Угода
про координацію міждержавних відношень у галузі поштового та електричного зв'язку
( Про приєднання до Угоди див. Постанову КМ N 646 від 07.05.98 ) ( Щодо виходу України з Угоди див. Постанову КМ N 110 від 17.02.2021 ) ( Щодо припинення дії Угоди для України див. Лист Міністерства закордонних справ N 72/12-612/1-20112 від 30.03.2021 )
Правительства государств-участников настоящего Соглашения, именуемые в дальнейшем "Сторонами",
руководствуясь статьей 7 Соглашения о создании Содружества Независимых Государств,
признавая за каждым независимым государством суверенное право регламентировать свою деятельность в области почтовой и электрической связи, включая звуковое и телевизионное вещание,
учитывая особую роль связи в экономическом и социальном развитии государств и межгосударственных отношениях,
осознавая необходимость и преимущества координации деятельности государств-участников Содружества в эффективном использовании и развитии средств связи для устойчивого и надежного обеспечения связью населения, организаций и предприятий,
осознавая свои обязательства по межгосударственным соглашениям и стремясь поддержать готовность государств к сотрудничеству, основанному на взаимном уважении и доверии,
согласились о нижеследующем:
Стороны договорились координировать свои действия в области предоставления услуг связи, гармонизации развития сетей и средств связи, выработки концепций по научно-технической и тарифной политике, подготовки кадров и работы учебных заведений связи, защиты общих интересов государств в международных организациях по связи и их органах.
Стороны обеспечивают стабильное функционирование межгосударственных сетей электросвязи и перевозок почты.
Стороны организуют взаимопомощь в сохранении живучести и надежности функционирования национальных и межгосударственных сетей связи в чрезвычайных ситуациях.
Стороны сохраняют оказание услуг по пересылке денежных переводов, осуществляя межгосударственные расчеты по переводным операциям с использованием единой денежной единицы (рубля). При введении отдельными государствами-участниками Содружества своей национальной валюты услуги по пересылке денежных переводов будут регламентироваться отдельными соглашениями.
Стороны согласовывают общие принципы стандартизации, сертификации и метрологии средств связи для обеспечения взаимодействия сетей связи на межгосударственном уровне.
Стороны координируют:
нормы и правила для эксплуатации средств и строительства объектов связи, имеющих межгосударственное значение;
методические рекомендации по формированию цен и тарифов на межгосударственные услуги и средства связи и по проведению межгосударственных расчетов между собой.
Стороны договорились в технологических процессах передачи сообщений информации между участниками настоящего Соглашения применять на предприятиях связи единое учетно-отчетное время московское, в работе с потребителями услуг связи - местное время.
Стороны одобряют созданное администрациями связи государств-участников Содружества Независимых Государств 17 декабря 1991 года региональное содружество в области связи как межгосударственный координирующий орган.
Стороны договорились, что взаимодействие учреждений связи, находящихся на их территориях, будет строиться с учетом (на основе) их законодательства.
Стороны несут взаимную ответственность за нарушение обязательств, обусловленных настоящим Соглашением.
Любая из Сторон может отказаться от участия в настоящем Соглашении через 6 месяцев после письменного уведомления об этом депозитария настоящего Соглашения.
Рабочим языком является русский язык.
Соглашение открыто для присоединения других государств, разделяющих цели и принципы настоящего Соглашения.
Соглашение вступает в силу для Сторон с момента его подписания или присоединения к нему и сохраняет свое действие на неопределенный срок.
Соглашение может быть дополнено, изменено или прекращено с согласия всех подписавших его и присоединившихся к нему Сторон.
Совершено в городе Бишкеке 9 октября 1992 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную копию.
Мероприятия
по реализации Соглашения
I. Принятие на многосторонней основе документов по реализации "Соглашения о координации межгосударственных отношений в области почтовой и электрической связи"
—————————————————————————————————————————————————————————————————————
|Наименование документа| Цель принятия документа |Сроки рассмотрения|
| | |на Совете РСС или |
| | |в комиссиях |
—————————————————————————————————————————————————————————————————————
1.1. Соглашение АС по: Координация действий АС январь 1993 г.;
РСС для обеспечения
- координации деятель- функционирования: ноябрь - декабрь
ности в вопросах почтовых связей, 1993 г.;
межгосударственной распространения
почтовой связи; периодической печати
и системы движения
- основным принципам денежных переводов на январь 1993 г.;
распространения межгосударственном
периодической печати уровне
на межгосударственном
уровне;
- межгосударственному январь 1993 г.;
обмену денежными
переводами
1.2. Издание Почтовых Координация действий АС апрель - ноябрь
правил - нормативного для обеспечения 1992 г.
документа АС РСС в единообразия
вопросах функционирования
межгосударственного межгосударственных
почтового обмена почтовых связей
Изменение и по мере
совершенствование необходимости
статей Почтовых при обращении
правил АС РСС
1.3. Концепция и Обеспечение координации III квартал 1993 г.
основные положения в вопросах эксплуатации,
по взаимоувязке развития и взаимодействия
сетей связи РСС первичной и вторичных
сетей электросвязи,
радиовещания и
телевидения
1.4. Общие требования Обеспечение связи в III квартал 1993 г.
по обеспечению интересах государственных
устойчивого органов управления,
функционирования предприятий и населения,
межгосударственных а также безопасности и
сетей электросвязи и правопорядка
перевозок почты,
определение приоритетов
в предоставлении
каналов, трактов и
средств связи
1.5. Основные положения Повышение оперативности и III квартал 1993 г.
по системе централизо- эффективности использо-
ванного управления вания и восстановления
межгосударственными каналов, трактов и
сетями связи на основе средств связи, особенно
создания в чрезвычайных ситуациях
межгосударственного и
национальных центров
управления связью
1.6. Соглашение о Согласование принципов IV квартал 1993 г.
взаимопомощи в взаимодействия
сохранении администраций связи
живучести и в чрезвычайных
надежности ситуациях
функционирования
национальных и
межнациональных
сетей связи в
чрезвычайных
ситуациях
1.7. Техническое Организация январь 1993 г.
решение по организации непосредственного вещания
двухпрограммного на базе
ТВ вещания для ИСЗ "Галс" в 1993-1995 гг.
каждого государства на
основе имеющихся
межгосударственных
планов с
использованием
ИСЗ "Галс"
1.8. Предложение по Координация деятельности 1994 г.
модификации Плана для АС РСС в международных
радиовещательной организациях по связи
спутниковой службы в
полосе частот 11,7-12,5
ГГц и связанного с ним
плана фидерных линий,
выделенных бывшему
СССР
1.9. Проект Определение II квартал 1993 г.
Межгосударственной организационных,
программы использования правовых и
систем спутниковой финансовых вопросов
связи, звукового и совместного
телевизионного использования
вещания существующих систем
спутниковой связи и
координации развития
этих систем в
государствах,
администрации связи
которых являются членами
РСС
1.10. Программа работы Определение I квартал 1993 г.
Комиссии РСС по первоочередных задач
вопросам регулирования и направлений работы
использования Комиссии
радиочастотного спектра
и ЭМС РЭС, Положение
о которой утверждено
решением Совета АС
РСС от 16.11.92
N 6/6
1.11. Соглашение о Обеспечение
разделении между правопреемственности
администрациями связи администраций связи
РСС частотных РСС
присвоений, выделенных
бывшему СССР:
- Планом ДСВ вещания 1994 г.
(Женева 75)
- Приложением 25 Срок определится
Регламента радиосвязи Комиссией РСС во
для радиотелефонии в II квартале 1993 г.
морской подвижной
службе
- Приложениями 26 и 27 Срок определится
Регламента радиосвязи Комиссией РСС во
для воздушной подвижной II квартале 1993 г.
службы OR и R
соответственно
1.12. Соглашения Обеспечение ЭМС РЭС в
администраций связи приграничных районах
РСС о координации
использования частот
- станциями ТВ и ОВЧ-ЧМ 1994 г.
звукового вещания в
приграничных районах
- станциями 1993 г.
сухопутной подвижной
и фиксированных служб
в приграничных районах
в полосе частот 30-1000
МГц
1.13. Таблица РСС Координация Срок определится
распределения полос использования полос Комиссией РСС в
радиочастот между администрациями связи - III квартале
службами членами РСС 1993 г.
1.14. Порядок Концентрация научных Принят Советом
взаимодействия между и финансовых ресурсов АС РСС
администрациями связи для выработки научно- (протокол N 3,
РСС при проведении технической политики решение 3/б)
НИОКР, в апреле 1992 г.
представляющих
взаимный интерес
1.15. Порядок Обеспечение январь 1993 г.
приобретения взаимодействия между
администрациями связи администрациями связи
РСС и заинтересован- РСС в вопросах
ными организациями использования
результатов НИР, результатов научно-
выполненных при исследовательских работ
совместном
финансировании
другими
администрациями
связи
1.16. Перечень Проведение научно- 1 раз в год
научно- исследовательских
исследовательских работ, представляющих
работ в области взаимных интерес
связи, финансируемых
АС РСС совместно
1.17. Рекомендации по Координация действий 1994 год
формированию тарифов администраций связи
на межгосударственные РСС в области тарифной
услуги и средства политики, формировании
связи (по типу рекомендуемых цен и
рекомендаций МККТТ и тарифов на
ВПС) с установлением межгосударственные услуги
допустимо максимальных и средства связи
размеров рекомендуемых
международных тарифов
в рамках РСС
1.18. Порядок Координация действий Срок определит
взаимодействия между администраций связи РСС комиссия РСС
АС РСС при проведении в проведении
взаиморасчетов за межгосударственных
услуги расчетов
связи между странами,
администрации связи
которых являются
членами РСС, а также
между ними и
администрациями связи
других государств
1.19. Решения по Защита интересов АС РСС Согласно
согласованным позициям по рассматриваемым календарным
АС РСС для участия вопросам планам
в Полномочных, в области связи на планируемых
Административных международных собраниях международных
Конференциях, форумов
Конгрессах и других
международных форумах
1.20. Программы Использование опыта По мере
технической помощи Европейских стран согласования
КЕС при организации для развития связи и документов
центров по обучению подготовки кадров с КЕС
специалистов новым
технологиям в области
связи и информатики и
другим проектам
1.21. Рекомендации Создание условий для IV квартал
по организации взаимного признания 1993 г.
обучения молодых дипломов об образовании
специалистов и
повышению квалификации
кадров в области
связи
II. Создание и функционирование комиссий РСС, рабочих групп, обеспечивающих взаимодействие между АС РСС на многосторонней основе
————————————————————————————————————————————————————————————————————
|Наименование органа|Основное назначение |Время |На какой |
| | |создания |срок |
| | | |создается |
————————————————————————————————————————————————————————————————————
2.1. Комиссия РСС 1. Координация II квартал Постоянного
по системным технической политики 1993 г. действия
вопросам управления, АС РСС в системно-
эксплуатации, сетевых вопросах
развития, взаимо- управления,
действия и эксплуатации,
обеспечения развития, взаимо-
устойчивого увязки и устойчивости
функционирования функционирования сетей
сетей электросвязи связи.
