Рекомендація Ради 81/972/ЄЕС "Про повторне використовування відходів паперу і використовування паперу, виготовленого з паперових відходів" від 3 грудня 1981 року

Беручи до уваги Договір про заснування Європейського Економічного Співтовариства, зокрема, Статтю 235 зазначеного Договору,

Беручи до уваги проект рекомендації, прийнятий Комісією,

Беручи до уваги висновок Європейського Парламенту(1),

Беручи до уваги висновок Економічно-соціального комітету(2),

Оскільки резолюція з'їзду Ради Європейських Співтовариств і представників урядів держав-членів, який відбувся в рамках проходження Ради 17 травня 1977 року щодо продовження дії і реалізації політики і програми дій Європейського Співтовариства по навколишньому середовищу(3), встановлює, що пріоритет в рішенні проблем, пов'язаних з відходами, повинен, зокрема, належати питанням, пов'язаним з відходами паперу;

Оскільки Стаття 3(1) Директиви Ради 75/442/ЄЕС від 15 липня 1975 року по відходах(4) затверджує, що держави-члени зобов'язані зробити необхідні кроки для підтримки скорочення відходів, переробки і обробки відходів, вилучення сировини і, в окремих випадках, енергії, а також для підтримки будь-якого іншого процесу, який відбувається при повторному використовуванні відходів.

(1) OB C 28, 9.2.1981, C. 66.

(2) OB C 331, 17.12.1980, C. 27.

(3) OB C 139, 13.6.1977, C. 1.

(4) OB L 194, 25.7.1975, C. 39.

Оскільки відходи паперу складають значну частину міських відходів і можуть бути перероблені на вибірковій основі для виробництва вторинної сировини для виробництва певних паперових і картонних виробів;

Оскільки існуючий в Співтоваристві дефіцит сировини для виробництва паперу і картону повинен усуватися імпортом з третіх країн деревної целюлози, паперу і виробів з паперу, причому останні повинні вироблятися в основному з натурального деревного волокна;

Оскільки повинні братися до уваги показники витрат/доходів в процесі виробництва паперу і картону, включаючи коливання цін на відходи паперу, вартість збору і сортування відходів паперу і картону, а також можливі шляхи економії в процесі видалення відходів;

Оскільки використовування відходів паперу замість целюлози або деревної целюлози при виробництві виробів з паперу і картону дозволяє значно економити енергію і прісну воду, виробляє менше стічних вод, призводить до меншого забруднення атмосфери і сприяє більш простому видаленню відходів;

Рекомендує, щоб держави-члени і установи Співтовариства розробили і реалізовували політику застосування паперу, виготовленого з паперових відходів і картону, зокрема для:

(i) підтримки використовування перероблених та здібних до переробки паперу і картону, особливо в установах і національних адміністраціях Співтовариства, суспільних органах і тих національних службах, які можуть послужити прикладом;

(ii) підтримки, де це можливо, використовування переробленого паперу і картону, що має високий вміст змішаних відходів паперу;

(iii) перегляду в світлі останніх технічних досягнень існуючих вимог для виробів з паперу, використовування відходів паперу і використовування переробленого паперу і картону;

(iv) впровадження програм інформування споживача і виробника для впровадження використовування виробів з паперу і картону, зроблених з переробленого паперу і картону;

(v) розвитку і упровадження використовування відходів паперу як початкової сировини при виробництві паперу і картону;

(vi) підтримки використовування виробів (чорнило, клей і т.д.), які не перешкоджають подальшій переробці паперу і картону.

Вчинено в Брюсселі 3 грудня 1981 року.