Регламент Економічного Суду Співдружності Незалежних Держав

Настоящий Регламент определяет порядок процессуальной деятельности Экономического Суда Содружества Независимых Государств (далее - Экономический Суд) при рассмотрении отнесенных к его компетенции споров и запросов о толковании.

1. Основные понятия, применяемые в настоящем Регламенте.

Акты Содружества - договоры, решения, заявления, обращения и иные волеизъявления глав государств, глав правительств, а также акты, принятые (изданные) органами и институтами Содружества.

Органы и институты Содружества - организационные структуры Содружества, созданные в соответствии с его Уставом , а также договорами (решениями) государств-участников Содружества.

Полномочный орган государства - орган или должностное лицо, который в силу национального законодательства государства или специального полномочия имеет право представлять интересы и совершать действия от имени данного государства.

2. Целью деятельности Экономического Суда является обеспечение единообразного применения договоров государств-участников Содружества, а также актов Содружества.

3. Деятельность Экономического Суда по осуществлению правосудия неподотчетна и неподконтрольна никаким должностным лицам и органам Содружества. Государство-участник Содружества не может воспрепятствовать деятельности Экономического Суда по причине несогласия с позицией, занятой Экономическим Судом.

4. Экономический Суд в своей деятельности руководствуется:

Соглашением о статусе Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 6 июля 1992 года (далее - Соглашение о статусе Экономического Суда);

Уставом Содружества Независимых Государств от 22 января 1993 года ;

Договором о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 года ;

иными договорами, заключенными в рамках Содружества;

актами Содружества;

общепризнанными принципами международного права;

настоящим Регламентом и иными документами, регулирующими деятельность Экономического Суда.

5. Сторонами спора или иными заинтересованными в деле лицами в Экономическом Суде могут являться государства-участники Содружества, органы и институты Содружества, а также иные государства, если рассмотрение такого спора в Экономическом Суде предусмотрено международным договором и настоящим Регламентом.

6. Экономический Суд работает на сессионной основе.

Сессии проводятся в форме судебных заседаний и заседаний Пленума Экономического Суда.

Порядок сессионной работы определяется настоящим Регламентом.

6.1. Сессии созываются председателем Экономического Суда два раза в год - в период с февраля по апрель и с сентября по ноябрь.

Суд в зависимости от количества и сложности находящихся в производстве дел, запросов, заявлений, других материалов, необходимости подготовки и проведения пленумов Экономического Суда, осуществления процессуальной и иной организационной деятельности принимает решение о продолжительности сессии.

Повестка очередной сессии, как правило, формируется на предшествующей сессии Экономического Суда.

6.2. Правовое, организационное, материально-техническое, информационное и иное обеспечение деятельности Экономического Суда, как во время проведения сессий, так и в межсессионный период, возлагается на аппарат Экономического Суда, работающий на постоянной основе.

7. Экономический Суд образуется из равного числа судей от каждого государства-участника Соглашения о статусе Экономического Суда .

Каждый судья обязан при вступлении в должность на заседании Экономического Суда принять присягу следующего содержания: "Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, быть беспристрастным и справедливым, как велят долг судьи и моя совесть".

При осуществлении правосудия судьи облачаются в мантии.

8. Экономический Суд как судебный орган действует в составе коллегий Экономического Суда, полного состава Экономического Суда и Пленума Экономического Суда.

9. Полным составом Экономического Суда для рассмотрения споров создаются коллегии Экономического Суда из числа судей Экономического Суда в количестве трех или пяти судей.

10. Деятельностью коллегии Экономического Суда руководит председательствующий, избираемый полным составом Экономического Суда из числа судей Экономического Суда, входящих в состав коллегии.

Полномочия председательствующего коллегии определяются настоящим Регламентом.

11. Коллегия Экономического Суда правомочна принимать решения в случае, если в ее составе не менее трех судей.

Судья Экономического Суда - член коллегии имеет один голос и не вправе воздерживаться от голосования при принятии решения по делу. Решение коллегии считается принятым, если за него проголосовало простое большинство (50 процентов + 1 голос) от числа членов коллегии, принимающих решение по делу. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий коллегии.

12. Полный состав Экономического Суда состоит из всех судей Экономического Суда.

Полный состав Экономического Суда правомочен принимать решения в случае, если на его заседании присутствуют не менее двух третей от числа избранных (назначенных) и приступивших к исполнению своих обязанностей судей Экономического Суда.

Судья Экономического Суда при голосовании полным составом Экономического Суда имеет один голос и не вправе воздерживаться от голосования при принятии решения по делу. Полный состав Экономического Суда принимает решение простым большинством голосов (50 процентов + 1 голос) от общего числа присутствующих на заседании судей Экономического Суда. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий полного состава Экономического Суда.