и координации
технической 2. Концентрация
политики научно-технического
потенциала и финансовых
ресурсов на выполнение
научно-исследовательских и
опытно-конструкторских
работ, представляющих
взаимный интерес
2.2. Комиссия РСС Проработка вопросов II квартал Постоянного
по вопросам работы взаимодействия АС РСС 1993 г. действия
почтовой связи по вопросам
межгосударственных
почтовых связей
2.3. Комиссия РСС Для осуществления II квартал Постоянного
по системам координации по 1993 г. действия
спутниковой связи совместному
использованию и
развитию систем
спутниковой связи
2.4. Комиссия РСС Организация работ по Комиссия На переходный
по вопросам обеспечению создана период
регулирования правопреемственности решением
использования администрации связи - Совета РСС
радиочастотного членов РСС по от 07.07.92
спектра и ЭМС РЭС международным N 5/2
договорам и
соглашениям,
заключенным
Администрацией связи
бывшего СССР,
координация
деятельности
администрации связи
РСС по вопросам
регулирования
использования
радиочастотного спектра
и ЭМС РЭС на уровне
государственных
радиочастотных органов
2.5. Комиссия РСС 1. Проработка II квартал Постоянного
по экономике связи методологических и 1993 г. действия
методических вопросов
в области тарифной
политики и
формирования цен и
тарифов на
межгосударственные
услуги связи. Выработка
точки зрения по
рассматриваемому вопросу.
2. Проработка вопросов
методологии
взаиморасчетов между
АС РСС, а также с АС
государств "дальнего
зарубежья".
3. Обмен опытом работы
на основе подготовки и
рассмотрения актуальных
вопросов экономики
и связи
2.6. Временная Подготовка и II квартал Декабрь
рабочая группа для согласование проекта 1993 г. 1993 г.
подготовки Соглашения.
Соглашения по Доработка соглашения
взаимопомощи в по результатам
сохранении обсуждения на Совете
живучести и
надежности
функционирования
национальных и
межнациональных
сетей связи в
чрезвычайных
ситуациях
2.7. Рабочая группа Подготовка проекта II квартал Постоянного
по координации соглашения 1993 г. действия
политики в области администраций связи
подготовки и РСС в области
переподготовки подготовки и
кадров переподготовки
кадров.
Координация политики
подготовки и
переподготовки кадров
III. Информирование администраций связи РСС по вопросам, представляющим взаимный интерес
————————————————————————————————————————————————————————————————————
|Характер информации|Периодичность |Сроки, начиная |Готовит |
| |сбора и рассылки|с которых |информацию |
| |АС РСС |информация | |
| | |будет | |
| | |рассылаться | |
| | |АС РСС | |
————————————————————————————————————————————————————————————————————
3.1. Информация об 1 раз в год январь 1993 г. ИК РСС по
оборудовании связи, материалам,
производимом получаемым от
промышленностью АС РСС
стран, АС которых
являются членами
РСС
3.2. Информация 1 раз в год февраль 1993 г. ИК РСС по
о НИР и ОКР, материалам,
проводимых получаемым от
администрациями АС РСС
связи РСС
3.3. Информация 1 раз в год II квартал ИК РСС по
о средствах 1993 г. материалам,
связи и получаемым от
информатике, АС РСС
прошедших
адаптацию
(сертификацию)
и разрешенных к
использованию
на сетях общего
пользования РСС
3.4. Информация о 1 раз в год январь 1993 г. ИК РСС
метрологическом
обеспечении систем
связи,
сертификационных
и метрологических
центрах по поверке
СИ, используемых
в интересах
АС РСС
3.5. Разделение разовая Будут НИИР,
централизованной определены ГСПИ Минсвязи
базы данных при РФ
бывшего Минсвязи согласовании
СССР по РЛЛ и ЗС, ТЗ на НИР
работающих в полосе
частот выше 1 ГГЦ
3.6. Информация по решению I квартал ЦНИИС, НИИР,
об опыте Совета РСС 1994 г. заказчик
формирования ИК РСС
международных
тарифов на услуги
связи в
администрациях связи
