вже зазначено, - для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Указ Президента України «Про помилування засуджених» від 7 квітня 2013 року № 197/2013 оприлюднено на офіційному веб-сайті Президента України 7 квітня 2013 року, а тому позивач повинен був дізнатись про його видання.
У Х В А Л И В:
Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Президента України Януковича Віктора Федоровича про визнання Указу Президента України № 197/2013 від 7 квітня 2013 року «Про помилування засуджених» в частині помилування ОСОБА_3.
Ухвала є остаточною і не підлягає перегляду в апеляційному чи касаційному порядку.
| Суддя Вищого адміністративного суду України | В.П. Юрченк |