13. Высшим коллегиальным органом Экономического Суда является Пленум Экономического Суда.

В состав Пленума Экономического Суда входят:

судьи Экономического Суда;

председатели высших хозяйственных (арбитражных) судов государств-участников Соглашения о статусе Экономического Суда или иных высших государственных органов, разрешающих в данных государствах экономические споры.

14. Председатель Экономического Суда является председателем Пленума Экономического Суда. Секретарь Пленума Экономического Суда избирается членами Пленума Экономического Суда из его состава большинством голосов открытым голосованием сроком на пять лет.

15. Пленум Экономического Суда является правомочным при условии участия на его заседании не менее двух третей от общего числа его членов.

Председатели высших хозяйственных, арбитражных судов и иных высших государственных органов, разрешающих в государствах-участниках Соглашения о статусе Экономического Суда экономические споры, участвуют в заседаниях Пленума в личном качестве.

Член Пленума заблаговременно сообщает секретарю Пленума о невозможности своего участия в заседании. В этом случае в заседании Пленума вправе участвовать лицо, замещающее председателя Суда, при наличии соответствующего полномочия.

По предложению председателя Экономического Суда либо не менее одной трети состава Пленума Экономического Суда созывается внеочередное заседание Пленума Экономического Суда.

16. Представители государств, органов, институтов Содружества, Евразийского экономического сообщества, руководители судебных органов других государств, международных судебных и других организаций, иные лица могут присутствовать на заседаниях Пленума Экономического Суда по приглашению председателя Экономического Суда.

17. Вопросы, выносимые на рассмотрение заседания Пленума Экономического Суда, подготавливаются председателем Экономического Суда совместно с секретарем Пленума Экономического Суда. Вопросы, требующие безотлагательного решения, а также иные вопросы в повестку дня очередного и внеочередного заседания Пленума Экономического Суда включаются по предложению более половины членов Пленума Экономического Суда, а также по инициативе председателя Экономического Суда.

Повестка дня заседания Пленума Экономического Суда доводится до сведения членов Пленума Экономического Суда за пятнадцать дней до даты созыва заседания Пленума Экономического Суда, кроме случаев созыва внеочередного заседания, когда повестка дня должна быть доведена до сведения членов Пленума Экономического Суда за три дня до заседания.

18. Работой заседания Пленума Экономического Суда руководит председатель Экономического Суда.

19. Очередность рассматриваемых на заседании Пленума Экономического Суда вопросов определяется повесткой, если Пленум Экономического Суда не решит иное.

20. Пленум Экономического Суда принимает решения простым большинством голосов входящих в состав Пленума Экономического Суда лиц, участвующих на его заседании. При равенстве голосов "за" и "против" голосуемое предложение считается отклоненным.

Участвующие в заседании члены Пленума Экономического Суда не вправе воздерживаться от голосования.

Решение Пленума Экономического Суда является окончательным, принимается в форме постановления и подписывается председателем Экономического Суда и секретарем Пленума Экономического Суда.

20.1. Процедура подготовки и организации проведения заседаний Пленума Экономического Суда определяется Регламентом Пленума Экономического Суда Содружества Независимых Государств , утверждаемым Пленумом Экономического Суда.

21. Компетенция Экономического Суда определяется Соглашением о статусе Экономического Суда и настоящим Регламентом.

22. Экономический Суд разрешает споры между государствами-участниками Соглашения о статусе Экономического Суда:

возникающие при исполнении экономических обязательств, предусмотренных международными договорами государств-участников Содружества, а также актами Содружества;

о соответствии нормативных и других актов государств-участников Содружества, принятых по экономическим вопросам, международным договорам государств-участников Содружества, а также актам Содружества.

23. Экономический Суд также разрешает споры, отнесенные к его ведению соглашениями между:

государствами-участниками Содружества, не являющимися участниками Соглашения о статусе Экономического Суда ;

государствами-участниками Содружества, являющимися участниками Соглашения о статусе Экономического Суда , с одной стороны, и государствами-участниками Содружества, не являющимися участниками Соглашения о статусе Экономического Суда, с другой;

государствами, одно из которых является участником Соглашения о статусе Экономического Суда , а другое не является участником Содружества;

государствами, не являющимися участниками Содружества;

органами и институтами Содружества;

органом и институтом Содружества, с одной стороны, и государством-участником Содружества, не являющимся участником Соглашения о статусе Экономического Суда, с другой;

органом и институтом Содружества, с одной стороны, и государством, не являющимся участником Содружества, с другой;

хозяйствующими субъектами одного транснационального объединения государств-участников Содружества;

другими субъектами.

