Модельний законодавчий акт "Статут залізниць"

Статья 1. Устав железных дорог регулирует отношения между железными дорогами и грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами, другими физическими и юридическими лицами, пользующимися услугами железнодорожного транспорта, определяет их права, обязанности и ответственность.

Устав регламентирует основные условия перевозок грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа, взаимоотношения железных дорог с другими видами транспорта, а также устанавливает основные положения по эксплуатации железнодорожных подъездных путей.

Статья 2. Действие настоящего Устава распространяется на перевозки грузов, пассажиров, багажа, грузобагажа по железным дорогам, входящим в общую сеть железных дорог и открытым для общего пользования, включая перевозки грузов, погрузка и выгрузка которых производятся на железнодорожных подъездных путях, а также на строящихся железнодорожных линиях, примыкающих к железнодорожным путям общего пользования.

Статья 3. В настоящем Уставе применяются следующие основные понятия:

грузоотправитель - юридическое или физическое лицо, выступающее от своего имени либо от имени собственника груза, грузобагажа и указываемое в перевозочных документах;

грузополучатель - юридическое или физическое лицо, управомоченное на получение груза, грузобагажа;

железнодорожный подъездной путь - железнодорожный путь, связанный с общей сетью железных дорог непрерывной рельсовой колеей и предназначенный для обслуживания отдельных грузоотправителей, грузополучателей;

места общего пользования - склады (крытые и открытые), расположенные на территории железнодорожной станции, принадлежащие железным дорогам и используемые для погрузки, выгрузки, сортировки, хранения грузов любых грузоотправителей, грузополучателей;

места необщего пользования - склады (крытые и открытые), земельные участки, не принадлежащие железным дорогам или сданные железными дорогами в аренду, расположенные как за пределами, так и на территории железнодорожных станций и используемые для погрузочно-разгрузочных операций, связанных с железнодорожной перевозкой грузов и грузобагажа отдельных грузоотправителей, грузополучателей;

правила перевозок грузов по железным дорогам - нормативный акт, в котором конкретизируются предусмотренные настоящим Уставом положения, регламентирующие обязательные для железных дорог и грузоотправителей, грузополучателей условия транспортирования грузов с учетом их особенностей, в целях обеспечения безопасности движения, сохранности грузов и подвижного состава, а также экологической безопасности окружающей природной среды;

перевозочные документы - транспортная железнодорожная накладная, дорожная ведомость и корешок дорожной ведомости;

сборник правил перевозок и тарифов железнодорожного транспорта - официальное периодическое издание, в котором публикуются нормативные акты в области перевозок грузов, утверждаемые органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Уставом;

тарифные руководства - официальные систематизированные издания, в которых публикуются утвержденные в установленном порядке цены на услуги железнодорожного транспорта, правила, содержащие механизм исчисления плат за перевозку грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа, а также сборы за осуществление дополнительных операций, связанных с хранением, взвешиванием, подачей, уборкой вагонов на подъездной путь, сопровождением и охраной грузов, погрузочно-разгрузочными операциями, перевозкой грузов с объявленной ценностью;

сборы - предусмотренные в тарифных руководствах ценовые ставки, не включенные в тарифы, размеры и порядок применения которых определяются в соответствии с законодательством;

сдвоенная операция - использование грузополучателем выгруженного им вагона (контейнера) для погрузки груза.

Статья 4. Перевозки грузов, пассажиров, багажа, грузобагажа в международном железнодорожном сообщении осуществляются в соответствии с настоящим Уставом, если иное не предусмотрено международными договорами и соглашениями.

Статья 5. Орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта на основании настоящего Устава разрабатывает с участием заинтересованных министерств, ведомств, организаций и утверждает правила перевозок грузов по железным дорогам и правила перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа по железным дорогам с последующей публикацией их в сборнике правил перевозок и тарифов железнодорожного транспорта.

Статья 6. Железная дорога обязана предоставлять пассажирам, грузоотправителям, грузополучателям необходимую и достоверную информацию о предоставляемых услугах в соответствии с требованиями законов и иных нормативных правовых актов.

Статья 7. Уровень тарифов на железнодорожные перевозки должен компенсировать железнодорожному транспорту экономически обоснованные затраты на перевозки с учетом выплаты налогов и других приравненных к ним платежей, изменения цен на потребляемую железнодорожным транспортом продукцию и обеспечения его устойчивого функционирования и развития.

Тарифы на перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа и сборы, предусмотренные в тарифных руководствах, устанавливаются и регулируются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами.

При формировании тарифов на перевозки учитываются дальность и скорость перевозок, виды отправок, загрузка, тип и принадлежность подвижного состава, род груза, особые условия перевозок и другие факторы.

Статья 8. Работы и услуги, не предусмотренные в тарифных руководствах, выполняемые железной дорогой по просьбе грузоотправителя, грузополучателя, пассажира, а также работы, учтенные в стоимости перевозок, но выполняемые грузоотправителем, грузополучателем, пассажиром по просьбе железной дороги, оплачиваются по соглашению сторон.

Статья 9. Железнодорожные станции производят операции, связанные с приемом, погрузкой, выгрузкой и выдачей грузов повагонными и мелкими отправками, в контейнерах, а также операции, связанные с перевозками пассажиров, багажа и грузобагажа. Станции могут открываться для производства всех или некоторых операций.

