Протокол о Едином порядке взимания таможенных платежей в государствах-участниках СНГ
| (Москва, 26 февраля 1998 года) |
1. При таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу одной из стран СНГ любой другой страной СНГ в рамках государств-участников Содружества и в других случаях, установленных национальным законодательством страны, производящей таможенное оформление товара, уплачиваются следующие таможенные платежи в зависимости от заявленного таможенного режима:
таможенные сборы;
таможенные пошлины;
акцизы;
НДС;
другие налоги и сборы, взимание которых предусмотрено национальным законодательством.
2. Таможенные платежи уплачиваются непосредственно декларантом либо иными лицами в соответствии с национальным законодательством.
Любое заинтересованное лицо вправе уплатить таможенные платежи, если иное не предусмотрено таможенным законодательством.
В случае неуплаты таможенных платежей в установленные сроки суммы причитающихся платежей взыскиваются с лиц, ответственных за их уплату.
Таможенное оформление товаров может производиться только при условии фактического поступления подлежащих уплате сумм таможенных платежей на счета таможенного органа или в случае обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии с национальным законодательством.
3. Таможенные пошлины, налоги и таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются до или одновременно с принятием таможенной декларации.
Если таможенная декларация не была подана в установленный таможенным законодательством срок, то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня истечения установленного срока подачи таможенной декларации, если иное не установлено национальным законодательством.
В исключительных случаях может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин и налогов в порядке, определенном национальным законодательством.
4. Таможенные платежи могут уплачиваться таможенному органу как в безналичном порядке, так и наличными деньгами в кассу таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление товара в пределах сумм, установленных законодательством страны, производящей таможенное оформление.
Уплатой таможенных платежей по безналичному расчету считается фактическое зачисление сумм таможенных платежей на счет таможни.
Уплата таможенных платежей может осуществляться путем внесения денежных средств авансом на счет таможни.
5. Таможенные платежи за товары могут уплачиваться в валютах, определенных национальным банком либо действующим валютным законодательством страны, производящей таможенное оформление.
6. Лицо, ответственное за уплату таможенных платежей, несет перед таможенным органом ответственность за правильное исчисление и своевременную уплату таможенных платежей.
7. Суммы излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей по желанию плательщика могут быть ему возвращены или зачтены в счет будущих платежей в течение года со дня таможенного оформления товара.
Возврат сумм излишне уплаченных или взысканных таможенных сборов за таможенное оформление не производится, за исключением случаев, предусмотренных нормативными актами.
8. Ставки пошлин, акцизов, НДС и размеры таможенных сборов за таможенное оформление товаров устанавливаются в порядке, определяемом национальным законодательством страны.
9. С учетом национальных законодательств применяются Единые принципы к подходу взимания таможенных платежей (Приложение).
10. Если задержка таможенного оформления товаров возникла в результате нарушения таможенных правил, предусмотренных Таможенным кодексом страны, производящей таможенное оформление товара, таможня заводит дело о нарушении таможенных правил и решает вопрос о привлечении владельца этих товаров к административной ответственности, исходя из конкретных обстоятельств допущенного правонарушения.
Наложение административного взыскания или освобождение от административной ответственности не освобождает владельца товара от обязательства провести таможенное оформление товара.
11. В случае необходимости принятия решений на правительственном уровне таможенные службы в установленном для каждой страны порядке подготавливают предложения по внесению необходимых изменений и дополнений в национальное законодательство, связанных с унификацией процедуры взимания таможенных платежей при таможенном оформлении товаров, перемещаемых между государствами Содружества.
12. Настоящий Протокол вступает в силу с даты его подписания и заключается на неопределенный срок.
13. Каждая таможенная служба может прекратить свое участие в настоящем Протоколе, письменно уведомив об этом депозитария не позднее чем за 6 месяцев до выхода.
14. Совершено в городе Москве 26 февраля 1998 г. в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Государственном таможенном комитете Российской Федерации, который направит таможенным службам, подписавшим настоящий Протокол, его заверенную копию.
| (Подписи) |
Договаривающиеся стороны
| Азербайджан |
| Белоруссия |
| Грузия |
| Казахстан |
| Киргизия |
| Молдавия |
| Россия |
| Таджикистан |
| Узбекистан |
| Украина |
Приложение
к Протоколу о едином порядке
взимания таможенных платежей
в государствах-участниках СНГ
от 26 февраля 1998 года
Единые принципы к подходу взимания таможенных платежей
1. Сборы за таможенное оформление
За таможенное оформление товаров, включая транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу в качестве товара, и товары не для коммерческих целей, перемещаемые в несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях и грузом, а также за таможенное оформление транспортных средств взимаются таможенные сборы, за исключением случаев, предусмотренных национальным законодательством.
Таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются до или одновременно с принятием таможенной декларации.
Возврат сумм излишне уплаченных или взысканных таможенных сборов за таможенное оформление не производится, за исключением случаев, когда суммы таможенных платежей пересчитаны при корректировке таможенной стоимости товара или их излишняя уплата произошла в результате изменения размера таможенных сборов, курса валюты на день принятия грузовой таможенной декларации к таможенному оформлению, или в иных случаях, предусмотренных национальным законодательством.
Таможенные сборы за таможенное оформление взимаются во всех случаях производства таможенного оформления, включая оформление товаров и транспортных средств при изменении таможенного режима в размерах, установленных для избранного таможенного режима, за исключением случаев, предусмотренных национальным законодательством.
2. Таможенная пошлина
Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат обложению таможенными пошлинами в соответствии с национальным законодательством.
Ставки таможенных пошлин устанавливаются в порядке, определяемом национальным законодательством государств Содружества.
Ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных национальным законодательством.
Ставки ввозных таможенных пошлин применяются дифференцированно в зависимости от страны происхождения товаров в соответствии с национальной системой преференций.
В соответствии с двусторонними соглашениями о свободной торговле, заключенными между государствами Содружества, товар, происходящий из указанных государств и ввозимый с их территории на территорию любого другого государства Содружества, ввозными таможенными пошлинами не облагается при условии, что:
товар экспортируется резидентом государства Содружества;
товар вывозится с таможенной территории государства Содружества в соответствии с таможенным режимом экспорта;
товар ввозится на таможенную территорию одного из государств Содружества с таможенной территории другого государства Содружества;
товар экспортируется резидентом одного из государств Содружества и ввозится резидентом государства Содружества с таможенной территории другого государства Содружества.
Тарифные льготы (тарифные преференции) по уплате таможенных пошлин и порядок их предоставления устанавливаются действующим законодательством.
В отношении товаров, облагаемых ввозной таможенной пошлиной по ставкам в ЭКЮ за единицу товара, основой для исчисления является соответствующее количество товара.
В отношении товаров, облагаемых ввозной таможенной пошлиной по ставкам в процентах к таможенной стоимости товара, основой для исчисления является таможенная стоимость товара.
Исчисление ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, облагаемых ввозной таможенной пошлиной по комбинированным ставкам, производится в три этапа.
Сначала исчисляется ввозная таможенная пошлина по ставке в ЭКЮ за единицу товара, затем исчисляется ввозная таможенная пошлина по ставке в процентах к таможенной стоимости. Для определения суммы таможенной пошлины, подлежащей уплате, используется наибольшая величина.
3. Акцизы
Применение акцизов в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию и вывозимых с этой территории, осуществляется в соответствии с действующим законодательством государств Содружества.
Номенклатура товаров, облагаемых акцизами, и ставки акцизов при их ввозе на таможенную территорию, определяется действующим законодательством государств Содружества.
Льготы по уплате акцизов при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию устанавливаются действующим законодательством государств Содружества.
В отношении подакцизных товаров (за исключением подакцизных видов минерального сырья), в том числе ввозимых на таможенную территорию, объектом обложения акцизом являются фактические объемы товаров и (или) их таможенная стоимость, увеличенная на таможенную пошлину и таможенные сборы, если это предусмотрено национальным законодательством.
4. Налог на добавленную стоимость
Товары, ввозимые на таможенную территорию, подлежат обложению налогом на добавленную стоимость в соответствии с действующим законодательством государств Содружества.
Ставка налога на добавленную стоимость является единой и не подлежит изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством государств Содружества.
Перечень товаров, подлежащих освобождению от уплаты налога на добавленную стоимость, устанавливается действующим законодательством государств Содружества.
Льготы по уплате налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на таможенную территорию устанавливаются действующими законодательными актами.
Основой для исчисления налога на добавленную стоимость по ввозимым на таможенную территорию товарам является таможенная стоимость, к которой добавляются налоги и другие таможенные платежи, взимаемые таможенными органами в соответствии с национальным законодательством.
При освобождении от уплаты таможенных пошлин или акцизов в налогооблагаемую базу для исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость условно начисленные суммы таможенных пошлин и акцизов не включаются.
5. Таможенные платежи по единой ставке
Применение таможенных платежей по единым ставкам к товарам, перемещаемым через таможенную границу, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Размер таможенных платежей по единым ставкам, порядок их применения, льготы по их уплате устанавливаются в порядке, определяемом национальным законодательством.
Основой для начисления таможенных платежей по единой ставке в процентах от таможенной стоимости является таможенная стоимость товара.
Основой для начисления таможенных платежей по единой ставке в ЭКЮ является количество товаров либо натуральные показатели товара.
6. Совокупный таможенный платеж
Применение совокупного таможенного платежа к товарам, перемещаемым через таможенную границу, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Порядок применения совокупного таможенного платежа определяется в порядке, определяемом национальным законодательством.
Размер совокупного таможенного платежа является суммой таможенной пошлины, акциза, НДС, таможенных сборов за таможенное оформление, которые подлежат взиманию с перемещаемых через таможенную границу товаров.
Таможенные ведомости. 1998.
N 4. С. 129 - 134. .