Указанные споры рассматриваются Экономическим Судом по процедуре, установленной настоящим Регламентом.

24. Экономический Суд осуществляет толкование:

международных договоров государств-участников Содружества, а также актов Содружества;

актов законодательства бывшего Союза ССР на период взаимосогласованного их применения, в том числе о допустимости применения этих актов, как не противоречащих международным договорам государств-участников Содружества, а также актам Содружества.

25. Пленум Экономического Суда:

рассматривает жалобы на решения коллегий Экономического Суда;

принимает рекомендации по обеспечению единообразной практики применения договоров, а также актов Содружества при разрешении экономических споров;

разрабатывает и вносит на рассмотрение государств-участников Соглашения о статусе Экономического Суда , органов и институтов Содружества предложения по устранению коллизий в законодательстве государств-участников Содружества;

в пределах своей компетенции принимает регламенты и другие акты, регулирующие деятельность Экономического Суда, вносит в них изменения и дополнения;

предлагает кандидатуры судей Экономического Суда для избрания на должности председателя Экономического Суда и его заместителей на основе принципа ротации в порядке русского алфавита названий государств-участников Соглашения о статусе Экономического Суда ;

определяет функции судей Экономического Суда, выполняемые ими в период между сессиями;

определяет основные направления деятельности Экономического Суда, заслушивает информацию о его работе;

рассматривает вопросы, связанные с финансированием Экономического Суда;

выполняет функции, отнесенные к его ведению Советом глав государств Содружества.

26. Вопрос о компетенции Экономического Суда в отношении конкретного дела решает Экономический Суд (коллегия, полный состав, Пленум).

Экономический Суд не принимает к рассмотрению, не разрешает споры и не осуществляет толкование, если решение этих вопросов предусмотрено иными процедурами.

Экономический Суд не может отказаться от разрешения спора за отсутствием или неясностью подлежащей применению нормы права.

27. Дело в Экономическом Суде рассматривается коллегией Экономического Суда, как правило, в одном и том же составе судей.

Если один из судей по каким-либо причинам не может продолжать участвовать в заседании Экономического Суда и при этом не нарушаются требования пункта 11 настоящего Регламента, то это обстоятельство не препятствует дальнейшему рассмотрению дела.

Если при рассмотрении дела количество судей в коллегии Экономического Суда окажется менее трех, в слушании дела объявляется перерыв. В случае, если в течение пятнадцати дней в период рассмотрения спора количество судей в коллегии Экономического Суда не достигло трех, коллегия Экономического Суда обращается к председателю Экономического Суда с просьбой о замене отсутствующего судьи (судей) на время рассмотрения дела. Замена судьи (судей) производится полным составом Экономического Суда.

Если замена судьи производится на стадии судебного разбирательства, рассмотрение дела начинается сначала.

28. Судопроизводство в коллегии Экономического Суда осуществляется на языке межгосударственного общения, принятого в Содружестве. Все касающиеся судопроизводства документы представляются участниками процесса в Экономический Суд на том же языке.

29. Коллегии Экономического Суда рассматривают дела и разрешают споры на основе норм материального права, применяя:

международные договоры государств-участников спора;

акты Содружества;

взаимоприменяемые нормы актов бывшего Союза ССР;

законодательство государств-участников спора;

международные конвенции как общие, так и специальные, устанавливающие правила, признанные спорящими сторонами;

общепризнанные принципы международного права, международные обычаи как доказательство всеобщей практики, признанные в качестве правовой нормы;

общие принципы права, признанные в государствах-участниках Содружества;

постановления Пленума Экономического Суда и иные решения Экономического Суда, носящие прецедентный характер;

постановления Пленума Экономического Суда и иные решения Экономического Суда, обладающие преюдициальной силой в отношении конкретного дела.

30. На всех стадиях судопроизводства коллегия Экономического Суда применяет положения настоящего Регламента.

Вопросы, не урегулированные настоящим Регламентом, разрешаются по справедливости и доброй совести при условиях:

равного отношения к спорящим сторонам;

предоставления каждой стороне возможности надлежащей защиты своих интересов.

31. Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых коллегия Экономического Суда устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для полного, всестороннего и объективного разрешения спора. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений. Коллегия Экономического Суда принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Проверка доказательств производится в порядке, установленном коллегией Экономического Суда, рассматривающей спор.

32. Процессуальные действия в Экономическом Суде должны совершаться в сроки, предусмотренные настоящим Регламентом.

Сроки начинают исчисляться со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определяется их начало.