Железные дороги осуществляют перевозки грузов, пассажиров, багажа, грузобагажа между всеми железнодорожными станциями, открытыми для проведения соответствующих операций.

Открытие и закрытие железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций производятся органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по представлению железных дорог, согласованному с органами местного самоуправления, с последующей публикацией об этом в сборнике правил перевозок и тарифов железнодорожного транспорта.

Статья 10. Перевозки грузов, багажа, грузобагажа по железным дорогам производятся в вагонах железнодорожного транспорта, а также в вагонах, принадлежащих на правах собственности или аренды юридическим, физическим лицам.

Подвижной состав независимо от его принадлежности, предназначенный для перевозки грузов, пассажиров, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования, должен удовлетворять требованиям правил технической эксплуатации железных дорог, утверждаемых органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, и подлежит обязательной сертификации.

После производства капитального ремонта вагонов осуществляется проверка массы их тары.

Контейнеры, используемые для перевозки грузов, независимо от их принадлежности должны отвечать требованиям стандартов и подлежат обязательной сертификации.

Статья 11. Для взвешивания перевозимых грузов, багажа и грузобагажа железные дороги - на местах общего пользования, а грузоотправители и грузополучатели - на местах необщего пользования, должны иметь необходимое количество весовых приборов.

Весовые приборы подлежат обязательной государственной проверке и клеймению в порядке, установленном органом исполнительной власти в области стандартизации, метрологии и сертификации.

Железные дороги на договорной основе могут принимать на техническое обслуживание (ведомственный контроль, ремонт, контрольную поверку) весовые приборы, принадлежащие грузоотправителям, грузополучателям, другим юридическим лицам.

Статья 12. Перевозки по новостроящимся линиям, не принятым в постоянную эксплуатацию, производятся железной дорогой по договору с организацией, осуществляющей строительство или финансирование новостроящейся линии.

Статья 13. Орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта совместно с заинтересованными грузоотправителями, грузополучателями могут устанавливать на договорной основе в случаях, когда перевозка груза не может быть осуществлена на основании правил перевозок грузов по железным дорогам, особые условия перевозки этого груза и ответственность сторон за его сохранность.

Статья 14. Грузовые операции, связанные с погрузкой, выгрузкой, сортировкой грузов и контейнеров, производятся на местах общего и местах необщего пользования. Места общего и места необщего пользования должны иметь оборудованные надлежащим образом сооружения и устройства для бесперебойной обработки вагонов, контейнеров и беспрепятственного передвижения автомобильного транспорта, а также отвечать природоохранным требованиям.

Благоустройство подъездов к территории железнодорожных станций обеспечивается органами местного самоуправления и организациями, пользующимися услугами этих станций.

Статья 15. Места общего пользования со значительным объемом операций по перевозкам отдельных грузов оборудуются специальными погрузочно-выгрузочными устройствами (эстакадами, специализированными площадками и складами, скотопогрузочными платформами), водопойными пунктами, очистными сооружениями, дезинфекционно-промывочными устройствами.

Места необщего пользования оборудуются механизмами, устройствами и сооружениями, которые должны обеспечивать своевременное выполнение необходимых грузовых операций, восстановление сыпучести смерзающихся грузов, очистку (промывку) вагонов, контейнеров после выгрузки, а также сохранность подвижного состава и контейнеров.

Статья 16. Железные дороги и грузоотправители при осуществлении систематических перевозок могут заключать долгосрочные договоры об организации перевозок.

В договоре об организации перевозок определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки. По договору железная дорога обязуется в установленные сроки принимать, а грузоотправитель - предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме.

Статья 17. Перевозка грузов по железным дорогам осуществляется в соответствии с заявками на перевозки, которые представляются грузоотправителями железным дорогам отправления не менее чем за 10 дней, а по грузам, отгружаемым на экспорт и в прямом смешанном сообщении, - не менее чем за 15 дней до начала перевозки.

При необходимости срочной перевозки грузов орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта при перевозке на экспорт и в прямом смешанном сообщении, а при перевозке в прямом железнодорожном сообщении железная дорога могут по договоренности с грузоотправителем устанавливать иные сроки представления заявок на перевозку этих грузов.

Для составления железной дорогой технического плана перевозок грузов грузоотправители обязаны представлять железным дорогам отправления не менее чем за 10 дней, а по грузам, отгружаемым на экспорт и в прямом смешанном сообщении, - не менее чем за 15 дней до начала календарного месяца информацию об объемах предъявляемых к перевозке грузов в предстоящем месяце.

Статья 18. Форма, порядок заполнения и представления заявок на перевозку грузов по установленной номенклатуре, порядок их выполнения и учета определяются правилами перевозок грузов по железным дорогам.

Статья 19. Грузы принимаются к перевозке грузовой или большой скоростью. К перевозке большой скоростью принимаются грузы в направлениях, установленных органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта и опубликованных в сборнике правил перевозок и тарифов железнодорожного транспорта.

Скорость перевозки выбирает и указывает в транспортной железнодорожной накладной грузоотправитель. Если перевозка данного груза допускается только большой скоростью, грузоотправитель должен указать эту скорость.

Статья 20. Провозная плата при перевозке грузов взимается за расстояние по кратчайшему направлению. В случаях, предусмотренных тарифными руководствами, провозная плата взимается за фактически пройденное расстояние.

