Рішення Ради колективної безпеки Організації Договору про колективну безпеку щодо Доповіді Голови Ради міністрів оборони Організації Договору про колективну безпеку "Про хід виконання заходів Плану коаліційного військового будівництва Організації Договору про колективну безпеку на період до 2010 року і подальшу перспективу та про внесення до нього уточнень і доповнень"

Совет коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности

принять к сведению прилагаемый Доклад Председателя Совета министров обороны Организации Договора коллективной безопасности "О ходе выполнения мероприятий Плана коалиционного военного строительства Организации Договора о коллективной безопасности на период до 2010 года и дальнейшую перспективу и о внесенных в него уточнениях и дополнениях".

Совершено в городе Москве 20 декабря 2011 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Секретариате Организации Договора о коллективной безопасности , который направит государствам, подписавшим настоящее Решение, его заверенную копию.

В 2011 году основные усилия Совета министров обороны Организации Договора о коллективной безопасности (далее - ОДКБ или Организация) были направлены на выполнение приоритетных мероприятий Плана коалиционного военного строительства Организации Договора о коллективной безопасности на период до 2010 года и дальнейшую перспективу (далее - План) и активизацию практической деятельности по развитию военной составляющей системы коллективной безопасности ОДКБ.

В этих целях:

1. Уточнен состав Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ (далее - КСОР).

2. Подготовлен проект Целевой межгосударственной программы оснащения КСОР современными вооружением, военной и специальной техникой и специальными средствами.

3. Развернута работа по организации совместного планирования оперативного развертывания КСОР, в том числе:

утверждено Положение о порядке разработки (уточнения) и хранения документов Плана оперативного развертывания КСОР;

организован сбор исходных данных для планирования оперативного развертывания КСОР.

4. Продолжена реализация мероприятий Плана комплексного развития Коллективных сил быстрого развертывания Центральноазиатского региона коллективной безопасности на 2009 - 2011 годы.

5. В интересах обеспечения совместного планирования применения сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ подготовлен проект Решения Совета коллективной безопасности ОДКБ "Об условном делении геостратегического пространства в интересах обеспечения военной безопасности государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности".

6. Продолжена работа по становлению миротворческих сил ОДКБ, в том числе:

определены состав и дислокация миротворческих контингентов государств-членов ОДКБ;

с учетом мирового опыта подготовки и применения миротворческих сил разработаны проекты рекомендаций по подготовке и проведению операций по поддержанию мира Коллективными миротворческими силами ОДКБ, а также по подготовке и проведению учений с миротворческими контингентами государств-членов ОДКБ.

7. В интересах совершенствования управления силами и средствами системы коллективной безопасности ОДКБ организована разработка проекта Программы создания системы управления силами и средствами системы коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности . Кроме того, продолжена работа по выработке подходов к формированию системы органов управления силами и средствами системы коллективной безопасности ОДКБ, включая уточнение их функций и задач.

8. В рамках работы по созданию и поддержанию в установленных нормах запасов материально-технических средств и военно-технического имущества для обеспечения сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ определены порядок и условия предоставления информации о созданных запасах материальных средств для обеспечения формирований сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ.

9. Особое внимание Совета министров обороны ОДКБ в 2011 году было уделено совместной оперативной и боевой подготовке органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ.

Утверждены Рекомендации по организации совместных мероприятий оперативной подготовки в вооруженных силах государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности .

В рамках стратегического учения Вооруженных Сил Российской Федерации "Центр - 2011" на практике отработаны вопросы применения сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ в Центральноазиатском регионе коллективной безопасности, в том числе:

организации совместного применения воинских контингентов и формирований сил специального назначения КСОР в специальной операции (в ходе проведения двухстепенного командно-штабного учения с КСОР на картах, Республика Таджикистан, сентябрь 2011 года);

подготовки и участия органов управления и подразделений Коллективных сил быстрого развертывания Центральноазиатского региона коллективной безопасности (далее - КСБР ЦАР) в специальной операции КСБР ЦАР по ликвидации незаконных вооруженных формирований (в ходе совместного тактического учения с подразделениями из состава КСБР ЦАР, Кыргызская Республика, сентябрь 2011 года).