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Если в государстве, где документ должен быть предъявлен или иная обязанность выполнена, день, следующий за названной датой, является нерабочим или праздничным, срок начинает исчисляться в первый последующий рабочий день.

Если последний день соответствующего срока является нерабочим или праздничным в государстве, в котором документ считается предъявленным или иная обязанность выполненной, срок истекает в двадцать четыре часа первого последующего рабочего дня.

Право на совершение процессуальных действий прекращается с истечением установленного настоящим Регламентом или назначенного Экономическим Судом срока. Документы, поданные в Экономический Суд по истечении процессуального срока, оставляются без рассмотрения и возвращаются обратившейся стороне, если Экономическим Судом не будет принято иное решение.

32.1. Назначенные Судом процессуальные сроки могут быть им продлены, о чем указывается в судебном акте.

Сроки рассмотрения дел, окончание которых приходится на межсессионный период, подлежат продлению.

33. Коллегия Экономического Суда вправе в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и на любой стадии судебного процесса обращаться устно и письменно к специалистам за консультациями, знакомиться с хозяйственной, правоприменительной и иной практикой.

34. Коллегия Экономического Суда может на любой стадии судопроизводства:

потребовать от сторон предоставления дополнительных документов или объяснений;

запросить необходимые материалы от органов и институтов Содружества, а также юридических и физических лиц;

при достижении сторонами мирового соглашения, надлежаще оформленного, утвердить его и прекратить дело производством;

поручить генеральному советнику подготовить дополнительное заключение по делу, если коллегия Экономического Суда признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для дела, или исследовать новые доказательства в соответствии с пунктами 61 и 74 настоящего Регламента.

Требования Экономического Суда, предъявляемые в пределах его компетенции, являются обязательными для лиц, к которым они предъявляются.

35. Для передачи извещений и других процессуальных документов иным лицам, кроме полномочных представителей сторон спора, коллегия Экономического Суда на всех стадиях судопроизводства вправе обратиться непосредственно к правительству того государства, на территории которого извещение или иной процессуальный документ должен быть вручен. То же правило применяется в случаях, когда необходимо принять меры к получению доказательств на месте.

36. Участниками процесса являются стороны спора, третьи лица, свидетели, генеральные советники, эксперты, специалисты и переводчики.

37. Сторонами по рассматриваемому в коллегии Экономического Суда спору являются сторона-заявитель и сторона-ответчик.

При осуществлении правосудия стороны имеют равные права.

38. До начала судебного разбирательства сторона-ответчик вправе предъявить встречные требования, которые оформляются в том же порядке, что и основные.

39. Если государство либо орган или институт Содружества считает, что решение Экономического Суда по делу сможет затронуть его интерес правового характера, он может до вынесения решения по существу спора обратиться с ходатайством о вступлении в дело для присоединения к одной из сторон или для защиты самостоятельного интереса.

В случае удовлетворения ходатайства коллегия Экономического Суда выносит определение о вступлении в дело государства либо органа или института Содружества, обратившегося с ходатайством на стороне заявителя или стороне ответчика, либо как третье лицо, и направляет другим участникам спора копии заявления о вступлении в дело, иных документов, приложенных к заявлению.

40. Стороны и третьи лица вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки, снимать копии, заявлять отводы, ходатайства, представлять доказательства, задавать вопросы с разрешения председательствующего, давать письменные и устные объяснения, представлять свои доводы по возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать против ходатайств и доводов участников процесса, обжаловать решения и определения коллегии Экономического Суда, а также совершать иные действия, предусмотренные настоящим Регламентом. Участники процесса обязаны добросовестно пользоваться процессуальными правами, предоставленными настоящим Регламентом.

Кроме того, стороны пользуются правом заключения мирового соглашения. Сторона-заявитель до вынесения решения по существу вправе отказаться от заявленного требования, увеличить или уменьшить размер требований, а сторона-ответчик - признать или не признать заявленные требования.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, пользуются всеми правами и несут все обязанности стороны по делу.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут вступить в дело на стороне заявителя или ответчика, если решение по делу может затронуть их интересы, повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству сторон процесса или по инициативе коллегии Экономического Суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, несут процессуальные обязанности и пользуются правами стороны, кроме прав на отказ от заявленных требований, увеличения или уменьшения размера имущественных требований, признания заявленного требования, заключения мирового соглашения, требования принудительного исполнения судебного решения.

40.1. Генеральный советник назначается в целях разъяснения правовых вопросов, связанных с рассматриваемым делом, а также для дачи заключения по делу в судебном заседании и подготовки проекта решения Экономического Суда.

Генеральным советником может быть назначено лицо, имеющее высшее образование и, как правило, ученую степень, являющееся специалистом в соответствующих отраслях права.

