Рішення про Концепцію спільного військово-наукового супроводження експлуатації авіаційної техніки військового призначення в державах-учасницях Співдружності Незалежних Держав

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств решил:

утвердить Концепцию совместного военно-научного сопровождения эксплуатации авиационной техники военного назначения в государствах-участниках Содружества Независимых Государств (прилагается);

порядок реализации основных положений Концепции определить Совету министров обороны государств-участников Содружества Независимых Государств.

Совершено в городе Ялте 18 сентября 2003 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

Концепция совместного военно-научного сопровождения эксплуатации авиационной техники военного назначения в государствах-участниках Содружества Независимых Государств (далее - Концепция) представляет собой систему взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления разработки и внедрения в практику военной авиации государств-участников Содружества Независимых Государств (далее - государства-участники СНГ) прогрессивных методов организации инженерно-авиационного обеспечения и способов их реализации с минимальными финансовыми, материальными и трудовыми затратами.

Для настоящей Концепции применяемые термины означают:

"авиационная техника" - летательные аппараты, их бортовое оборудование и агрегаты, двигатели, авиационное вооружение, авиационные средства спасания, тренажеры, наземные средства управления воздушным движением, навигации, посадки и связи, а также средства наземного обслуживания летательных аппаратов;

"авиационная техника двойного назначения" - авиационная техника, которая используется как в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, так и в интересах обороны государства;

"летательные аппараты" - самолеты, вертолеты, авиационные, авиационно-космические ракеты, аэростаты, дирижабли, планеры, автожиры, дельтапланы и другие летательные аппараты. Летательные аппараты могут быть военными, гражданскими и экспериментальными. Авиационная техника, используемая в военной авиации, именуется "авиационная техника военного назначения" (АТВН);

"инженерно-авиационное обеспечение" - комплекс мероприятий, осуществляемых силами инженерно-авиационной службы и направленных на поддержание авиационной техники, средств ее эксплуатации и ремонта в постоянной исправности, готовности к использованию по прямому назначению с высокой безотказностью и эффективностью;

"военно-научное сопровождение эксплуатации авиационной техники военного назначения" - комплекс мероприятий, проводимых разработчиком и (или) изготовителем АТВН, научно-исследовательскими учреждениями и организациями в целях поддержания необходимого уровня исправности и совершенствования тактико-технических и эксплуатационно-технических характеристик АТВН в процессе эксплуатации;

"эксплуатация образца (изделия) авиационной техники военного назначения" - стадия жизненного цикла образца (изделия) АТВН с момента принятия его эксплуатирующей организацией от завода-изготовителя или ремонтного предприятия, являющаяся совокупностью ввода в эксплуатацию, приведения в установленную степень готовности к использованию по назначению, поддержания в установленной степени готовности к использованию, использования по назначению, хранения и транспортирования образца (изделия) АТВН.

Объективной основой для разработки Концепции является стремление государств-участников СНГ проводить согласованную военно-техническую политику в области эксплуатации и ремонта АТВН.

Необходимость разработки Концепции обусловлена:

потребностью создания теоретических основ разработки Программы военно-научного сопровождения эксплуатации АТВН государств-участников СНГ;

однотипностью эксплуатируемой АТВН;

отсутствием нормативных и организационно-методических основ военно-научного сопровождения эксплуатации АТВН.

Военно-научное сопровождение эксплуатации АТВН в государствах-участниках СНГ, являясь элементом общей системы управления качеством вооружения и военной техники, осуществляется в рамках военно-технического сотрудничества в области разработки, модернизации, производства, поставок, эксплуатации, ремонта и утилизации АТВН.

Реализация Концепции осуществляется посредством разработки Программы военно-научного сопровождения эксплуатации АТВН в государствах-участниках СНГ и соответствующего плана организационно-технических мероприятий по ее выполнению. Общие принципы обеспечения режима секретности при осуществлении военно-научного сопровождения АТВН реализуются в соответствии с Соглашением о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов от 22 января 1993 года.

Целью военно-научного сопровождения эксплуатации АТВН в государствах-участниках СНГ является максимальное использование запасов надежности и повышение эксплуатационной и ремонтной технологичности, заложенных в конструкцию АТВН для обеспечения ее исправности, без снижения уровня безопасности полетов, а также рациональное расходование всех видов ресурсов при техническом обслуживании, ремонте и хранении АТВН.

