Рішення про Міждержавну програму стандартизації продукції легкої промисловості на 1999-2002 роки

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств в целях реализации Соглашения о создании общего научно-технологического пространства государств-участников Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 года

решил:

1. Утвердить Межгосударственную программу стандартизации продукции легкой промышленности на 1999 - 2002 годы (прилагается).

2. Просить правительства государств-участников Содружества принять меры к осуществлению Программы.

3. Поручить Межгосударственному совету по стандартизации, метрологии и сертификации разработать мероприятия по реализации указанной Программы.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.

Совершено в городе Минске 4 июня 1999 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

Договаривающиеся стороны:

Армения

Белоруссия

Грузия

Казахстан

Киргизия

Молдавия

Россия

Таджикистан

Украина

Армения подписала с особым мнением.

Белоруссия подписала с оговоркой: "Республикой Беларусь бюджетное финансирование Программы стандартизации продукции легкой промышленности на 1999 - 2002 годы в 1999 году осуществляться не будет".

Межгосударственная программа стандартизации продукции легкой промышленности на 1999 - 2002 годы (далее - Программа) разработана Госстандартом Беларуси по предложению Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) в соответствии с Решением Президиума Межгосударственного экономического комитета Экономического союза (МЭК) от 26 июля 1996 г..

Программа одобрена на 11-м заседании МГС 24 апреля 1997 г.

Участниками настоящей Программы являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация, Республика Узбекистан, Украина.

Настоящая Программа, состоящая из 8 разделов, представляет собой комплекс мероприятий по разработке и пересмотру действующих межгосударственных стандартов (ГОСТов), устанавливающих требования к текстильным волокнам, продукции текстильного и кожевенного производства, одежде, обуви и др.

В выполнении заданий настоящей Программы предполагается участие ведущих научно-исследовательских организаций и предприятий государств-участников Программы.

1.1. За последние годы в легкой промышленности государств-участников СНГ произошел значительный спад производства, существенно отразившийся на финансовом положении предприятий. Рынки государств Содружества заполняются импортными товарами народного потребления низкого качества, представляющими иногда опасность для жизни и здоровья людей. Кроме создания экономических условий для стабилизации работы предприятий легкой промышленности и защиты внутреннего рынка, необходимо решать вопросы повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и расширения экспортных возможностей промышленности.

Актуальность проблемы для стран СНГ обусловлена необходимостью:

приведения требований межгосударственных стандартов на продукцию легкой промышленности в соответствие с мировыми требованиями;

проведения согласованной политики в области стандартизации как сырья, так и конечной продукции легкой промышленности;

концентрации усилий на эффективном решении актуальных задач легкой промышленности.

1.2. В соответствии с заданиями Программы в течение 1999-2002 годов планируется пересмотреть 56 и разработать 32 межгосударственных стандарта, а также осуществить гармонизацию ГОСТов более чем с 70 стандартами Международной организации по стандартизации (ИСО).

2.1. Основная цель Программы - повышение научно-технического уровня стандартов на продукцию легкой промышленности, гармонизация их с международными нормами и требованиями, защита интересов потребителей и рынков стран СНГ от некачественной продукции, применение прогрессивных методов контроля качества и испытаний, обеспечивающих объективную оценку качества изделий легкой промышленности, что создает условия для сохранения единого нормативно-технического и метрологического обеспечения и тем самым способствует устранению технических барьеров в торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве в условиях рыночных отношений.

Реализация Программы в межгосударственных стандартах создаст благоприятные предпосылки при создании зоны свободной торговли государств-участников СНГ в целях обеспечения продвижения продукции стран СНГ на рынки третьих стран.

Проводимые в рамках реализации Программы мероприятия тесно увязаны с требованиями Всемирной торговой организации (ВТО).

2.2. Для выполнения заданий настоящей Программы от каждого государства-участника Программы в качестве государственного заказчика, выполняющего руководство работами по Программе и их финансирование, выступают национальные органы по стандартизации.

Государственными заказчиками Программы являются:

от Республики Армения - Армгосстандарт;

от Республики Беларусь - Госстандарт Беларуси;

от Республики Казахстан - Госстандарт Казахстана;

от Российской Федерации - Госстандарт России;

от Республики Узбекистан - Узгосстандарт;

от Украины - Госстандарт Украины.