Круг вопросов, по которым требуется заключение генерального советника, определяется коллегией Экономического Суда.

Генеральный советник обязан по требованию Экономического Суда представить заключение по доказательствам, приводимым сторонами для обоснования своей позиции.

Генеральный советник дает заключение в письменной форме от своего имени и на основе своих собственных познаний.

Заключение генерального советника должно содержать подробное изложение проведенного исследования, выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы.

Заключение подписывается генеральным советником.

Генеральный советник знакомится с материалами дела и участвует в разбирательстве дела.

Генеральный советник обязан действовать независимо от влияния любых лиц и организаций.

41. К участию в деле могут быть привлечены в качестве свидетелей должностные лица и иные работники органов, институтов Содружества, других предприятий, организаций и учреждений, органов государственной власти и управления, общественных организаций государств-участников Содружества, международных органов и организаций, граждане государств-участников Содружества.

Свидетели обязаны явиться по вызову Экономического Суда, сообщить известные им сведения и обстоятельства по делу; по предложению Экономического Суда дать объяснения в письменном виде, ответить на вопросы судей и участвующих в деле других лиц.

42. Переводчик, приглашенный коллегией Экономического Суда к участию в деле, обязан переводить объяснения, заявления лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, а этим лицам - всю информацию, установленную коллегией Экономического Суда в ходе заслушивания других участников процесса, а также распоряжения председательствующего в заседании, определение и решение Экономического Суда.

42.1. Экспертом может выступать лицо, обладающее специальными знаниями, необходимыми для дачи заключения и назначенное коллегией Экономического Суда в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Лицо, назначенное экспертом, обязано явиться по вызову Экономического Суда и дать объективное заключение по поставленным вопросам в письменной форме. Заключение эксперта должно соответствовать требованиям пункта 70 настоящего Регламента.

Эксперт имеет право:

знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы;

заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов для дачи заключения;

участвовать в судебном заседании.

42.2. В качестве специалиста в Экономическом Суде может выступить назначенное председателем Экономического Суда лицо, обладающее специальными познаниями в области науки, техники, искусства и иных сферах деятельности.

Круг вопросов, по которым требуется заключение специалиста, определяется коллегией Экономического Суда.

Специалист имеет право:

знакомиться с материалами дела;

заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов для дачи заключения;

участвовать в судебном заседании и задавать вопросы участникам судебного разбирательства.

Специалист обязан представить письменное заключение, содержащее подробное изложение проведенного исследования, выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы.

43. Генеральным советникам, экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам разъясняются их права и обязанности, о чем они дают подписку.

44. Коллегия Экономического Суда в случае необходимости сбора доказательств вне места расположения Экономического Суда вправе обратиться к соответствующему органу, разрешающему экономические споры в государстве-участнике Содружества, с просьбой произвести определенные процессуальные действия. Такое обращение оформляется определением, в котором кратко излагается существо спора, указываются обстоятельства, подлежащие выяснению, уточнению, а также срок его исполнения, и направляется в вышеуказанный орган.

45. Работа Экономического Суда носит открытый характер. Процесс обсуждения в Экономическом Суде вопросов при вынесении решений, определений и постановлений всегда и при любых обстоятельствах носит сугубо конфиденциальный характер и разглашению не подлежит.

46. Судебные расходы состоят из издержек, связанных с рассмотрением дела.

47. К издержкам, связанным с рассмотрением дела в Экономическом Суде, относятся:

расходы по выплате вознаграждений генеральным советникам, экспертам, специалистам и переводчикам, связанные с рассмотрением дела;

расходы, связанные с явкой в Экономический Суд;

иные расходы, связанные с рассмотрением дела.

48. Сумма вознаграждения определяется председателем Экономического Суда с учетом установленных ставок, объема и сложности выполненной работы на основании заключенного договора.

Возмещение расходов в связи с явкой в Экономический Суд (расходы по проезду и найму жилого помещения, суточные) выплачиваются в размерах, установленных для работников, направляемых в служебные командировки, законодательством государства, из которого они прибыли.

Иные расходы, связанные с рассмотрением дела, возмещаются по фактическим затратам.

49. Государство, не являющееся участником Соглашения о статусе Экономического Суда , при обращении в Экономический Суд помимо судебных расходов уплачивает судебную пошлину в размере десяти процентов от суммы предъявленных требований (в валюте требований), а при обращении в Экономический Суд с требованиями неимущественного характера уплачивает судебную пошлину в размере десяти минимальных заработных плат Российской Федерации на момент осуществления платежа.

Указанные суммы зачисляются на расчетный счет Экономического Суда.

