Рішення Економічної ради Співдружності Незалежних Держав щодо Інформації про хід виконання Рішення Ради глав урядів СНД про Концепцію встановлення погодженої тарифної політики на залізничному транспорті держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав від 18 жовтня 1996 року та про тарифну політику залізниць держав-учасниць СНД на 2005 фрахтовий рік

В октябре 2004 года в г. Душанбе состоялась 13-я Тарифная конференция железнодорожных администраций-участниц Тарифного соглашения, в которой приняли участие все представители железнодорожных администраций государств-участников СНГ и Эстонской Республики. Конференция приняла Тарифную политику железных дорог государств-участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении на 2005 фрахтовый год, разработанную в соответствии с основными принципами формирования и применения согласованной тарифной политики на перевозку грузов в международном сообщении.

При подготовке и проведении Конференции было рассмотрено около 50 предложений железнодорожных администраций по редакционным изменениям и дополнениям действовавшей в 2004 году Тарифной политики, большая часть которых была согласована.

Участниками Тарифной конференции по предложениям железнодорожных администраций к Тарифной политике на 2005 фрахтовый год:

- внесены изменения, связанные с контейнерной отправкой, в связи с принятием в Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении нового вида отправки - контейнерной, а также введением в действие Порядка исчисления провозных платежей за перевозки контейнерных отправок в ЕТТ и МТТ;

- уточнен Порядок расчета провозных платежей за перевозку скоропортящихся грузов в приватном (собственном) рефрижераторном подвижном составе и пробеге его в порожнем состоянии;

- разработаны Тарифные условия и Порядок перевозок грузов в контейнерах категории свыше 40 футов контейнерной отправкой в связи с отсутствием международных стандартов на контейнеры категории 45 футов и порядка, регламентирующего в международных соглашениях взаимоотношения железных дорог при перевозках таких контейнеров контейнерными отправками;

- согласованы Тарифные условия перевозок негабаритных грузов на фитинговых платформах;

- внесен Порядок определения тарифных ставок за подсылку и возврат порожних транспортеров в связи с введением в действие с 1 января 2004 года Изменений и дополнений в "Правила эксплуатации и технического обслуживания транспортеров" (решение 36-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ от 1 октября 2003 года, г. Душанбе);

- согласован Порядок расчета ставок на перевозки грузов в поездах с отдельным локомотивом;

- уточнены Порядок взимания провозных платежей за проезд проводников и перевозку домашних вещей, а также Порядок оформления перевозочных документов в международном сообщении;

- заменен, в связи с изменением редакции в МТТ, идентичным текстом Порядок исчисления провозных платежей за перевозки грузов повагонными отправками при перегрузке их из вагонов одной ширины колеи в вагоны другой ширины колеи;

- согласованы коэффициенты к ставкам Тарифной политики при перевозке ряда грузов по Белорусской, Киргизской и Таджикской железным дорогам.

Тарифная политика на 2005 фрахтовый год предусматривает отмену применения индекса и поправочного коэффициента при пересчете ставок Тарифной политики и дополнительных сборов в доллары США.

Дополнительно были рассмотрены поступившие в ходе совещания предложения железнодорожных администраций Казахстана, Молдовы, Кыргызской Республики, России, Узбекистана и Таджикистана.

На Конференции отмечалось, что к базовым ставкам Тарифной политики, которые были разработаны в 1994 году, железнодорожными администрациями используются различные подходы при установлении уровня тарифов при перевозках грузов по своей территории. Это фактически приводит к применению железными дорогами разных базовых ставок.

В целях корректировки системы построения тарифов с учетом изменений, произошедших в экономике государств за период действия Тарифной политики, участники Тарифной конференции сочли необходимым в дальнейшем внести изменения в порядок определения базовых ставок.

