Угода про Колективні миротворчі сили та спільні заходи з їх матеріально-технічного забезпечення

Государства - участники настоящего Соглашения, далее - "государства - участники",

учитывая соглашения и договоры, заключенные между государствами - участниками по вопросам обороны и безопасности и поддержания мира в Содружестве Независимых Государств,

стремясь к созданию благоприятных условий для своевременного и бесперебойного обеспечения воинских формирований государств - участников, выполняющих задачи в соответствии с настоящим Соглашением,

согласились о нижеследующем:

Для целей настоящего Соглашения термин "Коллективные миротворческие силы" (КМС) означает:

воинские формирования Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и других государств - участников Содружества Независимых Государств с их вооружением, боеприпасами, военной техникой и имуществом, выделенные государствами - участниками для выполнения задач по стабилизации обстановки и поддержания мира и находящиеся под Объединенным командованием (ОК КМС).

Состав, задачи и порядок функционирования ОК КМС определяются Положением об Объединенном командовании Коллективных миротворческих сил (Приложение 1).

Государства - участники выделяют в состав КМС согласованное количество сил и средств.

Государства - участники несут ответственность за комплектование, обучение, подготовку, финансирование и материально-техническое обеспечение выделенных в состав КМС сил и средств.

Недостающие материальные средства государства - участники приобретают друг у друга на основе договоров и взаиморасчетов на единых принципах ценообразования.

Расходы, связанные с обеспечением деятельности и содержанием личного состава Объединенного командования Коллективных миротворческих сил, осуществляются за счет долевых взносов государств - участников, выделяемых согласно Приложению 2.

Государство - участник, являющееся принимающей Стороной, обеспечивает прием и размещение войск (сил), входящих в состав КМС, и предоставляет необходимую инфраструктуру для выполнения поставленных перед КМС задач.

Каждое государство - участник обеспечивает беспрепятственное и бесперебойное перемещение воинских грузов, доставляемых воздушным и наземным транспортом, для материально-технического обеспечения КМС через свою территорию без лицензий на ввоз (вывоз) и без взимания таможенных пошлин, налогов и иных сборов на основании воинских пропусков, выдаваемых министерствами обороны государств - участников.

Государства - участники осуществят мероприятия по обеспечению безопасности транзитных перевозок воинских грузов КМС по своей территории.

Каждое государство - участник обязуется обеспечивать транзитный проезд (пролет) по своей территории военнослужащих, служащих из состава КМС, а также членов их семей.

Для обеспечения деятельности КМС государства - участники будут предоставлять свое воздушное пространство, аэродромы, обеспечивать стоянку, обслуживание самолетов (вертолетов) и личного состава на безвозмездной основе и заправку за плату и не будут производить действий, приводящих к нарушению или затруднению нормального их функционирования.

Вопросы, связанные с организацией и ведением военной разведки в интересах КМС, определяются отдельными соглашениями между Российской Федерацией и другими государствами - участниками.

Государства - участники примут необходимые меры для материально-технического обеспечения своих войск, входящих в состав КМС, за счет запасов вооружений, военной техники, боеприпасов и других материальных средств, создаваемых и хранящихся на военных базах, находящихся на территории государств - участников.

Государства - участники будут осуществлять ремонт военной техники, вооружения и восполнение потерь своих воинских формирований собственными силами на территории государства - участника, являющегося принимающей Стороной, а при необходимости - на своей территории.

Принимающая Сторона не будет препятствовать выводу такой военной техники и вооружения для ремонта.

Все споры, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, государства - участники будут разрешать путем взаимных консультаций и заключения дополнительных соглашений.

Настоящее Соглашение открыто для присоединения любого государства - участника Содружества Независимых Государств, а также других государств, разделяющих цели данного Соглашения.

Настоящее Соглашение вступает в силу для каждого из государств - участников в соответствии с его законодательными процедурами.

Настоящее Соглашение будет действовать до принятия нового решения по данному вопросу.

Совершено в г. Москве 24 сентября 1993 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Казахстан, которое направит государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную копию.

1. Объединенное командование Коллективных миротворческих сил (далее - Объединенное командование) является временным органом военного управления и создается на период выполнения соответствующих задач.

