Інструкція про порядок розшуку багажу та вантажобагажу на залізницях держав-учасниць Співдружності, Латвійської Республіки, Литовської Республіки, Естонської Республіки

1. Своевременная и сохранная доставка багажа и грузобагажа по назначению является важной задачей железных дорог в организации багажных перевозок.

2. Багаж должен быть отправлен в том поезде, в котором будет следовать пассажир. Багаж пассажиров, следующих в поезде без багажного вагона, должен быть отправлен в первом поезде соответствующего назначения, в котором имеется багажный вагон, или в почтово-багажном поезде.

По заявлению пассажира багаж может быть отправлен по другому маршруту или в другом поезде, не указанном в билете.

3. Срок доставки багажа определяется временем следования поезда, с которым был отправлен багаж. Если багаж следует с перегрузкой в пути, то срок доставки определяется временем следования согласованных поездов и багажных вагонов с добавлением одних суток на каждую перегрузку. Сроки доставки грузобагажа определяются временем следования почтово-багажных или пассажирских поездов с добавлением двух суток на каждую перегрузку (трех суток на перегрузку в узлах, где перевозка грузобагажа между станциями узла осуществляется автотранспортом).

4. В случае неприбытия багажа в установленный срок ответственной за организацию своевременного и правильного розыска багажа является станция назначения.

5. Багаж можно разыскивать путем переговоров по телефону, подачи телеграммы с отметкой "Розыскная", указанной перед текстом телеграммы, посылки письменных запросов.

Переписку по розыску багажа должен подписывать начальник станции, его заместитель или другое должностное лицо, которому поручено вести розыск багажа.

6. О задержании багажа по распоряжению следственных или таможенных органов приемосдатчик груза и багажа в поездах (далее - приемосдатчик) обязан сообщить начальникам станции, где задержан багаж, и станции приписки багажного вагона, которые об этом дают телеграммы станциям отправления, назначения и пассажирским службам дорог отправления и назначения.

7. Основанием для начала розыска считается:

7.1. Предъявление пассажиром на станции назначения заявления и багажной квитанции, багаж по которой не прибыл в срок;

7.2. Указание отделения дороги, пассажирской службы и железнодорожной администрации;

7.3. Обнаружение засылки, недостачи отдельных мест или отправок;

7.4. Установление факта разъединения багажа от документов или документов от багажа.

8. Розыск должен быть доведен до окончательного результата в минимально короткий срок, но не позднее 20 суток с момента возникновения основания к розыску.

9. О прибытии разысканного багажа станция назначения обязана в день его прибытия направить пассажиру уведомление заказным письмом, нарочным под расписку или сообщить по телефону.

10. При предъявлении пассажиром багажной квитанции на багаж, не прибывший в срок, станция назначения на обороте багажной квитанции делает отметку: "Багаж не прибыл", ставит штемпель с обозначением года, месяца, числа, получает от пассажира заявление с указанием адреса и способа посылки ему уведомления о прибытии багажа, заводит розыскное дело и в суточный срок подает на станцию отправления багажа розыскную телеграмму следующего содержания:

11. Станция при получении запроса обязана в суточный срок дать ответ с указанием даты отправления багажа, номера поезда, вагона, сдаточного списка, фамилии приемосдатчика, числа мест, рода упаковки и массы.

12. В случае, если багаж отправлен с перегрузкой в пути следования, то ответная телеграмма адресуется станции назначения, станции первой перегрузки и станции приписки приемосдатчика, принявшего багаж.

Примечание. В розыскных телеграммах номер багажного вагона указывается обязательно с кодом железной дороги.

13. Станция перегрузки, получив такую телеграмму, обязана в суточный срок проверить и дать ответ о прибытии и дальнейшем отправлении багажа.

Если багаж отправлен, то станция перегрузки дает телеграмму, адресуя ее станциям отправления, назначения и станции, к которой приписан приемосдатчик, сдавший багаж на станции перегрузки.

Если же при проверке будет выяснено, что багаж не выгружался, то об этом в те же адреса дается телеграмма.

14. При получении телеграммы станция, к которой приписан приемосдатчик багажного вагона, проверяет сдаточные списки и устанавливает, где выгружен багаж, в случае необходимости вызывается приемосдатчик для опроса. Выяснив станцию, на которой багаж оказался выгруженным, станция приписки приемосдатчика об этом дает телеграмму в адрес станции назначения и станции выгрузки.

15. Станция, на которой был выгружен багаж, в суточный срок телеграфирует станции назначения и станции, к которой приписан приемосдатчик, выгрузивший багаж, о времени досылки багажа с указанием номера досылочного документа, а если багаж отправлен при основных документах - только о времени отправления багажа по назначению.