Статья 21. Перевозка грузов по железнодорожным линиям узкой колеи, а также со станций железных дорог широкой колеи на станции железных дорог узкой колеи и в обратном направлении производится в порядке, устанавливаемом правилами перевозок грузов по железным дорогам.

Статья 22. Грузоотправители могут предъявлять к перевозке грузы с объявленной ценностью.

Объявление ценности предъявляемых к перевозке драгоценных металлов (камней), изделий из них, предметов искусства, художественных изделий, антикварных вещей (в том числе ковров), опытных машин, оборудования и приборов, видео-, аудиоаппаратуры, электронно-вычислительной и множительной техники, а также домашних вещей, перевозимых без проводников отправителей, обязательно.

Объявленная ценность не должна превышать действительной стоимости груза. В случае разногласий между грузоотправителем и станцией отправления стоимость груза определяется экспертизой, о чем составляется акт.

За объявленную ценность груза взимается сбор.

Статья 23. Грузоотправитель обязан подготовить груз к перевозке таким образом, чтобы обеспечивались безопасность движения, сохранность груза, подвижного состава и контейнеров.

Статья 24. Грузоотправитель несет ответственность и возмещает расходы, связанные с ликвидацией аварийных ситуаций, загрязнением, заражением окружающей природной среды, перерывами в движении поездов, возникшими по его вине. Такую же ответственность несет железная дорога в случае возникновения аварийной ситуации по ее вине.

Статья 25. О времени подачи вагонов, контейнеров под погрузку средствами грузоотправителя работник железнодорожной станции уведомляет грузоотправителя не позднее, чем за 2 часа до их подачи.

Железная дорога обязана подавать под погрузку исправные вагоны и контейнеры со снятыми приспособлениями для крепления (за исключением несъемных), очищенные внутри и снаружи, а в необходимых случаях промытые и продезинфицированные, годные для перевозки данного груза.

Подготовка под налив цистерн и бункерных полувагонов, принадлежащих железнодорожному транспорту, производится железной дорогой или по договору грузоотправителем за счет железной дороги.

Подготовка под налив специализированных цистерн, не принадлежащих железнодорожному транспорту или сданных им в аренду, производится грузоотправителем.

Пригодность в коммерческом отношении вагонов, контейнеров для перевозки данного груза определяется:

- вагонов - грузоотправителем, если погрузка производится его средствами, или железной дорогой, если погрузка производится средствами железной дороги;

- контейнеров - грузоотправителем.

Перед наливом цистерн грузоотправитель проверяет герметичность котла цистерны, техническую исправность ее арматуры и универсальных сливных приборов.

Грузоотправитель вправе отказаться от вагонов, контейнеров, не пригодных для перевозки данного груза, а железная дорога обязана подать взамен исправные, годные для перевозки данного груза вагоны, контейнеры.

Железная дорога при подаче на подъездной путь груженых вагонов в порядке сдвоенных операций определяет их техническую пригодность под погрузку определенного рода груза.

Статья 26. Погрузка грузов в вагоны и на автомобили, а также выгрузка из них производятся:

а) железной дорогой - на местах общего пользования, за исключением опасных и скоропортящихся грузов, сырых животных продуктов, грузов весом одного места свыше 0,5 тонны и негабаритных, грузов, перевозимых наливом, насыпью и навалом, в специализированном подвижном составе и в сопровождении проводников грузоотправителей и грузополучателей. В отдельных случаях погрузка, выгрузка этих грузов может производиться с согласия грузоотправителей, грузополучателей железной дорогой. За погрузку и выгрузку грузов железная дорога взимает с грузоотправителя, грузополучателя сбор в размере, предусмотренном тарифным руководством;

б) грузоотправителем и грузополучателем - на местах необщего пользования всех грузов, а также на местах общего пользования грузов, погрузка, выгрузка которых не обязательна для железной дороги.

Погрузка грузов в контейнеры и выгрузка их из контейнеров производятся грузоотправителями и грузополучателями.

Железные дороги могут принимать на себя выполнение погрузочно-разгрузочных работ по договорам с грузоотправителем, грузополучателем.

Статья 27. Грузы должны загружаться в вагоны и контейнеры, исходя из технических норм их загрузки, устанавливаемых органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с грузоотправителями, но не выше грузоподъемности согласно трафарету, указанному на вагоне, контейнере.

Перечень грузов, перевозка которых допускается на открытом подвижном составе, а также перечни грузов, которые могут перевозиться насыпью, навалом, устанавливаются органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Статья 28. Необходимые для погрузки, крепления и перевозки грузов приспособления, материалы, средства пакетирования, а также печи предоставляются грузоотправителями.

Установка приспособлений при погрузке и снятие их при выгрузке производятся грузоотправителем, грузополучателем или железной дорогой в зависимости от того, кем производятся погрузка и выгрузка.

Об установленных приспособлениях грузоотправитель указывает в транспортной железнодорожной накладной.

Все приспособления и материалы, предоставленные грузоотправителем, выдаются грузополучателю вместе с грузом.

Статья 29. Сроки механизированной и немеханизированной выгрузки грузов средствами железных дорог, грузополучателей и грузоотправителей на местах общего и необщего пользования устанавливаются правилами перевозок грузов по железным дорогам.

