Про затвердження Положення про управління капітального будівництва обласної, Севастопольської міської державної адміністрації

Кабінет Міністрів України

Затвердити Положення про управління капітального будівництва обласної, Севастопольської міської державної адміністрації, що додається.

1. Управління капітального будівництва обласної, Севастопольської міської державної адміністрації (надалі - управління) є місцевим органом державної виконавчої влади, створюється Представником Президента України в області та м.Севастополі і входить до складу обласної, Севастопольської міської державної адміністрації за принципом безпосереднього підпорядкування.

Управління у межах своєї компетенції забезпечує реалізацію державної політики у галузі будівництва, здійснює функції замовника об'єктів житлово-цивільного призначення.

2. Управління у межах повноважень, визначених цим Положенням, забезпечує виконання законів України, постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, декретів, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, нормативних актів Мінбудархітектури, розпоряджень Представника Президента України в області, м.Севастополі, рішень обласної, Севастопольської міської Ради народних депутатів.

3. Основними завданнями управління є:

забезпечення виконання завдань з будівництва житлових будинків, об'єктів освіти, охорони здоров'я, зв'язку, транспорту, торгівлі, громадського харчування, комунального господарства, культурно-побутового й іншого призначення та ефективного використання капітальних вкладень, що спрямовуються на цю мету;

сприяння впровадженню у будівництво прогресивних проектних рішень, нових будівельних матеріалів, конструкцій та виробів.

4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

1) розробляє на основі пропозицій управлінь, відділів, інших служб державної адміністрації поточні й перспективні програми капітального будівництва, складає переліки проектів будов, титульні списки будов та проектно-розвідувальних робІт і подає їх на затвердження в установленому порядку;

2) забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування проектно-розвідувальних робіт і будівництва об'єктів відповідно до титульних списків будов та укладених договорів;

3) розміщує замовлення на проектно-розвідувальні роботи, укладає з проектними і розвідувальними організаціями договори на розробку проектно-кошторисної документації та здійснення ними авторського нагляду за будівництвом;

4) здійснює передачу в установлені терміни проектним або розвідувальним організаціям завдань на проектування, вихідних даних та інших документів, необхідних для виконання проектних і розвідувальних робіт та розробки проектно-кошторисної документації;

5) приймає і перевіряє комплектність та якість одержаної від проектних або розвідувальних організацій проектно-кошторисної та іншої документації, погоджує і затверджує її в установленому порядку та передає будівельним організаціям;

6) розміщує замовлення на капітальне будівництво /складає протоколи намірів, проводить торги/, укладає з будівельними організаціями відповідні договори; разом з підрядними організаціями визначає і погоджує ціни на будівництво об'єктів відповідно до діючих нормативних документів;

7) забезпечує реєстрацію в інспекції державного архітектурно-будівельного контролю відповідальних інженерно- технічних працівників організацій, що безпосередньо здійснюють будівництво об'єктів і технічний нагляд, одержує дозвіл на виконання будівельно-монтажних робіт;

8) забезпечує геодезичну основу для будівництва;

9) забезпечує будівництво технологічним, енергетичним, електротехнічним та іншим устаткуванням, апаратурою, матеріалами, поставку яких відповідно до договору покладено на замовника;

10) здійснює розрахунки з постачальниками за устаткування і матеріали замовника, проводить передмонтажну ревізію устаткування, що знаходиться на складах понад нормативний термін зберігання;

11) передає будівельній організації будівельний майданчик, устаткування, що підлягає монтажу, апаратуру і матеріали, забезпечення якими покладено на замовника;

12) передає будівельній організації в погоджені з нею терміни документи про дозвіл відповідних органів на:

виконання будівельно-монтажних робіт;

відведення земельної ділянки під будівництво;

проведення робіт у зоні повітряних ліній електропередачі та ліній зв'язку, ділянок залізниць, що експлуатуються або в смузі відчуження залізниць, а також на розкриття шляхових покриттів;

проведення робіт у місцях, де проходять підземні комунікації, з передачею будівельній організації схем усіх таких комунікацій (кабельних, газових, водопровідних, каналізаційних та інших), розміщених на території будівельного майданчика;

користування при проведенні будівельних робіт у населених пунктах електроенергією, газом, водою, парою від існуючих джерел відповідно до проекту організації робіт;

вирубування лісу і пересадження дерев;

перенесення з будівельного майданчика магістральних ліній електропередачі, залізничних колій, мереж водопроводу, каналізації, газо- та нафтопроводів, ліній зв'язку та інших споруд, що перешкоджають будівництву на відведеному майданчику, в терміни, передбачені в особливих умовах до договору;

13) забезпечує переселення громадян, які проживають у будинках, що підлягають знесенню, перенесенню або реконструкції;

14) відшкодовує громадянам у разі знесення вартість житлових будинків, господарських будівель, що перебувають у власності громадян, а також вартість вилучених плодово-ягідних насаджень та посівів;

15) здійснює технічний нагляд за будівництвом, контроль за відповідністю обсягів та якості виконаних робіт проектам, технічним умовам і стандартам;

16) погоджує з відповідними організаціями питання, пов'язані з установкою вантажопідйомних пристроїв, устаткування та апаратів, що працюють під тиском, забезпечує випробування вказаних технічних засобів;