16. Если по сдаточным спискам и путем опроса приемосдатчика багажного вагона не будет установлено, где выгружен вагон, об этом дается телеграмма станции, начальнику пассажирской службы и отделения дороги назначения.

17. При обнаружении багажа без документов составляют коммерческий акт. Багаж согласно надписи на местах немедленно отправляют при досылочном документе по назначению с приложением к нему копии коммерческого акта, о чем дается телеграмма на станции назначения и приписки багажного вагона.

Если не имеется возможности установить станцию назначения бездокументного багажа, а станция отправления известна, то на эту станцию и станцию приписки багажного вагона дают телеграмму с изложением имеющихся сведений по бездокументному багажу (число мест, масса, упаковка и пр.).

18. Станция отправления багажа и станция приписки багажного вагона, получив такую телеграмму, обязана в суточный срок дать ответ и в копии станции назначения, указав, какой отправке принадлежит бездокументный багаж.

Получив ответ о принадлежности бездокументного багажа, станция, где обнаружен бездокументный багаж, обязана с первым поездом, имеющим багажный вагон, отправить багаж по назначению по досылочным документам с приложением копии коммерческого акта.

19. При обнаружении на станции отправления (назначения) багажной дорожной ведомости без багажа составляют коммерческий акт.

Дорожная ведомость немедленно должна быть отослана на станцию назначения с копией этого коммерческого акта.

20. Если багажная дорожная ведомость обнаружена на попутной станции, то в этом случае составляют коммерческий акт и направляют телеграмму станциям отправления и назначения.

Дальнейший розыск производится станцией назначения.

21. Если будет установлено, что багаж утрачен на станции отправления, назначения или перегрузки, то начальник станции, где утрачен багаж, дает телеграмму в адрес начальника пассажирской службы и отделения своей дороги, а также на станцию назначения об утрате.

22. При обнаружении недостачи отдельных мест багажа, помимо составления коммерческого акта, станция обязана дать об этом телеграмму станциям отправления, назначения и по месту приписки приемосдатчика багажного вагона, у которого оказалась недостача.

Дальнейший розыск продолжает станция назначения.

Если розыск не дал положительных результатов, то станция, к которой приписан приемосдатчик багажного вагона, принимает меры в соответствии с п. 16 настоящей Инструкции.

23. В отдельных случаях, когда это вызывается необходимостью, начальник станции подает телеграмму в адреса начальников станций по ходу проследования багажа.

Если багаж будет обнаружен на одной из указанных станций, то последняя телеграммой извещает об этом все станции, указанные в адресе.

24. При обнаружении хищения или недостачи массы багажа при неисправной упаковке станция (назначения, отправления, перегрузки), обнаружившая хищение или недостачу, составляет коммерческий акт и материал расследования передает в органы внутренних дел на транспорте.

При этом дается телеграмма в адрес начальника пассажирской службы и отделения дороги, на которой произошло хищение, в адрес начальника станции приписки приемосдатчика багажного вагона, сдавшего багаж, а также на станцию назначения.

25. Служебное расследование по каждому акту об утрате багажа производится начальниками станций.

26. Если в результате розыскной переписки установлена одновременная утрата багажных перевозочных документов и багажа, то станция, где произошла утрата, извещает об этом телеграммой станцию назначения, а также пассажирскую службу и отделение дороги, на котором произошла утрата.

27. Розыск багажа в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении производится в соответствии с Соглашением о перевозках багажа в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении.

28. Розыск багажа в международном железнодорожном пассажирском сообщении на железных дорогах государств - участников Содружества, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики осуществляется с учетом следующих особенностей:

станцией назначения, если багаж следует из-за границы;

станцией отправления, если багаж следует за границу.

В обоих случаях розыскную телеграмму подают на пограничную станцию, которая указана в перевозочных документах.

Если багаж следует с перегрузкой в пути следования, то розыскная телеграмма адресуется также и станции перегрузки.

Пограничная станция, станция перегрузки, получив такую телеграмму, обязана в суточный срок дать ответ о прибытии и дальнейшем отправлении багажа.

Если окажется, что багаж не проследовал пограничную станцию, то начальник пограничной станции посылает телеграмму о розыске на пограничную станцию соседней страны. После получения ответа на данную розыскную телеграмму от пограничной станции соседней страны начальник пограничной станции должен о результатах сообщить станции (дороги), занимающейся розыском багажа.

В случае обнаружения бездокументных мест багажа, следующего за границу, составляют коммерческий акт. При установлении принадлежности бездокументные места немедленно направляют по внутренним досылочным документам с приложением одного экземпляра коммерческого акта до пограничной станции, а далее до станции назначения по досылочной багажной дорожной ведомости соответствующего международного сообщения, в которой указывается, к какой основной отправке относится досылка.