Статья 30. При предъявлении к перевозке грузов грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу, определяемую по трафарету, по стандарту или путем взвешивания, а для тарных и штучных грузов - и количество грузовых мест.

Допускается определение массы грузов расчетным путем, условно, по обмеру грузов, погрузка которых до полной вместимости вагонов, контейнеров не может повлечь перегруз сверх допустимой грузоподъемности.

Определение массы груза производится:

а) железной дорогой - при погрузке на местах общего пользования;

б) грузоотправителем - при погрузке на местах необщего пользования. Определение массы груза по трафарету, по стандарту, расчетным путем, по обмеру или условно во всех случаях производится грузоотправителем.

За взвешивание груза железной дорогой взимается сбор.

Статья 31. Загруженные вагоны и контейнеры должны быть опломбированы: пломбами железной дороги, если груз погружен железной дорогой; пломбами грузоотправителя, если груз погружен грузоотправителем.

Крытые вагоны и контейнеры при перевозках в них груза для личных (бытовых) нужд физических лиц пломбируются железной дорогой или транспортно-экспедиторской организацией по усмотрению грузоотправителя.

Порядок пломбирования вагонов и контейнеров, наложения запорных устройств, перечень грузов, допускаемых к перевозке в вагонах и контейнерах без пломб, устанавливаются правилами перевозок грузов по железным дорогам.

Пломбы, проволока для пломбирования вагонов и контейнеров, пломбировочные тиски, запорные устройства и устройства для их снятия предоставляются железной дорогой грузоотправителям, грузополучателям за плату, согласно фактическим затратам.

Статья 32. При предъявлении к перевозке груза грузоотправитель должен представить на каждую отправку груза транспортную железнодорожную накладную и другие необходимые документы, предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами.

Транспортная железнодорожная накладная, в том числе электронная, является договором перевозки груза.

В соответствии с данным договором железная дорога обязуется своевременно и в сохранности доставить груз на станцию назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать грузополучателю, а грузоотправитель - оплатить за перевозку.

Орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта разрабатывает и утверждает перевозочные документы на перевозку грузов по железнодорожным путям общего пользования, формы которых публикуются в сборнике правил перевозок и тарифов железнодорожного транспорта.

В подтверждение приема груза к перевозке железная дорога обязана проставить в транспортной железнодорожной накладной календарный штемпель и выдать грузоотправителю под расписку в соответствующей графе корешка дорожной ведомости квитанцию в приеме груза.

Железной дорогой выдаются грузоотправителям, грузополучателям бланки транспортных железнодорожных накладных и заявок на перевозку, а также по их просьбе за плату согласно фактическим затратам копии документов, в том числе учетных карточек, ведомостей подачи и уборки вагонов, памяток приемосдатчика.

Статья 33. Грузоотправитель несет предусмотренную законодательством ответственность за достоверность сведений, внесенных в транспортную железнодорожную накладную, а также за последствия неправильности, неточности или неполноты сведений, указанных им в транспортной железнодорожной накладной.

Железная дорога имеет право проверять достоверность сведений, а также производить проверку массы груза, указываемых грузоотправителем путем выборочного взвешивания.

Статья 34. В случаях воздействия непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера (пожаров, заносов, наводнений и т.д.) и военных действий, блокады, эпидемий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, погрузка грузов, багажа, грузобагажа может быть временно прекращена или ограничена начальником железной дороги отправления с немедленным уведомлением об этом руководителя органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, который устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и объявляет об этом начальникам всех железных дорог.

Временное прекращение погрузки грузов в определенных направлениях вследствие сложившейся на железных дорогах ситуации допускается только в исключительных случаях по личному указанию руководителя органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта с немедленным извещением об этом правительства государства.

О прекращении и ограничении погрузки грузов железные дороги уведомляют грузоотправителей. Грузоотправители в течение 12 часов после получения от железной дороги уведомления обязаны приостановить или ограничить до установленных размеров погрузку в указанных направлениях.

Статья 35. Порядок расчетов за перевозку грузов между железной дорогой и грузоотправителем устанавливается органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта в соответствии с законодательством.

Провозные платежи вносятся грузоотправителем до момента отправления груза с железнодорожной станции. До внесения платежей отправление груза железной дорогой может быть задержано.

До внесения платежей за предыдущую перевозку подача под погрузку вагонов (контейнеров) прекращается. Как исключение подача вагонов (контейнеров) может осуществляться только по личному распоряжению начальника железной дороги либо руководителя органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта при перевозке грузов в прямом железнодорожном сообщении, а при перевозке в местном сообщении - начальник железной дороги могут по соглашению с грузоотправителем и грузополучателем принимать решение о внесении провозных платежей на станции назначения. При этом в соглашении предусматриваются гарантии внесения провозных платежей и оговариваются действия сторон при нарушении взятых ими на себя обязательств.

Окончательные расчеты, связанные с перевозкой, производятся по прибытии груза на железнодорожную станцию назначения.

Причитающиеся железной дороге провозные платежи вносятся наличными деньгами, расчетными чеками банков и платежными поручениями, акцептованными банком.

Сроком внесения провозных платежей на железнодорожной станции отправления является дата приема груза к перевозке. Сроком расчета на железнодорожной станции назначения является дата выдачи груза грузополучателю, указанная в транспортной железнодорожной накладной.