Участники Конференции отметили, что в связи с переходом с 1 октября 2004 года на использование актуализированного текста Гармонизированной номенклатуры грузов при перевозках грузов в международном сообщении, необходимо отредактировать текст Тарифной политики, касающийся ссылок на коды грузов по Гармонизированной номенклатуре грузов (п. 3.1.3 раздела 3 и приложения 4 к Тарифной политике).

Тарифная конференция в соответствии с п. 1 ст. 4 Тарифного соглашения утвердила Государственную администрацию железнодорожного транспорта Украины в качестве Управления делами Тарифной политики на 2005 фрахтовый год.

Тарифная политика на 2005 фрахтовый год опубликована 26 ноября 2004 года в специальном выпуске всеукраинской транспортной газеты "Магистраль", которая направлена Управлением делами Тарифной политики всем железнодорожным администрациям.

Железнодорожные администрации государств-участников СНГ осуществляют железнодорожные перевозки пассажиров и грузов в межгосударственном сообщении на основе единой технологии по совместной эксплуатации вагонов и контейнеров, предусматривающей их эффективное использование, надлежащее техническое состояние и обеспечивающей безопасность движения поездов. В единой технологии организации перевозок участвуют также железнодорожные администрации Латвии, Литвы и Эстонии. При этом между железнодорожными администрациями производятся взаиморасчеты за оказанные железнодорожные перевозки и услуги, в том числе за использование вагонов и контейнеров собственности других государств-участников СНГ на своей территории.

За период январь - май 2005 года железнодорожными администрациями были проведены платежи на общую сумму 76,8 млн. шв. франков, в том числе: Казахстана - 16,5 млн., России - 13,9 млн., Латвии - 12,9 млн., Азербайджана - 6,8 млн., Эстонии - 5,4 млн., Узбекистана - 5,3 млн., Туркменистана - 5,0 млн., Грузии - 4,2 млн., Беларуси - 2,2 млн., Таджикистана - 1,9 млн., Молдавии - 1,7 млн., Кыргызской Республики - 0,4 млн., Армении, Украины и Литвы по 0,2 млн. шв. франков.

Однако задолженность по текущим платежам, имевшаяся на начало 2005 года в размере 78,9 млн. шв. франков, возросла на 1,3 млн., или 1,6% и составила 80,2 млн. шв. франков. Положение по взаиморасчетам по состоянию на 1 июня 2005 года приведено в табл. 1.

Не имеют задолженностей по текущим платежам железнодорожные администрации Украины и Литвы.

Длительную задолженность перед другими железнодорожными администрациями на 1 июня 2005 года имеют железнодорожные администрации: Грузии (10,4 млн. шв. франков), Туркменистана (9,4 млн.), Кыргызской Республики (6,7 млн.), Таджикистана (5,8 млн.), Азербайджана (5,3 млн.) и Армении (1,3 млн. шв. франков). При этом необходимо отметить, что данными железнодорожными администрациями принимаются меры по погашению задолженности и осуществлению платежей в адрес железнодорожных администраций-кредиторов.

По сравнению с 1 января 2005 года в наибольших объемах сокращена задолженность железнодорожных администраций: Азербайджана - на 5,5 млн. шв. франков (42%), Грузии - на 4,5 млн. (28%), Казахстана - на 1,7 млн. (71%), Латвии - на 1,3 млн. шв. франков (19%).

Допущено увеличение задолженности по текущим платежам железнодорожными администрациями: России - на 12,3 млн. шв. франков, Кыргызской Республики - 1,2 млн., Туркменистана - 0,7 млн., Армении - 0,3 млн., Узбекистана - 0,1 млн. шв. франков. Динамика финансовых результатов по взаиморасчетам за январь - май 2005 года представлена в табл. 2.

Совет по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества на сорок первом заседании 15 - 17 июня 2005 года (г. Тбилиси) рассмотрел вопрос о ходе взаиморасчетов и принял решения, направленные на активизацию мер по сокращению и полной ликвидации задолженностей.