50. Издержки, связанные с рассмотрением дела, и судебная пошлина (в случае ее уплаты) относятся:

на виновную сторону;

пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Если дело возникло вследствие неправильных действий стороны, Экономический Суд вправе отнести на нее расходы в полном размере.

Отводы

51. До вынесения решения судья, секретарь судебного заседания, генеральный советник, эксперт, специалист и переводчик, участвующие в рассмотрении дела, должны сообщить председательствующему коллегии Экономического Суда любые факты и обстоятельства, которые могут вызвать сомнения в его непредвзятости и независимости от любой из сторон по делу, для решения вопроса о возможном их отводе.

52. Стороны, а также третьи лица могут заявить требование об отводе судьи, секретаря судебного заседания, генерального советника, эксперта, специалиста и переводчика от участия в рассмотрении дела по обстоятельствам, указанным в пункте 51 настоящего Регламента.

Требование об отводе оформляется заявлением, передаваемым председательствующему коллегии Экономического Суда до начала судебного заседания. В заявлении указываются факты и обстоятельства, на которых основывается требование об отводе.

В ходе судебного заседания сообщение о самоотводе и заявление об отводе допускаются лишь в случаях, когда основание самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, после начала рассмотрения дела.

Основанием для заявления требования об отводе не может служить национальная принадлежность судьи, секретаря судебного заседания, генерального советника, эксперта, специалиста и переводчика или их гражданство.

53. Председательствующий коллегии Экономического Суда, получив сообщение судьи, секретаря судебного заседания, генерального советника, эксперта, специалиста и переводчика о самоотводе или заявление сторон или третьих лиц об отводе, передает его в трехдневный срок на рассмотрение коллегии Экономического Суда.

Коллегия Экономического Суда решает вопрос о принятии либо отклонении заявленных требований об отводе или самоотводе судьи, секретаря судебного заседания, генерального советника, эксперта, специалиста или переводчика, о чем выносит определение, которое является окончательным. В случае отклонения коллегией Экономического Суда заявленного судьей самоотвода этот судья обязан участвовать в рассмотрении дела.

В случае удовлетворения отвода или самоотвода судьи председатель Экономического Суда при необходимости производит замену его на время рассмотрения дела.

Возбуждение производства по делу и подготовка его к рассмотрению

54. С заявлениями в Экономический Суд о разрешении споров (о реализации Экономическим Судом полномочий, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Регламента) обращаются заинтересованные государства, а также органы, институты Содружества в лице их полномочных органов или полномочных представителей.

55. Заявления и другие документы, адресованные Экономическому Суду, должны быть доставлены фиксированным видом связи, оформлены в соответствии с правилами о документации и подписаны должностным лицом, полномочия которого у Экономического Суда не вызывают сомнений, либо подтверждены специальной доверенностью или иным надлежащим документом.

Фиксированный вид связи - любой вид связи, обеспечивающий фиксирование отправления документа или иную информацию в письменном виде. Сторона, отправляющая документ или иную информацию в письменном виде, должна представить достаточные доказательства отправки документа или информации конкретному адресату.

56. В заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование заявителя, его место нахождения;

3) наименование ответчика, его место нахождения;

4) требования заявителя к ответчику со ссылкой на нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;

5) обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

8) сведения о соблюдении заявителем досудебного порядка, если он предусмотрен актом Содружества или договором;

9) перечень прилагаемых документов.

В заявлении могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела; могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.

Заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении.

Заявление подписывается заявителем либо лицом, уполномоченным субъектами, указанными в пункте 54 настоящего Регламента.

56.1. К заявлению прилагаются:

1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и приложенных к нему документов;

2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;

3) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления. Форма и срок действия доверенности определяются по законодательству государства-стороны спора, на территории которого она выдана;

4) документы, подтверждающие соблюдение заявителем досудебного порядка, если он предусмотрен актом Содружества или договором;

5) документ, подтверждающий уплату судебной пошлины в порядке и размере, определенных пунктом 49 настоящего Регламента, если в Экономический Суд обращается государство, не являющееся участником Соглашения о статусе Экономического Суда .

57. Поступившее заявление регистрируется в порядке, установленном Экономическим Судом.

Председатель Экономического Суда в десятидневный срок направляет заявление с приложенными материалами коллегии Экономического Суда и назначает судью-докладчика.

58. Коллегия Экономического Суда в срок не позднее тридцати дней с момента получения заявления проводит заседание, в котором выносит определение о принятии заявления к рассмотрению либо об отказе в его принятии. При отказе заявление остается в Экономическом Суде, а приложенные материалы возвращаются обратившейся стороне.

Основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению является неподсудность дела Экономическому Суду.

Определение коллегии Экономического Суда о принятии заявления к рассмотрению либо об отказе в его принятии подписывается составом коллегии Экономического Суда.

Председатель Экономического Суда в пятидневный срок после принятия заявления к рассмотрению с учетом мнения судьи-докладчика назначает генерального советника.

Определение об отказе в принятии заявления к рассмотрению может быть обжаловано в Пленум Экономического Суда.

В случае отмены указанного определения заявление считается поданным в день первоначального обращения в Экономический Суд.

Коллегия Экономического Суда вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, в одно производство.

Коллегия Экономического Суда вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство.

Об объединении дел и выделении требований в отдельное производство коллегия Экономического Суда выносит определение.

В случае принятия заявления к рассмотрению копии определения коллегии Экономического Суда с приложением копий документов, подтверждающих требования заявителя, в десятидневный срок со дня вынесения определения направляются сторонам по делу и третьим лицам.

58.1. Коллегия оставляет заявление без движения, если при решении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано с нарушением требований пунктов 56 и 56.1 настоящего Регламента.

В определении об оставлении заявления без движения Экономический Суд указывает основания оставления искового заявления без движения и устанавливает срок, необходимый для устранения заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения.

Копия определения об оставлении заявления без движения направляется заявителю.

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный определением коллегии, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в Экономический Суд и принимается к производству.

В случае если указанные в части второй настоящего пункта обстоятельства не будут устранены в установленный срок, коллегия возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном пунктом 59 настоящего Регламента.

59. Коллегия возвращает заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что:

1) в одном заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам и эти требования не связаны между собой;

2) до вынесения определения о принятии заявления к рассмотрению от заявителя поступило ходатайство о возвращении заявления;

3) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления заявления без движения, в срок, установленный определением коллегии;

4) не соблюден установленный международным договором или актом Содружества досудебный порядок урегулирования спора, либо не представлены документы, подтверждающие соблюдение такого порядка;

5) заявление подписано лицом, не имеющим на это полномочий.

О возвращении заявления коллегия выносит определение.

Определение о возвращении заявления может быть обжаловано в Пленум Экономического Суда. В случае отмены определения заявление считается поданным в день первоначального обращения в Суд.

Возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в Суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

60. При вынесении определения о принятии заявления к рассмотрению коллегия Экономического Суда может указать в определении любые временные меры, обеспечивающие права сторон. Сообщение о предлагаемых временных мерах немедленно доводится до сведения всех заинтересованных сторон, которым, по мнению коллегии Экономического Суда, это сообщение необходимо направить.

В определении о принятии заявления к рассмотрению одновременно с указанием временных мер для обеспечения прав сторон спора могут быть указаны действия по подготовке дела к разбирательству.

61. Коллегия Экономического Суда в срок не позднее тридцати дней после вынесения определения о принятии заявления к рассмотрению проводит распорядительное заседание, на котором решает вопросы, связанные с подготовкой дела к судебному разбирательству:

об уточнении требований и возражений сторон с указанием срока представления необходимых дополнительных материалов;

о действиях, которые должна совершить каждая из сторон в процессе подготовки к судебному заседанию с указанием сроков совершения этих действий;

о назначении экспертизы;

о поручении генеральному советнику, специалисту;

другие вопросы.

Генеральный советник и специалист могут быть приглашены для участия в распорядительном заседании.

62. По результатам распорядительного заседания Экономический Суд выносит определение, которое в десятидневный срок направляется сторонам по делу и при необходимости другим адресатам.

В определении должны быть указаны:

персональный состав коллегии Экономического Суда и генеральный советник;

стороны и их адреса, по которым должны направляться уведомления, сообщения и другие процессуальные документы;

предмет спора;

какие действия должна совершить каждая из сторон к установленному сроку;

поручение о проведении экспертизы с указанием лица, которому поручается ее проведение;

вопросы, которые ставятся перед генеральным советником, экспертом, специалистом;

какие свидетели должны быть вызваны на заседание Экономического Суда;

время и место заседания Экономического Суда;

другие обстоятельства, которые Экономический Суд считает необходимыми для вынесения решения.

Определение подписывается всеми членами коллегии Экономического Суда.

Рассмотрение дела

63. Дело рассматривается в открытом заседании, если коллегией Экономического Суда не будет принято иное решение.

64. Неявка стороны, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, не препятствует разбирательству дела.

Если одна из сторон отказывается участвовать в заседании, судебное производство осуществляется, несмотря на такой отказ.

Сторона может просить Экономический Суд о разбирательстве дела в ее отсутствие.