Статья 36. Железная дорога по заявлению грузоотправителя или грузополучателя производит переадресовку перевозимого груза с изменением грузополучателя или станции назначения. Железной дороге возмещаются грузоотправителем (грузополучателем) расходы, связанные с переадресовкой груза.

Статья 37. Во всех случаях изменения грузополучателя или станции назначения груза сторона, по заявлению которой произведено такое изменение, является ответственной перед первоначальным грузополучателем за последствия этого изменения и обязана урегулировать расчеты между грузоотправителем, первоначальным грузополучателем и фактическим грузополучателем.

Статья 38. Железные дороги обязаны доставлять грузы, в том числе для личных (бытовых) нужд физических лиц, по назначению и в установленные сроки.

Грузоотправитель и железная дорога в договоре об организации перевозок могут предусмотреть отличный от установленного и срок доставки.

Исчисление срока доставки начинается с 24 часов дня приема груза к перевозке.

Даты приема груза к перевозке и истечения срока доставки груза указываются станцией отправления в выдаваемой грузоотправителю квитанции в приеме груза.

Груз считается доставленным в срок, если на станции назначения он выгружен средствами железной дороги или если вагон (контейнер) с грузом подан грузополучателю для выгрузки его средствами до истечения установленного срока доставки.

При прибытии груза на станцию назначения до истечения установленного срока доставки и задержке подачи под выгрузку вагонов (контейнеров) вследствие занятости фронта выгрузки, невнесения причитающихся железной дороге платежей или по другим причинам, зависящим от грузополучателя, о чем составляется акт общей формы, груз считается доставленным в срок.

Статья 39. Железная дорога обязана уведомить грузополучателя о прибывшем в его адрес грузе не позднее 12 часов суток, следующих за днем прибытия груза. Порядок и способы уведомления устанавливаются начальником железнодорожной станции. По предложению грузополучателя может быть установлен порядок уведомления, отличный от общего.

Если железная дорога не уведомит о прибытии груза, то грузополучатель не несет ответственности за простой вагонов (контейнеров) и освобождается от уплаты сбора за хранение груза до получения уведомления о прибытии груза.

О времени подачи вагонов (контейнеров) под выгрузку средствами грузополучателя железнодорожная станция уведомляет грузополучателя не позднее чем за 2 часа до подачи.

Железная дорога может на договорных условиях предоставлять грузополучателю предварительную информацию о подходе в его адрес груза.

Статья 40. Грузы выдаются на станции назначения грузополучателю после внесения всех причитающихся железной дороге платежей.

Подтверждением выдачи груза является подпись грузополучателя в дорожной ведомости.

В случае уклонения грузополучателя от внесения причитающихся железной дороге платежей железная дорога вправе удержать груз и поставить об этом в известность грузоотправителя, который обязан в течение 4 суток после получения уведомления распорядиться грузом. Если в течение указанного срока грузополучатель не примет соответствующих мер по внесению причитающихся железной дороге платежей, а грузоотправитель не распорядится грузом, железная дорога вправе реализовать удерживаемый груз, за исключением:

- грузов, изъятых из оборота и ограниченных в обороте в соответствии с федеральными законами;

- специальных грузов, перевозимых для удовлетворения особо важных государственных и оборонных нужд;

- грузов, внесение платежей за перевозу которых осуществляется на станции назначения в соответствии с соглашением, предусмотренным статьей 35 настоящего Устава.

В случае реализации таможенными и другими органами государственного контроля или правоохранительными органами изъятого, конфискованного ими груза, а также груза, от которого грузополучатель (грузоотправитель) отказался в пользу государства, сумма платежей, причитающихся железной дороге за перевозку данного груза, перечисляется этими органами железной дороге, на которой произведено изъятие, конфискация груза либо отказ от него, за счет сумм, полученных от реализации этого груза.

Статья 41. В случае прибытия в адрес грузополучателя груза, поставка которого не предусмотрена договором (контрактом) между грузоотправителем и грузополучателем, а также груза, наименование которого не соответствует указанному в транспортной железнодорожной накладной, грузополучатель обязан принять его от железнодорожной станции на ответственное хранение для последующего урегулирования взаимоотношений с грузоотправителем.

Грузополучатель может отказаться от принятия груза лишь в том случае, когда качество вследствие порчи или повреждения изменилось настолько, что исключается возможность полного или частичного использования.

Ответственность за порчу груза, произошедшую вследствие несвоевременной выгрузки и вывоза его грузополучателем, а также в случае задержки вагонов на железнодорожных подъездных путях и путях железнодорожной станции по причинам, зависящим от грузополучателя, несет грузополучатель.

Статья 42. Прибывшие грузы, контейнеры, подлежащие выгрузке и выдаче на местах общего пользования, хранятся на железнодорожной станции назначения бесплатно в течение 24 часов. Этот срок исчисляется с 24 часов дня выгрузки груза, контейнера средствами железной дороги или с 24 часов дня подачи железной дорогой вагона, контейнера к предусмотренному месту выгрузки средствами грузополучателя. За хранение груза на железнодорожной станции сверх указанного срока взимается плата. Сроки и порядок хранения грузов на железнодорожной станции устанавливаются правилами перевозок грузов по железным дорогам.