2. В своей деятельности Объединенное командование взаимодействует с министерствами (комитетом) обороны и другими ведомствами государств - участников в объеме возложенных на него задач.

3. Полномочия Объединенного командования в объеме, определенном настоящим Положением, распространяются на все воинские формирования, переданные в его оперативное подчинение.

4. Организационно-штатная структура Объединенного командования утверждается министрами обороны государств - участников.

1. Объединенное командование является органом военного управления и предназначено для руководства Коллективными миротворческими силами (КМС).

Объединенное командование состоит из:

командования в составе командующего, начальника Штаба - первого заместителя командующего, заместителей и других должностных лиц, предусмотренных организационно-штатной структурой Объединенного командования;

Штаба в составе начальника Штаба, его заместителей, представителей Вооруженных Сил государств - участников и соответствующих, согласованных с министерствами (комитетом) обороны государств - участников структурных подразделений;

отделов по работе с личным составом, вооружения, тылового обеспечения и других органов в соответствии с организационно-штатной структурой Объединенного командования.

2. В функции Объединенного командования входят:

анализ военно-политической обстановки в регионе функционирования и представление докладов с выводами по ней высшим органам государств - участников;

реализация решений глав государств - участников на оперативное применение КМС;

руководство КМС при подготовке и проведении операций (боевых действий);

поддержание КМС в постоянной боевой готовности к применению;

разработка и осуществление мер по повышению уровня подготовки штабов и войск КМС, совершенствованию системы их материально-технического обеспечения и управления;

участие в переговорном процессе по стабилизации обстановки в принимающем государстве;

организация и осуществление взаимодействия с органами управления государств - участников по вопросам комплектования частей и подразделений КМС личным составом, обеспечения их вооружением, военной техникой и материально-техническими средствами.

3. Командующий Коллективными миротворческими силами назначается главами государств - участников по представлению министров обороны государств - участников. Он подотчетен главам и министрам обороны государств - участников и является прямым начальником для всего личного состава КМС.

В функции командующего КМС входят:

обеспечение реализации решений глав государств - участников на оперативное применение КМС;

представление докладов министрам обороны государств - участников, выводов из военно-политической и оперативной обстановки в регионе, предложений на проведение операций по пресечению актов агрессии;

самостоятельное принятие решения в конкретно складывающейся обстановке о проведении операций (боевых действий) с последующим докладом главам государств и министрам обороны государств - участников;

руководство КМС при подготовке операций (боевых действий) и управление ими;

организация и поддержание рабочих контактов с министерствами обороны государств - участников и местными органами власти;

ведение переговоров в пределах своих полномочий с представителями конфликтующих сторон;

организация и руководство оперативной и боевой подготовкой подчиненных штабов и войск;

обеспечение деятельности военных представителей государств - участников, входящих в состав Объединенного командования;

распоряжение финансами и материально-техническими средствами, выделенными для обеспечения деятельности КМС.

Командующий КМС имеет право при необходимости вносить изменения в организационно-штатную структуру Объединенного командования КМС с увеличением до 10 процентов установленной штатной численности личного состава по согласованию с министрами (председателем Комитета) обороны государств - участников.

4. Штаб является главным органом управления Объединенного командования. Он формируется на коалиционной основе с участием представителей всех государств - участников.

В функции Штаба входят:

анализ военно-политической, оперативной обстановки в регионе и подготовка выводов и предложений для доклада командующему;

выработка предложений по подготовке и проведению операций (боевых действий);

планирование применения КМС и своевременное доведение задач до войск;

организация взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления;

организация подготовки войск к боевым действиям;

осуществление контроля за выполнением поставленных задач;

поддержание взаимодействия с генеральными (главными) штабами государств - участников;

планирование и организация комплектования войск личным составом, обеспечение вооружением, военной техникой, боеприпасами и другими материально-техническими средствами;

обеспечение ведения переговоров, официальных встреч и других мероприятий в интересах стабилизации обстановки.

5. Начальник Штаба возглавляет Штаб, является первым заместителем командующего и прямым начальником для всего личного состава Объединенного командования и КМС.