Проведено совместное оперативное учение вооруженных сил Республики Беларусь и Российской Федерации с привлечением соединений и воинских частей из состава региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации по вопросам подготовки и ведения войсками (силами) боевых действий в оборонительной операции (Российская Федерация, сентябрь 2011 года).

Проведены оперативный сбор и командно-штабная тренировка с командованием и Штабом КСБР ЦАР по вопросам планирования совместной контртеррористической операции (Кыргызская Республика, июль 2011 года).

В целях выработки алгоритмов работы по подготовке проектов решений уставных органов ОДКБ на применение сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ:

спланирована и проведена штабная тренировка Объединенного штаба ОДКБ по вопросам развертывания воинских контингентов КСБР ЦАР и КСОР ОДКБ в Центральноазиатском регионе коллективной безопасности (Российская Федерация, сентябрь 2011 года);

Секретариатом совместно с Объединенным штабом ОДКБ подготовлены и проведены совместная деловая игра по вопросу предотвращения (урегулирования) кризисной ситуации и оказания государству-члену ОДКБ необходимой помощи в условиях обострения обстановки (Российская Федерация, май 2011 года) и совместная деловая игра по вопросу применения коллективных миротворческих сил ОДКБ (Российская Федерация, ноябрь 2011 года).

Организован обмен опытом проведения в государствах-членах ОДКБ мероприятий оперативной и боевой подготовки по миротворческой тематике. Так, в текущем году представители министерств обороны государств-членов ОДКБ и Объединенного штаба ОДКБ приняли участие в качестве наблюдателей в тактическом учении миротворческого батальона Вооруженных Сил Республики Армения (Республика Армения, май 2011 года).

Утвержден План совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности на 2012 год, наиболее значимыми мероприятиями которого станут совместные учения с формированиями сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ с участием КСОР ОДКБ "Взаимодействие - 2012" (Республика Армения, сентябрь 2012 года), с миротворческими контингентами государств-членов ОДКБ (Республика Казахстан, октябрь 2012 года), а также с КСБР ЦАР (Российская Федерация, август 2012 года).

Во исполнение Решения Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности от 10 декабря 2010 года "О Докладе Председателя Совета министров обороны Организации Договора о коллективной безопасности "О ходе выполнения мероприятий Плана коалиционного военного строительства Организации Договора о коллективной безопасности на период до 2010 года и дальнейшую перспективу" был подготовлен для внесения на утверждение Советом министров обороны ОДКБ комплект документов по приведению Плана в соответствие с условиями, определяющими характер коалиционного военного строительства на современном этапе, с учетом объема выполненных мероприятий.

Вместе с тем в связи с позицией Республики Казахстан о преждевременности рассмотрения данных документов на заседаниях уставных органов ОДКБ в 2011 году, проект соответствующего Решения Совета министров обороны ОДКБ "О Плане коалиционного военного строительства Организации Договора о коллективной безопасности на период до 2010 года и дальнейшую перспективу" был исключен из повестки дня заседания Совета министров обороны ОДКБ 19 декабря с.г.

Исходя из изложенного предлагается продолжить реализацию мероприятий Плана до принятия в формате Организации новых стратегических и концептуальных документов по развитию системы коллективной безопасности ОДКБ, после чего внести на рассмотрение уставных органов Организации вопрос о подготовке Плана коалиционного военного строительства на очередной период.

В 2012 году основные усилия Совета министров обороны ОДКБ в сфере коалиционного военного строительства необходимо сосредоточить на решении следующих приоритетных задач:

создания и развития группировок войск и объединенных военных систем в регионах коллективной безопасности;

развития Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ;

становления миротворческих сил ОДКБ;

развития системы управления силами и средствами системы коллективной безопасности ОДКБ;

развития военно-технического сотрудничества;

подготовки и проведения совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности.