Протокол
про повноваження, порядок роботи та фінансування Міждержавної ради з гідрометеорології держав-учасниць Угоди про взаємодію в галузі гідрометеорології держав-учасниць СНД від 8 лютого 1992 р. і Виконавчого комітету ради
( О признании Протокола утратившим силу дополнительно см. в Протоколе от 09.10.97
Настоящий Протокол разработан в соответствии со статьей 3 Соглашения о взаимодействии в области гидрометеорологии государств-членов СНГ от 8 февраля 1992 г. (в дальнейшем именуется - Соглашение), и является его неотъемлемой частью.
Протокол определяет основные руководящие положения, регламентирующие порядок проведения работ в рамках Соглашения, включая: состав, функции и порядок работы Межгосударственного совета по гидрометеорологии государств-участников Соглашения (в дальнейшем именуется - Совет), права и обязанности его членов; задачи и функции Исполнительного комитета Совета, действующего на постоянной основе, и место его нахождения (штаб-квартира); условия финансирования работ в рамках Соглашения; порядок, правила и процедуры, касающиеся ответственности за нарушение положений, предусмотренных в статье 5 Соглашения.
Совет
Совет является координационным институтом государств-участников Соглашения. Совет состоит из руководителей гидрометеорологических служб государств-участников Соглашения, действующих на паритетной основе.
Функции Совета
В функции Совета входит:
Обеспечение выполнения обязательств, предусмотренных статьей 2 Соглашения;
подготовка предложений по вопросам гидрометеорологии для рассмотрения Советом глав правительств СНГ и принятия по ним соответствующих решений;
содействие укреплению и развитию в рамках Соглашения деятельности в области гидрометеорологии и других смежных областях, входящих в компетенцию гидрометеорологических служб Сторон Соглашения;
взаимодействие по вопросам, входящим в его компетенцию, с межгосударственными структурами и международными организациями;
определение приоритетных направлений сотрудничества;
разработка рекомендаций и принятие решений по вопросам сотрудничества в рамках Соглашения и контроль за их выполнением, а также контроль за выполнением обязательств Сторон;
учреждение рабочих органов Совета (в том числе Исполнительного комитета, рабочих групп), определение правил процедуры и механизма их работы;
определение места нахождения, утверждение штата и структуры Исполнительного комитета Совета;
назначение его руководителей, а также руководителей рабочих групп;
определение источников финансирования и разработка финансового устава Исполнительного комитета Совета, утверждение его бюджета;
анализ и контроль деятельности Исполнительного комитета;
уточнение и дополнение функций, задач и регламента Исполнительного комитета.
Решения, принимаемые Советом, являются обязательными для выполнения всеми Сторонами Соглашения, если не оговорено иное.
Порядок работы Совета
Совет проводит свои заседания (сессии) два раза в год поочередно в каждом из государств-участников Соглашения. Внеочередные сессии Совета могут проводиться по предложению любой из Сторон Соглашения после консультаций со всеми его участниками, если за него выскажется простое большинство членов Совета. Для кворума сессий Совета необходимо присутствие двух третей его членов. Член Совета в случае невозможности личного участия в сессии вправе делегировать свои полномочия на период сессии другому представителю своей гидрометеорологической службы. Продолжительность сессий Совета устанавливается самим Советом.
Решения Совета принимаются на основе консенсуса, за исключением вопросов, предусмотренных статьей 10. На время сессий Совет может образовывать редакционную комиссию и другие временные рабочие органы для более детального изучения соответствующих вопросов.
Рабочим языком Совета и его рабочих органов является русский. Сессии Совета и его рабочих органов являются открытыми, если только Совет не примет иного решения. В соответствии с положениями Соглашения и настоящего Протокола и в целях обеспечения возможно более широкого представительства на сессии Совета и его рабочих органов могут приглашаться в качестве наблюдателей с правом совещательного голоса представители гидрометеорологических служб других заинтересованных государств и международных организаций.
На сессиях Совета и его рабочих органов принимается заключительный отчет, содержащий краткое изложение обсуждавшихся вопросов, решения и резолюции, принятые по ним; отчет рассылается всем членам Совета и участникам сессий. На каждой сессии Совета избираются на ротационной основе председатель сессии и его заместитель.