Статья 43. Железная дорога проверяет на станции назначения при выдаче груза его состояние, массу и количество мест в случаях:

- прибытия груза в неисправном вагоне (контейнере), а также в вагоне (контейнере) с поврежденными пломбами или пломбами попутных железнодорожных станций;

- прибытия груза с признаками недостачи или повреждения (порчи) при перевозке на открытом подвижном составе;

- прибытия скоропортящегося груза с нарушением сроков доставки или нарушением температурного режима при перевозке в рефрижераторных вагонах;

- прибытия груза, погруженного железной дорогой;

- выдачи груза, выгруженного железной дорогой на местах общего пользования.

В указанных в настоящей статье случаях или при обнаружении обстоятельств, которые могут повлиять на состояние груза, тарные и штучные грузы выдаются железной дорогой с проверкой массы и состояния груза только в поврежденной таре и упаковке.

Проверка массы груза при выдаче осуществляется способом, аналогичным способу ее определения при погрузке этого груза. При отсутствии вагонных весов у грузополучателя и на железнодорожной станции назначения перевозимые навалом и насыпью грузы, прибывшие без признаков недостачи, выдаются без проверки их массы.

Масса груза считается правильной, если разница в массе груза, определенной на станции отправления, по сравнению с массой, определенной на станции назначения, не превышает норму естественной убыли массы данного груза и норму предельного весового расхождения в результатах определения массы нетто.

По просьбе грузополучателя железная дорога может принимать на договорных условиях участие в проверке массы, количества мест, состояния груза.

Статья 44. Если при проверке на железнодорожной станции назначения массы, количества мест или состояния груза обнаружена недостача, повреждение (порча) груза или если эти обстоятельства установлены коммерческим актом, составленным в пути следования, железнодорожная станция назначения обязана определить размер фактической недостачи, повреждения (порчи) груза и выдать грузополучателю коммерческий акт.

При необходимости производства экспертизы железная дорога по своей инициативе или по требованию грузополучателя приглашает экспертов или соответствующих специалистов.

Статья 45. При возникновении затруднений на железнодорожной станции в связи с несвоевременной выгрузкой грузов и вывозом их с железнодорожной станции грузополучателем руководители железной дороги могут увеличить:

- плату за хранение выгруженных грузов (контейнеров) до пятикратного размера;

- штраф за простой вагонов (контейнеров), задержанных свыше 24 часов сверх установленных сроков на путях железнодорожной станции или на железнодорожных подъездных путях, до двукратного размера.

Указанное повышение вводится по истечении 24 часов после уведомления грузополучателя.

Статья 46. После выгрузки грузов вагоны (контейнеры) должны быть очищены внутри и снаружи, сняты приспособления для крепления (за исключением несъемных), очищены ходовые части вагонов, а также приведены в исправное техническое состояние несъемные инвентарные приспособления для крепления (в том числе турникеты):

- грузополучателем - если выгрузка грузов производилась его средствами;

- железной дорогой - если выгрузка грузов производилась средствами железной дороги.

Очистка, промывка и в необходимых случаях дезинфекция вагонов после перевозки животных, птицы, сырых животных продуктов и скоропортящихся грузов производятся средствами железной дороги за счет грузополучателя.

Основные требования и критерии очистки вагонов, контейнеров определяются правилами перевозок грузов по железным дорогам.

После выгрузки средствами грузополучателя зловонных и загрязняющих вагоны грузов промывка вагонов производится грузополучателем. Перечень таких грузов устанавливается правилами перевозок грузов по железным дорогам.

При отсутствии у грузополучателя средств промывки вагонов их промывку осуществляет железная дорога на договорных условиях.

При нарушении требований, изложенных в настоящей статье, железная дорога имеет право не принять от грузополучателя после выгрузки (слива) вагоны (контейнеры) до тех пор, пока указанные требования не будут выполнены, и взыскать с грузополучателя штраф за простой вагонов (контейнеров), установленный статьями 114 и 116 настоящего Устава.

По соглашению между грузоотправителем и грузополучателем очистка внутренней поверхности специализированных вагонов, а также вагонов, сформированных в кольцевые маршруты, может не производиться.

Статья 47. Если в результате воздействия непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера (пожаров, заносов, наводнений и т.д.) и военных действий, блокады, эпидемий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, возникли препятствия к дальнейшей перевозке груза, багажа, грузобагажа, лишающие железную дорогу возможности доставить их по назначению или выдать надлежащему получателю, а равно, если по указанным причинам истекли предельные сроки хранения грузов, багажа, грузобагажа, железная дорога запрашивает получателя и отправителя груза, багажа, грузобагажа о дальнейшей их судьбе.

В случае непредставления получателем, отправителем решения о судьбе груза, багажа, грузобагажа в течение 4 суток после получения запроса железная дорога может возвратить груз, багаж, грузобагаж отправителю, а при невозможности возврата по указанным в настоящей статье причинам - реализовать их.

Статья 48. В случае нарушения грузоотправителем требований, установленных для грузов, направляемых на экспорт, повлекшего задержку органами таможенного, пограничного или других видов государственного контроля вагонов (контейнеров) с экспортными грузами на пограничных и припортовых железнодорожных станциях, а также невозможность передачи их по указанным причинам на морской, речной транспорт или иностранным железным дорогам, грузоотправитель несет ответственность соответственно за вагон и контейнер.

В случае непринятия грузоотправителем в течение 10 суток мер в отношении задержанного по указанным причинам груза, а по скоропортящимся грузам - в течение 4 суток с момента получения от железной дороги извещения о задержке вагона или контейнера железная дорога имеет право возвратить груз грузоотправителю за его счет или реализовать груз.