Задачами военно-научного сопровождения эксплуатации АТВН государств-участников СНГ являются:

согласованное формирование основных направлений развития системы эксплуатации и ремонта АТВН;

разработка научно обоснованных критериев оценки технического состояния АТВН;

оценка фактического уровня тактико-технических и эксплуатационно-технических характеристик АТВН в процессе эксплуатации;

нормативное и научно-методическое обеспечение перевода АТВН на эксплуатацию по состоянию;

выполнение исследований по оценке реального уровня нагруженности (по результатам объективного контроля) и технического состояния эксплуатируемой АТВН;

проведение комплекса работ по продлению ресурсов и сроков службы АТВН, при этом исключительное право на увеличение назначенных показателей имеют разработчик и (или) изготовитель конкретного образца (изделия) АТВН;

разработка методов исследования и исследование технического состояния аварийной и отказавшей АТВН в целях определения причин авиационных происшествий и инцидентов, разработка и доведение соответствующих рекомендаций до разработчика, изготовителя и эксплуатанта АТВН;

научно-методическое обеспечение развития взаимосвязанной системы заводского и войскового ремонта АТВН, внедрение ресурсосберегающих методов и технологий ее технического обслуживания, ремонта и хранения;

разработка и внедрение рациональных методов и средств утилизации АТВН.

Военно-научное сопровождение эксплуатации АТВН в государствах-участниках СНГ осуществляется по следующим направлениям:

перевод АТВН на эксплуатацию по состоянию;

оценка возможности продления ресурсов и сроков службы АТВН;

совершенствование системы войскового ремонта АТВН;

создание интегрированной системы заводского ремонта АТВН;

разработка и внедрение ресурсосберегающих методов и технологий технического обслуживания, ремонта и хранения АТВН;

внедрение перспективных алгоритмов контроля, программного обеспечения в целях информационного обеспечения эксплуатации АТВН по состоянию;

выдача рекомендаций по обеспечению запасными частями и материалами;

разработка рекомендаций по совершенствованию организационно-штатной структуры подразделений технического обслуживания и ремонта эксплуатирующих организаций;

подготовка и переподготовка специалистов по техническому обслуживанию и ремонту АТВН;

расследование авиационных происшествий и инцидентов с разработкой соответствующих рекомендаций по обеспечению безопасности полетов;

создание информационного пространства на двусторонней основе и развитие информационных технологий.

Организация военно-научного сопровождения эксплуатации АТВН включает:

образование информационных центров в государствах-участниках СНГ;

разработку единых нормативных и методических документов, регламентирующих военно-научное сопровождение АТВН на двусторонней и многосторонней основе;

организационно-техническое обеспечение сопровождения эксплуатации АТВН на двусторонней и многосторонней основе.

Организационно-правовые вопросы деятельности информационных центров государств-участников СНГ регулируются положениями об этих органах.

Первоочередной задачей информационных центров является создание информационного пространства в области эксплуатации АТВН государств-участников СНГ вне зависимости от ведомственной принадлежности и в соответствии с национальным законодательством.

Основными направлениями информационного обмена являются:

состояние надежности и исправности АТВН;

обеспечение АТВН запасами ресурсов и сроков службы;

нормативная, эксплуатационная, ремонтная и методическая документация;

результаты расследования авиационных происшествий, инцидентов и отказов АТВН, а также рекомендации по их предупреждению.

Организационно-техническое обеспечение военно-научного сопровождения эксплуатации АТВН включает:

предоставление программного обеспечения для автоматизированного сбора, обработки и анализа информации о неисправностях АТВН при эксплуатации;

разработку методического обеспечения работ по сбору, обработке и анализу сведений о неисправностях АТВН в целях создания информационной основы для планирования и управления эксплуатацией и ремонтом АТВН;

создание компьютерных информационных баз данных для каждого информационного центра государства-участника СНГ, типа и условий базирования эксплуатируемой АТВН;

своевременное оснащение информационных центров материально-техническими и программно-информационными средствами;

обучение работе с комплексом программных средств персонала информационных центров и специалистов других организационно-штатных структур государств-участников СНГ;

информирование о результатах периодического анализа уровня надежности эксплуатируемой АТВН соответствующих информационных центров;

предоставление информационными центрами необходимых сведений для обеспечения выполнения работ по продлению ресурсов и сроков службы АТВН.

Основным механизмом реализации Концепции являются финансируемые из бюджетов государств-участников СНГ национальные программы вооружения и оборонные заказы государств-участников СНГ, планы строительства и развития вооруженных сил государств-участников СНГ.