Права и обязанности членов Совета
Члены Совета имеют одинаковые права, каждый из них обладает одним голосом. Член Совета имеет право ставить на обсуждение любые вопросы в пределах компетенции Совета, добиваться принятия по ним решений, получать необходимую информацию о выполнении Исполнительным комитетом и членами Совета решений, принимаемых Советом. Член Совета обязан действовать в соответствии с интересами Соглашения и настоящего Протокола, обеспечивать выполнение решений, принимаемых Советом, и своевременно информировать Исполнительный комитет о выполнении этих решений. Каждое государство-участник Соглашения может направить в рабочие органы Совета своих представителей на правах членов этих органов.
Исполнительный комитет Совета
Исполнительный комитет является рабочим органом Совета, действующим на постоянной основе. Штаб-квартира Исполнительного комитета находится в г.Минске. Структура Исполнительного комитета и его состав утверждаются Советом, исходя из его функций. Исполнительный комитет возглавляется Председателем, назначаемым Советом. Исполнительный комитет является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет в банке, печать, бланк.
Задачи и функции Исполнительного комитета
Исполнительный комитет:
осуществляет организационное, документальное и информационное обеспечение деятельности Совета;
организует и обеспечивает секретарское обслуживание сессий Совета и его рабочих органов в соответствии с условиями Соглашения и настоящего Протокола;
ведет контроль и регистрацию сведений, отражающих степень выполнения решений, принятых Советом;
осуществляет организацию изучения научно-технических вопросов в соответствии с решениями Совета;
подготавливает и организовывает издание и рассылку утвержденных Советом публикаций;
обеспечивает разработку предварительных повесток дня Совета и его рабочих органов и пояснительных записок к ним с кратким изложением проблем, подлежащих обсуждению;
готовит рабочие документы к сессиям Совета и его рабочих органов;
обеспечивает информационное обслуживание Совета по вопросам деятельности аналогичных межгосударственных структур государств-членов СНГ и международных организаций, в пределах своей компетенции взаимодействует с координационными и рабочими группами СНГ и другими международными структурами, координирует деятельность рабочих групп, оказывает им необходимую помощь;
Председатель в своей работе руководствуется положениями Соглашения, настоящего Протокола и указаниями Совета.
Условия финансирования работ в рамках Соглашения
Все виды работ, осуществляемых в рамках Соглашения, финансируются Договаривающимися Сторонами за счет своих гидрометеорологических служб. При этом каждая Сторона несет все виды расходов на своей территории, за исключением финансирования совместных программ и работ, которое осуществляется на условиях дополнительных договоренностей. Финансирование участия представителей Сторон в деятельности Совета и сессий его рабочих органов, а также в работе Исполнительного комитета осуществляется командирующей Стороной.
Финансирование организационно-технических мероприятий по проведению сессий Совета и его рабочих органов, если они проводятся не в штаб-квартире Исполнительного комитета, осуществляется принимающей Стороной.
Финансирование деятельности Исполнительного комитета, включая оплату помещений, штата и другие расходы, осуществляется за счет взносов каждой из Сторон Соглашения, исходя из бюджета Исполнительного комитета, утверждаемого ежегодно Советом.
Шкала взносов и финансовый устав Исполнительного комитета принимаются Советом.
Порядок, правила и процедуры, касающиеся ответственности за нарушение положений, предусмотренных Соглашением
Если какая-либо из Сторон Соглашения не выполняет обязательства, предусмотренные в Соглашении и настоящем Протоколе, Совет может принять решение временно лишить эту Сторону ее прав и преимуществ как участника Соглашения и члена Совета до тех пор, пока не будут выполнены финансовые и другие обязательства.
Вопрос о временном лишении прав может быть поставлен любым членом Совета и рассмотрен Советом, если та или иная Сторона не выполняет своих обязательств.
Решение Совета по данному вопросу принимается двумя третями голосов Сторон Соглашения.
Совершено в городе Минске 9 апреля 1992 года в единственном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр сдается на хранение Правительству Республики Беларусь, которое направит государствам-участникам Соглашения заверенные копии настоящего Протокола.
* По поручению Правительств государств СНГ данный Протокол подписали их полномочные представители на официальной встрече Сторон Соглашения, состоявшейся 9 апреля 1992 года в Минске, Республика Беларусь.
Протокол не подписали Азербайджанская Республика, Туркменистан и Украина.