Статья 49. Обращение взыскания на груз и реализация груза производятся по решению руководителя железной дороги.

Реализация железной дорогой грузов в случаях, предусмотренных статьями 47 и 48 настоящего Устава, осуществляется в следующем порядке:

- грузы реализуются, исходя из стоимости, подтвержденной документами об оплате, а при их отсутствии - по экспертной оценке стоимости грузов, либо по цене на товарной бирже, рыночной цене, или по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары;

- реализация грузов производится после их оценки в порядке, аналогичном договору купли-продажи, который заключается между железной дорогой и покупателем.

Порядок учета и расчетов по реализуемым грузам устанавливаются органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Статья 50. Сумма, полученная железной дорогой за реализованные грузы, багаж или грузобагаж, за вычетом причитающихся ей платежей, подлежит перечислению получателю, указанному в перевозочных документах, в случае оплаты им стоимости груза, багажа, грузобагажа, а во всех остальных случаях - их отправителю.

При невозможности перечислить указанную сумму получателю, отправителю эта сумма по истечении срока исковой давности подлежит отнесению на финансовые результаты железной дороги.

Сумма, полученная железной дорогой за реализованные товары, багаж и грузобагаж, на которые отсутствуют документы, перечисляется на депозитный счет органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта на возмещение выплаченных железной дорогой сумм за неприбывшие по назначению грузы, багаж, грузобагаж. В случае невостребования отправителем или получателем указанной суммы она по истечении срока исковой давности подлежит отнесению на финансовые результаты железной дороги.

Статья 51. Примыкание железнодорожных подъездных путей к железнодорожным путям общего пользования разрешается органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта или по его поручению начальником железной дороги по согласованию с органами местного самоуправления.

Строительство и реконструкция железнодорожных подъездных путей, а также устройств, предназначенных для погрузки, выгрузки и очистки вагонов, производятся по согласованию с железной дорогой примыкания, а при объеме перевозок грузов 5 млн. тонн и более в год - с федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Строительство новых железнодорожных подъездных путей согласовывается также с соответствующими органами местного самоуправления.

Конструкция и состояние путевых устройств и технических сооружений железнодорожных подъездных путей должны соответствовать требованиям строительных норм и правил и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а при обслуживании железнодорожного подъездного пути локомотивами железной дороги - пропуск локомотивов, выделенных для этого железной дорогой.

Железнодорожные подъездные пути организаций могут передаваться по договору железной дороге, в том числе на их техническое обслуживание.

Статья 52. Открытие для постоянной эксплуатации построенного железнодорожного подъездного пути и подача на этот путь подвижного состава допускаются после принятия в эксплуатацию данного подъездного пути комиссией, в состав которой входит представитель железной дороги, а также после установления железной дорогой по согласованию с владельцем подъездного пути порядка его обслуживания.

Каждый железнодорожный подъездной путь должен иметь технический паспорт, план и продольный профиль, чертежи искусственных сооружений.

Статья 53. Путевое развитие, сооружения и устройства железнодорожных подъездных путей должны обеспечивать ритмичную погрузку и выгрузку грузов, маневровую работу в соответствии с объемом перевозок, а также рациональное использование подвижного состава.

Примыкание к существующим подъездным путям вновь строящихся железнодорожных подъездных путей допускается:

- к подъездным путям, принадлежащим железной дороге, - с разрешения железной дороги;

- к подъездным путям, не принадлежащим железной дороге, - с разрешения руководителя предприятия, организации, которым принадлежит данный подъездной путь, и с уведомлением соответствующей железной дороги.

Статья 54. Порядок выхода подвижного состава, не принадлежащего железной дороге, на железнодорожные пути общего пользования устанавливается органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Статья 55. Работники организаций-грузоотправителей, грузополучателей, связанные с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, проверяются в знании правил технической эксплуатации железных дорог, а также инструкций по движению поездов и по сигнализации, утверждаемых органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Работники организаций-грузоотправителей, грузополучателей, ответственные за погрузку и крепление грузов, проверяются в знании условий размещения и крепления грузов на железнодорожном подвижном составе. Порядок проверки знаний устанавливается органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Статья 56. Взаимоотношения железной дороги с грузоотправителем, грузополучателем, имеющими железнодорожные подъездные пути, регулируются договором.

При отсутствии локомотива у грузоотправителя, грузополучателя подача, уборка вагонов и маневровая работа производятся на железнодорожных подъездных путях локомотивом железной дороги за плату, установленную в договоре.

Статья 57. Подача, уборка вагонов и маневровая работа для грузоотправителей, грузополучателей, имеющих свои прирельсовые склады и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожных подъездных путях, принадлежащих железной дороге, регулируется соответствующими договорами. За работу локомотива железной дороги взимается сбор в соответствии с тарифными руководствами.

Грузоотправители, грузополучатели обеспечивают освещение подъездных путей в пределах занимаемой территории и у фронтов погрузки, выгрузки, а также производят очистку их от мусора и снега.

Статья 58. Договоры, связанные с эксплуатацией железнодорожного подъездного пути и подачей и уборкой вагонов, разрабатываются с учетом технологии работы железнодорожной станции примыкания и технологии работы подъездного пути.

