Соглашение о статистической службе Содружества Независимых Государств от 6 февраля 1992 года
Руководствуясь Соглашением о создании Содружества Независимых Государств , во исполнение протокола Совещания глав правительств этих государств в Минске 30 декабря 1991 года о целесообразности создания Статистического комитета, координирующего деятельность статистических служб государств-членов СНГ,
стороны договорились о нижеследующем.
Образовать Совет руководителей статистических служб государств-членов Содружества.
Создать Статистический комитет Содружества Независимых Государств.
Совет руководителей статистических служб государств-членов СНГ определяет основные направления деятельности Комитета, принимает решения по важнейшим проблемам взаимодействия в области статистики, рассматривает и утверждает программы статистических работ и исследований, создает соответствующие комиссии по рассмотрению вопросов статистической методологии, взаимодействия с международными статистическими организациями, а также рассматривает другие вопросы в соответствии с возложенными на него функциями.
Совет руководителей статистических служб государств-членов СНГ утверждает Положение о Комитете, структуру и смету расходов на его содержание, назначает Председателя Статистического комитета, его заместителей.
Заседания Совета проводятся не реже двух раз в год, а при необходимости дополнительные заседания Совета могут проводиться по инициативе статистической службы одного из государств.
Статистический комитет Содружества Независимых Государств не занимается сбором и разработкой первичной отчетной информации.
Статистические данные национальными статистическими службами государств представляются Статистическому комитету СНГ бесплатно по согласованной программе.
Основными функциями Статистического комитета СНГ считать:
разработку и осуществление на основе взаимных консультаций единой статистической методологии;
обеспечение национальных статистических служб государств-членов СНГ методическими материалами и инструментарием, организацию обучения кадров, проведения семинаров и других мероприятий, связанных с переводом статистики на систему национальных счетов, международных стандартов и классификаторов;
обеспечение сопоставимости и преемственности статистических разработок;
формирование сводных статистических данных, необходимых для взаимодействия государств-членов СНГ в политической, социально-экономической, внешнеэкономической деятельности;
публикацию систематизированных данных по международной статистике и международным сопоставлениям, обеспечение этими данными государств-членов СНГ;
осуществление взаимодействия с координирующими службами Содружества, обеспечение их необходимой экономико-статистической информацией;
анализ хода реализации программ, предусмотренных соглашениями Содружества Независимых Государств, и взаимных обязательств;
статистическое изучение развития общеевропейского и евразийского рынков, интеграции государств-членов СНГ в мировую экономику;
статистическое исследование процессов экономических реформ, приватизации и демонополизации, становления рыночных отношений;
обеспечение взаимодействия в статистическом изучении и анализе экологических проблем;
методологическое и программное обеспечение проведения переписей населения, единовременных учетов и обследований в области промышленности, в том числе в топливно-энергетическом комплексе, других базовых отраслях, сельского хозяйства, капитального строительства, процессов, происходящих в социальной сфере.
Статистические службы государств-членов Содружества могут делегировать Статистическому комитету Содружества решение дополнительных вопросов, входящих в их компетенцию.
Официальную статистическую информацию Содружества Независимых Государств может распространять только Статистический комитет этого Содружества.
Финансирование Статистического комитета осуществляется государствами-членами СНГ пропорционально их доле в общем объеме национального дохода этих государств.
Местом расположения Статистического комитета СНГ является г.Москва.
Рабочим языком Статистического комитета государств Содружества является русский язык.
Статистические службы государств-членов Содружества принимают соответствующие обязательства, вытекающие из настоящего Соглашения. Положения настоящего Соглашения могут быть дополнены или изменены по взаимному согласию сторон.
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания. Оно остается открытым для статистических служб государств, присоединяющихся к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств.
Положение о Статистическом комитете Содружества Независимых Государств
1. Статистический комитет Содружества Независимых Государств (Статкомитет СНГ) создан в соответствии с Соглашением о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, протоколом Совещания глав правительств этих государств от 30 декабря 1991 года и Соглашением о статистической службе Содружества от 6 февраля 1992 года для содействия широкому информационному обмену и выработке единой статистической политики в рамках Содружества.
Статкомитет СНГ в своей деятельности руководствуется указанными соглашениями, решениями Совета руководителей статистических служб Содружества, а также настоящим Положением. Он несет ответственность за разработку общей для всех стран-членов Содружества статистической методологии, создание единой системы статистических показателей, базирующихся на общепризнанных классификаторах и других статистических стандартах, формирование статистической информации, характеризующей социально-экономическое развитие государств-членов Содружества и их взаимодействие.