В реализации настоящей Программы примут участие ведущие национальные органы и наиболее квалифицированные специалисты по стандартизации государств-участников Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 г. (далее - Соглашение).

Заинтересованность в разработке межгосударственных стандартов Программы проявили все государства-участники Соглашения.

2.3. Функции оперативной координации работ по реализации настоящей Программы, связь с вышестоящими организациями межгосударственного сотрудничества и технико-финансовую отчетность по выполнению Программы осуществляет Технический секретариат МГС.

Технический секретариат осуществляет контроль за ходом выполнения Программы и ежегодно представляет отчет в МГС и Экономический совет Содружества Независимых Государств.

2.4. Научно-методическую координацию работ по реализации настоящей Программы осуществляет МГС.

2.5. Выполнение содержащихся в настоящей Программе заданий по разработке и пересмотру стандартов осуществляется на основе договоров, заключаемых организациями-исполнителями и государственными заказчиками в порядке, установленном каждым государством-участником Программы.

Финансирование заданий настоящей Программы осуществляется в основном за счет средств бюджета, выделяемых государственными заказчиками государств-участников Программы.

Каждое государство-участник Программы при заинтересованности финансирует свою часть работ по выполнению заданий Программы в соответствии с порядком, установленным национальным законодательством.

Для выполнения заданий Программы могут также привлекаться средства национальных органов по стандартизации и другие внебюджетные источники финансирования.

Учитывая высокую заинтересованность государств-участников Соглашения в принятии межгосударственных стандартов, национальные органы по стандартизации государств-участников Программы приступили к частичной реализации мероприятий данной Программы за счет собственных средств уже в 1998 г.

По состоянию на 1 апреля 1999 года:

- по двум темам работы завершены;

- 13 проектов межгосударственных стандартов разработаны в 1998 году и направлены в государства-участники СНГ на согласование национальным органам по стандартизации;

- 9 проектов межгосударственных стандартов разрабатываются и будут направлены в государства-участники СНГ на согласование национальным органам по стандартизации в 1999 году.

Сведения об объемах финансирования приведены в таблице:

<*> Работы выполнены за счет собственных средств Узгосстандарта в 1998 г., проекты стандартов по заданным темам (пп. 1.1., 1.2. (Таблицы "6. Мероприятия Программы и объемы их финансирования")) приняты в качестве межгосударственных стандартов на 14-м заседании МГС (12 ноября 1998 г., г. Минск).

4.1. Информация о стандартах, которые по мере выполнения работ по Программе будут приняты в качестве межгосударственных стандартов и зарегистрированы Техническим секретариатом, направляется в национальные органы по стандартизации (с указанием обозначений межгосударственных стандартов и национальных органов по стандартизации, присоединившихся к стандартам).

4.2. Результатами работ по данной Программе в равной мере пользуются все участники Соглашения.

5.1. В настоящую Программу могут быть внесены изменения и дополнения с общего согласия национальных органов по стандартизации и представлению МГС.

5.2. Настоящая Программа открыта для участия других государств-участников СНГ, в том числе и для участия в финансировании отдельных разделов (заданий) по Программе.

<*> Работы по пп. 1.1., 1.2. выполнены за счет собственных средств Узгосстандарта в 1998 г., проекты данных стандартов приняты в качестве межгосударственных стандартов на 14-м заседании МГС (12 ноября 1998 г., г. Минск).

<**> Работы по пп. 3.5., 4.9., 4.10. (Армгосстандарт); по пп. 2.35., 5.1. (Госстандарт Республики Беларусь); по пп. 2.4., 2.5., 2.7., 2.9., 2.10., 2.13., 2.24., 2.25., 2.30., 3.4., 4.1., 4.13., 4.14., 6.3., 7.1., 8.1., 8.2. (Госстандарт России) начаты в 1998 г. за счет собственных средств национальных органов по стандартизации.

<***> Республика Казахстан является соисполнителем в реализации данных мероприятий Программы. Выделение финансовых средств будет осуществляться по мере возможностей национального бюджета.