В функции начальника Штаба входят:

руководство работой Штаба и координация деятельности органов Объединенного командования по контролю исполнения решений командующего;

представление командующему выводов из оценки военно-политической, оперативной обстановки и предложений на применение КМС;

координация работы органов Объединенного командования при планировании применения КМС, организации взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления;

руководство планированием и осуществлением мероприятий по повышению уровня боевой готовности штабов и войск, их оперативной и боевой подготовки;

организация и осуществление контроля за выполнением принятых командующим решений и поставленных задач;

руководство подготовкой предложений и документов по обеспечению КМС вооружением, военной техникой, боеприпасами и другими материальными средствами;

обеспечение поддержания взаимодействия с министрами обороны, органами военного управления и безопасности государств - участников;

выполнение функций командующего в его отсутствие.

6. Представители Вооруженных Сил государств - участников являются заместителями начальника Штаба и выполняют свои обязанности применительно ко всем функциям Штаба Объединенного командования.

7. Принимающее государство предоставляет и обеспечивает Объединенному командованию все возможности, включая материально-техническое обеспечение и обслуживание, необходимые для выполнения его функций.

8. Здания и сооружения, выделенные для Объединенного командования, неприкосновенны и пользуются иммунитетом от обыска, конфискации, наложения ареста и иных административных или судебных действий. Любые указанные действия возможны только с согласия командующего КМС или по решению глав государств - участников. Власти принимающего государства обязаны принять все надлежащие меры для защиты зданий и сооружений, выделенных для нужд Объединенного командования, от противоправных посягательств.

9. Документы Объединенного командования неприкосновенны. Они могут быть подвергнуты досмотру, проверке, изъятию только с согласия Объединенного командования или глав государств - участников.

10. Официальная корреспонденция, почта Объединенного командования неприкосновенны, они не подлежат ни вскрытию, ни задержанию.

11. Курьеры и фельдъегери Объединенного командования пользуются при исполнении служебных обязанностей личной неприкосновенностью и защитой принимающего государства.

12. Свобода передвижения военнослужащих и служащих Объединенного командования, а также членов их семей гарантируется принимающим государством на всей его территории с учетом действующего законодательства.

13. Военнослужащие и служащие Объединенного командования уважают суверенитет и законодательство принимающего государства, не вмешиваются в его внутренние дела и не участвуют во внутренних конфликтах.

14. Уголовную, административную и гражданскую юрисдикцию в отношении лица, входящего в состав Объединенного командования, в связи с действиями, совершенными им при исполнении служебных обязанностей, осуществляет государство - участник, гражданином которого это лицо является.

15. Налоги, сборы и пошлины на территории принимающего государства не распространяются на военнослужащих и гражданский персонал Объединенного командования.

16. Военнослужащие и гражданский персонал Объединенного командования при ввозе и вывозе предметов, предназначенных для служебного пользования, не облагаются таможенными пошлинами и сборами.

17. Военнослужащие и гражданский персонал откомандировываются в распоряжение Объединенного командования КМС на территории принимающего государства временно, на срок до шести месяцев, без исключения из списков воинской части.

Отбор и отправка военнослужащих и гражданского персонала осуществляется соответствующими министерствами (комитетом) обороны и Главным командованием ОВС СНГ на основе установленного представительства.

18. Военную форму одежды и знаки различия военнослужащие Объединенного командования носят согласно порядку и правилам, установленным в посылающем государстве.

19. Военнослужащие и гражданский персонал КМС обеспечиваются денежным, вещевым, продовольственным и другими видами довольствия по нормам, установленным законодательством посылающего государства. Им предоставляются дополнительные гарантии и компенсации применительно к установленным законодательством Российской Федерации.

При этом военнослужащие и гражданский персонал Объединенного командования КМС и воинских частей обеспечения (коалиционного состава) получают денежное довольствие по должностям, с которых они были направлены в состав КМС.

20. Медицинское обеспечение КМС на территории принимающего государства осуществляется с использованием сил и средств государств - участников настоящего Соглашения.

21. Финансирование деятельности Объединенного командования осуществляется за счет долевых взносов государств - участников.

22. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Объединенного командования осуществляется в порядке, устанавливаемом министрами обороны.

23. Для управления войсками (силами), входящими в состав КМС, и обеспечения связи взаимодействия Объединенного командования государства - участники выделяют технику связи и личный состав войск связи в соответствии с согласованными квотами.