При обнаружении бездокументных мест багажа, следующего из-за границы, на пограничной станции, багаж отправляют на станцию назначения по досылочной багажной ведомости соответствующего международного сообщения, на других станциях - по внутренним досылочным документам.

Начальник станции обнаружения багажа уведомляет об этом станцию назначения и пограничную станцию.

29. Розыск багажа на иностранных железных дорогах ведется железнодорожной администрацией государства - участника Содружества, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, которой принадлежит станция назначения или отправления багажа в соответствии с действующими международными соглашениями.

30. По прибытии разыскиваемого багажа станция назначения обязана уведомить об этом станции и должностных лиц, которые принимали участие в его розыске, о прекращении розыска.

Если по истечении 20 суток после окончания срока доставки багажа розыск не дал положительных результатов, по требованию пассажира ему выплачивается компенсация за утраченный багаж. Претензии предъявляются к управлению дороги отправления или назначения по усмотрению заявителя. Претензии о возмещении стоимости утраченного грузобагажа предъявляются к управлению дороги назначения по окончании 30 суток со дня истечения срока доставки.

31. На ведение розыска багажа и грузобагажа устанавливаются следующие сроки: не более 1 суток на подготовку и отправку запроса о розыске, а также ответа об отправлении, проследовании, выгрузке багажа или грузобагажа.

Если ответ не будет получен в указанный срок, второй запрос о розыске адресуется также и начальнику пассажирского отдела соответствующего отделения дороги (НОДЛ). Если не будет получен ответ на второй запрос, последующий запрос направляется начальнику пассажирской службы.

Получив телеграмму, начальник пассажирской службы обязан немедленно принять меры к даче ответа по существу содержания запроса.

32. Телеграммы о розыске в железнодорожную администрацию государства - участника Содружества, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики адресуются только в том случае, если все предусмотренные настоящей Инструкцией действия совершены и розыск положительных результатов не дал.

33. Прежде чем приступить к розыску багажа, не прибывшего на станцию назначения в установленный срок, станция назначения обязана проверить:

не прибывал ли багаж по основному или досылочному документу, а также записи по Книге бездокументных грузов и хранящиеся на складах бездокументные или задержанные грузы с тем, чтобы установить, нет ли среди них разыскиваемого багажа;

не поступило ли с других станций розыскной переписки о багажных отправках, обнаруженных без документов, замененных или излишних, тождественных по признакам с разыскиваемым багажом.

Если после наведения таких справок будет установлено, что багаж не прибывал, станция должна завести розыскное дело.

Розыскное дело составляется на каждую отправку багажа. В нем хранится заявление пассажира или другой документ, являющийся основанием для розыска, и вся переписка по розыску. На каждое дело заводится отдельная папка.

Каждое дело регистрируется в Книге регистрации розыскных дел под очередным порядковым номером, который присваивается данному делу.

Нумерация розыскных дел ведется с начала и до конца каждого года.

В книгу регистрации розыскных дел вносится дата поступления заявления или предъявления пассажиром багажной квитанции, указания или запроса о розыске, данные, от кого поступил запрос, номер багажной квитанции, наименование станции отправления и назначения, число мест и масса багажа, дата приема багажа к отправлению, фамилия и адрес получателя и отметки по розыску.

На крупных станциях, кроме регистрации в книге, на все разыскиваемые отправки могут составляться регистрационные карточки, раскладываемые в картотеке в последовательном порядке по номерам отправок, или данные вносятся в ЭВМ.

В розыскных телеграммах проставляется подписной номер, соответствующий номеру розыскного дела по данной станции.

Все сдаточные списки на багаж, принятый приемосдатчиками багажных вагонов на поезда, а также сдаточные списки на сданный ими багаж из вагона должны храниться установленный срок на станции приписки приемосдатчика в сброшюрованном виде и в хронологическом порядке после проверки их специально выделенным для этой цели работником станции.

Расписки в сдаточных списках о сдаче и приеме багажа должны быть ясными и заверены штемпелями станций.

Работники, отвечающие за сохранность документов, обязаны следить, чтобы все сдаточные списки хранились в надлежащем порядке.

При необходимости передачи розыскного дела в пассажирскую службу дороги в делах станции оставляется копия розыскной переписки.

34. Начальник станции руководит розыском багажа, обеспечивает правильность ведения розыска, оформления актами всех случаев несохранных перевозок и несет личную ответственность за принятие мер к виновным в разъединении, засылке, утрате и хищении багажа.

На станциях, где имеются начальники вокзалов и руководство багажными операциями возложено на них, ответственность за своевременное и правильное ведение розыска несут начальники вокзалов.

35. В соответствии с данной Инструкцией осуществляется розыск грузобагажа (товаробагажа).

36. Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 января 1997 года.