65. Генеральный советник, эксперт, специалист и переводчик обязаны явиться в судебное заседание.

Дело может рассматриваться и в случае отсутствия генерального советника, эксперта и специалиста.

66. Судебное заседание ведется под руководством председательствующего коллегии Экономического Суда, который:

открывает заседание;

сообщает, какое дело слушается;

объявляет состав коллегии Экономического Суда, секретаря судебного заседания;

сообщает, кто участвует в качестве представителей сторон, третьих лиц, генерального советника, эксперта, иных участников процесса;

выясняет полномочия представителей сторон и третьих лиц;

разъясняет участникам процесса права и обязанности;

принимает необходимые меры к полному и всестороннему выяснению обстоятельств дела;

устраняет все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу;

лишает участников судебного заседания слова при двукратном неисполнении его требований;

удаляет из зала судебного заседания участников процесса, нарушивших установленный порядок;

ставит перед коллегией Экономического Суда вопрос о необходимости рассмотрения дела в закрытом судебном заседании;

объявляет перерыв в заседании коллегии Экономического Суда для отдыха с наступлением нерабочего времени, для обеспечения участникам судебного процесса возможности подготовиться к заключительному выступлению, а также при возникновении обстоятельств, препятствующих нормальному ходу судебного заседания, либо в силу иных причин.

Распоряжения председательствующего коллегии Экономического Суда для лиц, присутствующих в зале судебного заседания, являются обязательными.

67. Все присутствующие в зале судебного заседания встают при входе коллегии Экономического Суда в зал и выходе ее из зала.

Участники судебного заседания обращаются к коллегии Экономического Суда, выступают, дают объяснения, произносят речи стоя.

Присутствующие обращаются к членам коллегии Экономического Суда со словами: "Уважаемый судья!", "Уважаемая коллегия Экономического Суда!", "Уважаемый председательствующий коллегии Экономического Суда!", "Ваша Честь!".

68. Рассмотрение дела по существу начинается с выступления судьи-докладчика.

69. Коллегия Экономического Суда в судебном заседании определяет порядок исследования доказательств.

В ходе судебного заседания коллегия Экономического Суда заслушивает объяснения сторон и третьих лиц, свидетелей по делу, исследует документы и другие письменные доказательства, заключение эксперта, специалиста.

70. Эксперт дает заключение по поставленным ему вопросам в письменной форме.

Заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы.

Если эксперт при подготовке заключения обнаружит имеющие значение для дела обстоятельства, по поводу которых вопросы ему не были поставлены, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

Эксперт может отказаться от дачи заключения, если представленные ему материалы недостаточны или если он не обладает необходимыми знаниями для проведения данной экспертизы.

После изложения заключения эксперту могут быть заданы вопросы судьями и участвующими в деле лицами.

71. Исследование доказательств завершается заслушиванием письменного заключения генерального советника.

Если генеральный советник при подготовке заключения дополнительно установит обстоятельства, имеющие значение для дела, он вправе включить выводы о них в свое заключение.

Генеральный советник также предлагает коллегии Экономического Суда проект решения по рассматриваемому делу без его оглашения в судебном заседании.

Генеральному советнику могут быть заданы вопросы судьями и лицами, участвующими в деле.

72. После исследования материалов дела объявляются судебные прения.

В судебных прениях выступают заинтересованные участники процесса, которые могут ссылаться лишь на обстоятельства и доказательства, исследованные в судебном заседании.

Первыми выступают представители стороны-заявителя, вторыми - стороны-ответчика. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, выступает после заявителя или ответчика, на стороне которого он участвует в деле.

После этого выступают представители третьего лица, заявившего самостоятельные требования.

После судебных прений их участники могут обменяться репликами. Право последней реплики всегда принадлежит представителю стороны-ответчика.

73. Коллегия Экономического Суда оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, руководствуясь нормами права. Никакие доказательства для коллегии Экономического Суда не имеют заранее установленной силы. Заключения генерального советника, эксперта, специалиста обсуждаются и оцениваются коллегией Экономического Суда в совокупности с другими доказательствами по делу и могут быть отклонены полностью или частично.

74. Если коллегия Экономического Суда во время судебных прений или по их завершению, или во время закрытого совещания признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для дела, или исследовать новые доказательства, она выносит определение о возобновлении разбирательства дела.

После окончания разбирательства дела по существу судебные прения происходят в общем порядке.

75. Коллегия Экономического Суда при рассмотрении дела вправе объявить перерыв в заседании на срок не более тридцати дней.

76. При невозможности рассмотрения дела в судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, а также при необходимости представления дополнительных доказательств и в иных случаях коллегия Экономического Суда откладывает рассмотрение дела.