зарубежных стран
("дальнее зарубежье")
3.7. Информация о По мере 1993 год ИК РСС по
тарифах на услуги выпуска материалам,
связи, прейскурантов получаемым от
разработанных АС РСС АС РСС
администрациями связи
РСС на услуги,
предоставляемые в
пределах государства
3.8. Сборник 1 раз в год июнь 1993 г. ИК РСС по
сравнительных материалам,
статистических и получаемым от
аналитических данных АС РСС
о деятельности АС РСС
3.9. Информация о 1 раз в год январь 1993 г. ИК РСС по
важных проектах в материалам,
области получаемым от
международной АС РСС
связи с участием
инофирм
3.10. Календарный 2 раза в год январь 1992 г. ИК РСС по
план о проводимых материалам,
международных получаемым от
собраниях в рамках АС РСС
МСЭ, ВПС,
Интерспутник,
Интелсат
3.11. Справочные По мере I квартал Ассоциация
данные по вузам, необходимости, 1993 г. "Содействие"
техникумам, разовая
колледжам связи
3.12. Типовые Разовая и III квартал Ассоциация
положения и проекты далее по 1994 г. "Содействие"
уставов учебных мере их в рамках
заведений (от ПТУ изменения совместной
до вуза), типовые НИР
тестовые задания
для проверки знаний
и умения выпускников,
квалификационные
характеристики
специалистов
IV. Мероприятия по подготовке кадров для АС РСС, способствующие реализации "Соглашения о координации межгосударственных отношений в области почтовой и электрической связи"
—————————————————————————————————————————————————————————————————————
|Мероприятия |Привлекаемые организации |Срок проведения |
| | |1993 г. |
—————————————————————————————————————————————————————————————————————
4.1. Семинар в рамках АС РСС, Консультативный март, апрель,
акции "Голубая лента" комитет по международным Ташкент
по вопросам тарифной связям и информационной
политики политике Госдепартамента
США, Институт по связи
США
4.2. Международная АС России, АС РСС, 20 - 23 апреля,
конференция Международная Санкт-Петербург
"Создание современной консалтинговая фирма
инфраструктуры "Америка", МСЭ
электросвязи на
территории
Российской Федерации
и других новых
независимых государств"
4.3. Семинары,
совещания, обмен
опытом
по вопросам:
- издания почтовых Издатцентр "Марка" РФ и II квартал,
марок другие АС РСС Москва
- разработки почтово- АС РСС, Технопост, УНИИС I квартал,
кассовых электронных Санкт-Петербург
терминалов нового
поколения для
внедрения
информационных
технологий в почтовой
службе АС РСС
- межгосударственного ЦАОТУС РФ, Связь-Банк РФ I квартал,
обмена денежными Москва
переводами
- использования и НИИ, КБ, Ассоциации и В стадии
развития систем другие организации проработки
спутниковой связи,
звукового и
телевизионного
вещания по плану,
выработанному
постоянно действующей
Комиссией РСС по
спутниковым системам
связи
- управления НИИР, ГКРЧ РФ, ГИЭ В стадии
использованием Минсвязи РФ, ИК РСС проработки
радиочастотным
спектром
и ЭМС РЭС
- стандартизации, АС РСС, ИК РСС, ЦНИИС, III квартал
метрологии, НИИР, Гипросвязи, НИИПС
сертификации
- рассмотрение АС РСС, НИИ связи, НПО ноябрь,
перечня НИОКР на "Дальняя связь", ВНИИКП, г. Одесса
1994 год ИК РСС
- организации ЦНИИС, НИИР, ЦМР Определяется
взиморасчетов за Минсвязи РФ, "Интер- комиссией по
услуги связи между телеком", рабочие группы экономике связи
АС РСС и с РСС, ИК РСС
администрациями связи
других зарубежных
государств
- международного АС РСС, ИК РСС II квартал,
сотрудничества Санкт-Петербург
4.4. Семинар Ведомства государств, II квартал
проректоров вузов ответственные за работу
по учебной работе, учебных заведений,
заместителей ассоциация "Содействие"
директоров
техникумов и колледжей
связи, ответственных
представителей
АС РСС по работе
учебных заведений
и работе с кадрами
Текст документа опубликован: "Вестник связи" N 3, 1993 год.