Статья 59. Охрана на железнодорожных подъездных путях груженых и порожних вагонов, принятых работником организации-грузополучателя (грузоотправителя), осуществляется средствами и за счет грузополучателя (грузоотправителя).

Статья 60. Порядок обслуживания субклиентов, то есть грузоотправителей (грузополучателей), имеющих склады на железнодорожном подъездном пути другого грузоотправителя (грузополучателя) либо имеющих примыкающие к этому подъездному пути свои железнодорожные пути, устанавливается договором, заключаемым непосредственно между ними.

Взаимоотношения между железной дорогой и субклиентом при обслуживании железнодорожного подъездного пути локомотивом железной дороги регулируются заключаемым ими договором, связанным с подачей и уборкой вагонов.

Обязанности и ответственность владельца подъездного пути и его субклиентов в части требований по организации перевозки грузов одинаковы.

Статья 61. Время простоя вагонов под погрузкой, выгрузкой в случае обслуживания железнодорожного подъездного пути локомотивом железной дороги исчисляется с момента фактической подачи вагонов к месту погрузки, выгрузки до момента получения железнодорожной станцией от грузоотправителя, грузополучателя уведомления о готовности вагонов к уборке.

Время простоя вагонов на железнодорожных подъездных путях, не обслуживаемых локомотивами железной дороги, исчисляется с момента передачи вагонов на выставочных путях до момента их возвращения на выставочные пути.

Место и порядок передачи вагонов (контейнеров) на железнодорожный подъездной путь и с железнодорожного подъездного пути устанавливаются договором.

Грузоотправители, грузополучатели, а также железные дороги не вправе использовать не принадлежащие им вагоны (контейнеры) для собственных перевозок, хранения грузов, а также использовать их под погрузку без разрешения владельца, если это не предусмотрено в соответствующих договорах. За несоблюдение этого требования виновная сторона несет ответственность согласно статье 113 настоящего Устава.

Статья 62. Грузоотправитель, грузополучатель и железная дорога имеют право устанавливать на договорной основе плату за пользование вагонами (контейнерами) вместо штрафа за сверхнормативный простой вагонов и задержку контейнеров, находящихся под грузовыми операциями или в ожидании их.

Статья 63. Железная дорога может с согласия грузоотправителя, грузополучателя использовать принадлежащий им железнодорожный подъездной путь, а также часть принадлежащего ей, но расположенного на территории грузоотправителя, грузополучателя подъездного пути, в своих целях, в том числе для производства маневровых работ и временного размещения вагонов.

Статья 64. Договоры, связанные с эксплуатацией железнодорожного подъездного пути и подачей и уборкой вагонов, заключаются сроком на пять лет.

Указанные договоры подписываются руководителем железной дороги или по его поручению начальником железнодорожной станции и владельцем подъездного пути.

При обслуживании нескольких грузоотправителей, грузополучателей специализированной транспортной организацией договор, связанный с эксплуатацией железнодорожного подъездного пути, заключается железной дорогой с этой организацией.

В договорах, связанных с эксплуатацией подъездного пути и подачей и уборкой вагонов, предусматривается порядок их пересмотра до истечения срока действия в случаях изменения технического оснащения или технологии работы железнодорожной станции или железнодорожного подъездного пути.

Разногласия по договорам, связанным с эксплуатацией железнодорожного подъездного пути и подачей и уборкой вагонов, рассматриваются и решаются начальником железной дороги и руководителем организации либо физическим лицом - владельцем подъездного пути.

При недостижении согласия споры рассматриваются в установленном законодательством порядке. Разногласия по вопросам, связанным с обеспечением безопасности движения и сохранностью подвижного состава и контейнеров, разрешаются начальником железной дороги.

До разрешения спорных вопросов все взаимоотношения сторон регулируются условиями прежнего договора.

Статья 65. Перевозки грузов могут осуществляться в прямом смешанном сообщении посредством взаимодействия железнодорожного транспорта с водным (морским, речным), воздушным, автомобильным транспортом.

Перевозки грузов в прямом смешанном сообщении осуществляются на основании единого транспортного документа (транспортной накладной), составленного на весь путь следования грузов.

Статья 66. Порядок организации перевозок грузов в прямом смешанном сообщении определяется заключенными в соответствии с законодательством соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта, а также в соответствии со статьями настоящей главы.

Правила перевозок грузов в прямом смешанном сообщении разрабатываются и утверждаются совместно органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта и соответствующим органом исполнительной власти в области транспорта с их последующей регистрацией в органе исполнительной власти в области юстиции.

В части, не предусмотренной настоящим Уставом, применяются нормы кодексов, уставов, тарифных руководств, правил, регулирующих перевозки грузов на транспорте соответствующего вида.

Статья 67. В прямое смешанное сообщение включаются:

- железнодорожные станции, открытые для проведения операций по перевозкам грузов;

- морские и речные порты (далее - порты), автомобильные станции, аэропорты, предусмотренные перечнями, установленными соответствующими федеральными органами исполнительной власти в области транспорта.

Порты, автомобильные станции, аэропорты считаются включенными в прямое смешанное сообщение с момента извещений об этом, переданных с помощью телеграфного или иного в письменной форме способа извещения, с последующим опубликованием перечня таких портов, автомобильных станций, аэропортов в сборниках правил перевозок и тарифов соответствующих органов исполнительной власти в области транспорта.