17) забезпечує виконання пусконалагоджувальних робіт і підготовку об'єктів до експлуатації;

18) бере участь у створенні й роботі комісії по попередній перевірці будівельної готовності об'єктів до пред'явлення їх державній приймальній комісії;

19) пред'являє державній приймальній комісії завершені будівництвом і підготовлені до експлуатації об'єкти, забезпечує комісію необхідними для роботи документами та бере участь у її роботі;

20) передає на баланс завершені будівництвом та введені в дію об'єкти підприємствам та організаціям, на які покладено їхню експлуатацію;

21) здійснює розрахунки за закінчені будівництвом об'єкти або пускові комплекси;

22) приймає від підрядчика за актом законсервовані або припинені будівництвом об'єкти і вживає заходів до їх збереження, вносить інвесторам пропозиції щодо подальшого використання об'єктів незавершеного будівництва;

23) веде бухгалтерський і статистичний облік, складає і у визначені терміни подає в установленому порядку відповідним органам звітність з усіх видів діяльності за затвердженими формами, несе відповідальність за їх достовірність;

24) перевіряє пред'явлені до сплати документи підрядних організацій, постачальників, проектних, розвідувальних та інших організацій, пов'язаних з виконанням робіт, поставкою продукції та наданням послуг;

25) вносить пропозиції обласній, Севастопольській міській державним адміністраціям щодо створення підприємств для виготовлення обладнання, будівельних матеріалів і виробів, проведення будівельних, монтажних і пусконалагоджувальних робіт;

26) надає на договірних засадах послуги замовника іншим організаціям і підприємствам незалежно від форм власності та окремим громадянам.

5. Управління має право:

1) створювати за погодженням з обласною, Севастопольською міською державними адміністраціями інвестиційні фонди із залученням додаткових коштів юридичних і фізичних осіб для формування програм будівництва, а також структурні підрозділи та групи технічного нагляду за будівництвом у районах і населених пунктах;

2) самостійно розпоряджатися коштами, передбаченими у вартості будівництва об'єктів за здійснення функцій замовника, та коштами, що надходять від надання послуг замовника на договірних засадах;

3) залучати на договірних засадах кошти підприємств, організацій і установ, що залишаються в їх розпорядженні від прибутку, для розвитку потужностей будівельної індустрії;

4) списувати в установленому порядку із свого балансу витрати на проектно-розвідувальні роботи по нездійсненому будівництву, дебіторську заборгованість, щодо якої минули терміни, інші борги, застарілі та непридатні для подальшого використання устаткування, транспортні засоби, інвентар та інструмент;

5) одержувати безоплатно від місцевих органів державної виконавчої влади, підприємств, установ та організацій звітні дані й інформаційні матеріали, необхідні для виконання покладених на управління завдань.

6. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими місцевими органами державної виконавчої влади, органами місцевого та регіонального самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями, розташованими на території області, міста Севастополя.

7. Управління очолює начальник, якого призначає Представник Президента України в області, місті Севастополі.

Начальник управління має заступників, яких призначає на посаду і звільняє з посади Представник Президента України в області, місті Севастополі.

Начальник управління несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань і здійснення ним своїх функцій, встановлює ступінь відповідальності заступників начальника, керівників структурних підрозділів управління за керівництво окремими ділянками його діяльності, а також за роботу підприємств, установ і організацій, що належать до сфери відання управління.

8. Начальник управління:

керує діяльністю управління;

затверджує структуру, штатний розпис управління і кошторис витрат на його утримання, а також положення про структурні підрозділи і функціональні обов'язки працівників управління;

призначає на посади і звільняє з посад працівників управління, визначає їхні обов'язки, пов'язані із здійсненням повноважень, відповідно до займаних посад;

видає у межах компетенції управління накази, організує і контролює їх виконання;

розпоряджається коштами управління у межах затвердженого кошторису витрат;

забезпечує своєчасний розгляд та вирішення пропозицій, заяв і скарг громадян, вживає заходів до усунення причин, що викликають скарги.

9. В управлінні для погодженого вирішення питань, що належать до його компетенції, може бути створено колегію у складі начальника управління (голова колегії), заступників начальника за посадою та інших працівників управління. Склад колегії затверджується Представником Президента України в області.

Рішення колегії проводяться в життя, як правило, наказами начальника управління.

10. Для розгляду наукових рекомендацій та пропозицій щодо поліпшення діяльності управління та вирішення інших питань в управлінні можуть створюватись наукові, науково-технічні, методичні та інші ради і комісії з включенням до їх складу представників відповідних органів і організацій за погодженням з ними.

Склад цих рад і комісій, положення про них затверджує начальник управління.

11. Управління утримується за рахунок коштів, передбачених у вартості будівництва на утримання служб замовника, а також коштів за надання послуг замовника на договірних засадах.

Розмір коштів, що передбачається у вартості будівництва на забезпечення функціонування служб замовника, визначається згідно з нормативами, що встановлюються Мінбудархітектури.

12. Загальну чисельність і фонд оплати праці працівників управління затверджує Представник Президента України в області, місті Севастополі.

13. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.