2. Статкомитет СНГ обеспечивает:
- подготовку предложений по основным направлениям взаимодействия статистических служб Содружества, проектов программ методологических и статистических работ и по другим важнейшим проблемам в области статистики;
- разработку и осуществление на основе взаимных консультаций единой статистической методологии;
- представление национальным статистическим службам Содружества методических материалов и инструментария, организацию обучения кадров, проведение семинаров и других мероприятий, связанных с переводом статистики на систему национальных счетов, международных стандартов и классификаторов;
- сопоставимость, преемственность и объективность статистических разработок;
- формирование сводных статистических данных, необходимых для взаимодействия государств-членов Содружества в политической, социально-экономической и внешнеэкономической деятельности;
- публикацию систематизированных данных по международной статистике и международным сопоставлениям, представление этих данных государствам-членам Содружества;
- осуществление взаимодействия с координирующими службами Содружества, представление им необходимой экономико-статистической информации;
- анализ хода реализации программ, предусмотренных Соглашениями государств-членов Содружества, и взаимных обязательств;
- статистическое исследование процессов экономических реформ, приватизации и демонополизации, становления рыночных отношений, развития общеевропейского и евразийского рынков, интеграции государств-членов Содружества в мировую экономику;
- взаимодействие в статистическом изучении и анализе экологических проблем;
- разработку методологии и программ проведения переписей населения, единовременных учетов и обследований в промышленности, сельском хозяйстве, капитальном строительстве и других отраслях народного хозяйства и социальной сферы;
- осуществление совместно с национальными статистическими службами международного статистического содружества, участие в работе международных статистических организаций и представление в них при необходимости интересов Содружества;
- издание информационного Бюллетеня.
3. Совет руководителей статистических служб государств-членов Содружества может делегировать Статкомитету СНГ решение дополнительных вопросов, входящих в его компетенцию.
4. Статкомитет СНГ имеет право:
- получать от национальных статистических служб государств-членов Содружества соответствующие статистические данные бесплатно по согласованной программе, а также нормативные акты по важнейшим социально-экономическим и политическим проблемам;
- публиковать и распространять официальную статистическую информацию государств Содружества;
- заключать в установленном порядке договоры о межгосударственном и международном статистическом сотрудничестве;
- выполнять работы по договорам с заказчиками за счет их средств;
- разрабатывать на основе утвержденных программ методологических и статистических работ планы своей деятельности, распоряжаться созданной продукцией и доходами, полученными от коммерческой деятельности, включая валютную выручку.
5. Финансирование Статкомитета СНГ осуществляется государствами-членами Содружества пропорционально их доле в общем объеме национального дохода этих государств.
6. Денежные средства Статкомитета СНГ формируются за счет:
- средств, поступающих от государств-членов Содружества в соответствии со сметами на содержание Комитета;
- доходов от коммерческой деятельности, осуществляемой в порядке, определяемом Советом руководителей статистических служб Содружества.
7. Валютный фонд Статкомитета СНГ образуется в соответствии с действующим законодательством и используется Комитетом для осуществления международного статистического сотрудничества, а также на укрепление материально-технической базы и другие нужды.
8. Для обеспечения согласованной разработки методологических вопросов при Статкомитете СНГ создается Научно-методологический совет, в состав которого входят уполномоченные представители статистических служб государств-членов Содружества и другие высококвалифицированные специалисты.
9. Статкомитет СНГ возглавляется Председателем, назначаемым Советом руководителей статистических служб государств-членов Содружества, который:
- организует работу Комитета и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и осуществление им своих функций;
- распределяет обязанности между заместителями Председателя Комитета;
- вносит изменения в структуру, утверждает штатное расписание, должностные оклады и надбавки работникам аппарата Комитета;
- утверждает Положения о структурных подразделениях аппарата Комитета;
- назначает и освобождает от должности руководящих работников и специалистов структурных подразделений аппарата Комитета;
- заключает контракты с руководителями предприятий и организаций, непосредственно подчиненных Комитету;
- заключает хозяйственные и иные договоры, в том числе с правом передоверия.
10. Заместители Председателя Статкомитета СНГ назначаются и освобождаются Советом руководителей статистических служб государств-членов Содружества по представлению Председателя Комитета и осуществляют свою деятельность в соответствии с распределением обязанностей.
11. Статкомитет СНГ осуществляет свою деятельность под общим руководством Совета руководителей статистических служб государств-членов Содружества, является подотчетным и подконтрольным ему.
12. Статкомитет СНГ размещается в г.Москве, находится на самостоятельном балансе, имеет расчетный и другие счета в обслуживающем учреждении банка, а также печать установленного образца со своим наименованием.