Рекомендація Ради 86/659/ЄЕС "Про узгоджене впровадження цифрової мережі звязку з комплексними послугами в Європейському Співтоваристві" від 22 грудня 1986 року

РАДА ЄВРОПЕЙСЬКИХ СПІВТОВАРИСТВ,

Беручи до уваги Договір про заснування Європейського Економічного Співтовариства,

Беручи до уваги Пропозицію Комісії(1),

Беручи до уваги висновок Європейського Парламенту(2),

Беручи до уваги висновок економічно-соціального комітету(3),

Оскільки, Рекомендація 84/549/ЕЄС(4) закликає до надання послуг на основі загальноприйнятого підходу в сфері телекомунікацій;

(1) OB N С 157, 24.6.1986, С. 3.

(2) Висновки винесені 12 грудня 1986 року (ще не опубліковано в Офіційному віснику).

(3) Висновки винесені 17 вересня 1986 року (ще не опубліковано в Офіційному віснику).

(4) OB N L 298, 16.11.1984, С. 49.

Оскільки, ресурси, що надаються телекомунікаційними мережами, мають бути використані повною мірою з метою підтримання загальносвітової конкурентоспроможності Співтовариства, враховуючи швидкі темпи розвитку галузі телекомунікації;

Оскільки, технічні ресурси, що надаються цифровою мережею зв'язку з комплексними послугами (ISDN), роблять можливим забезпечення узгодженими та сумісними послугами всіх користувачів Співтовариства та створення нових засобів комунікації з використанням звуків, писемних знаків та зображень;

Оскільки, сучасне інвестування в цифрові засоби комутації та цифрове обладнання для передачі даних в державах-членах дає можливість передбачити розвиток цифрової мережі зв'язку з комплексними послугами;

Оскільки, узгоджена політика запровадження ISDN робить можливим становлення Європейського ринку телефонних та інформаційних терміналів, що здатні, завдяки своїм розмірам, створювати необхідні умови розвитку, за допомогою яких Європейська галузь телекомунікацій зможе утримувати та збільшувати свої частки на світовому ринку;

Оскільки, передбачено виконання Директиви Ради 83/189/ЄЕС від 28 березня 1983 року, що встановлює процедуру надання інформації в сфері технічних стандартів та регламентації(5);

(5) OB N L 109, 26.4.1983, С. 8.

Оскільки, необхідно прийняти до відома Директиву Ради 86/361/ЄЕС від 24 липня 1986 року про взаємне визнання виду погодження комунікацій термінального обладнання(6) та Регламенту Ради (ЄЕС) 330/86 від 1986 року, що встановлює програму Співтовариства з розвитку деяких менш сприятливих регіонів Співтовариства шляхом покращення доступу до передових телекомунікацій (STAR programme)(7);

(6) OB N L 217, 5.8.1986, С. 21.

(7) OB N L 305, 30.10.1986, С. 1.

Оскільки, передбачено використання потенціалу фінансових інструментів Співтовариства для покращення розвитку інфраструктур держав-членів;

Оскільки, імплементація такої політики має передбачати надання відповідної уваги щодо захисту приватної інформації користувача;

Оскільки, імплементація такої політики приведе до більш тісної взаємодії на рівні Співтовариства між галуззю телекомунікацій та адміністративними органами та визнаними приватними агенціями, що пропонують телекомунікаційні послуги, надалі "управління телекомунікацій";

Оскільки, позитивний висновок було винесено групою глав телекомунікацій (SOGT), згідно з яким група, що здійснює аналіз та прогнозування (GAP) розробила детальні рекомендації, що забезпечують стратегічний базис для розвитку ISDN, що дійсно допоможе європейським користувачам спілкуватися ефективно та економно;

Оскільки, позитивний висновок щодо цих рекомендацій було винесено управлінням телекомунікацій, Європейська конференція щодо управління поштою та телекомунікаціями (CEPT) та виробниками телекомунікаційного обладнання держав-членів,

ЦИМ РЕКОМЕНДУЄ:

1. що управління з телекомунікацій повинні виконувати детальні рекомендації щодо узгодженого впровадження цифрової мережі зв'язку з комплексними послугами (ISDN) у Співдружності, як описано в додатку;

2. що впровадження цих рекомендацій повинне зосередитись на:

(a) стандартизації та виконанні розділу S/T;

(b) встановленні графіку;

(c) цілях розвитку мережі, сумісних з комерційними стратегіями;

3. що управління телекомунікацій продовжує роботу по гармонізації в рамках CEPT, особливо що стосується цілей та графіку, встановлених в додатку щодо специфікацій про ISDN на доопрацювання;

4. що управління телекомунікацій вдасться до тих мір, що сприятимуть узгодженому впровадженню ISDN, зокрема тих, що стосуються впровадження технічних вимог CEPT щодо обладнання пов'язаного з ISDN;

5. що фінансові інструменти Співтовариства враховують ці рекомендації в рамках системи їх інтервенцій, зокрема фінансування, необхідного для впровадження ISDN;

6. уряди держав-членів повинні заохочувати управління телекомунікацій до виконання цих рекомендацій;

що уряди держав-членів звітують Комісії наприкінці кожного року, починаючи з кінця 1987 року, про вжиті заходи та проблеми, що виникли в процесі виконання рекомендацій. Просування роботи буде оцінюватись Комісією і SOGT, призначених Радою 4 листопада 1983 року з метою встановити дотримання пріоритетів та успішність впровадження програми. Просування в роботі буде основною темою щорічного звіту Комісії Європейському Парламенту.

Вчинено у Брюсселі 22 грудня 1986 року.

1. РЕКОМЕНДАЦІЇ, ПРИЙНЯТІ ДЛЯ ШВИДКОЇ КОНВЕРГЕНЦІЇ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ПО ВПРОВАДЖЕННЮ ISDN

Наступні рекомендації взаємопов'язані і не повинні розділятися.

1.1. Загальні положення

Всі держави-члени погодились, що ISDN (абонентський доступ на швидкості 144 Kbit/c та 2 Mbit/c) мають розглядатися, як природна еволюція телефонної мережі, в даному випадку вона має використовуватися як професіоналами так і місцевими абонентами, а існуюча структура телефонної мережі не має бути фундаментально змінена цією еволюцією. Перші рішення мають це враховувати.

У будь-якому випадку швидкість проникнення на ринок буде залежати від багатьох економічних, соціальних та культурних чинників, і, звичайно, від впливу самої мережі, в даному випадку від поширення чи фактичного проникнення нових послуг в певний момент часу.

Очевидно, що у всіх державах-членах професійний сектор є більш численним та більш вимогливим, ніж пересічний місцевий сектор.

Потреби професійного сектора будуть задовольнятися за допомогою мультисервера PABXs та доступу ISDN. В цьому секторі основним є сумісність апаратури, підключеної до основного доступу ISDN та системи PABXs, що накладає необхідність використання єдиних стандартів як для публічних так і для приватних мереж.

Суттєва вимога від місцевого сектора буде розвиватися згідно з довгостроковою політикою очікуваного поповнення на протязі такого періоду часу, щоб досягнути критичної точки впровадження нових послуг, і, відповідно, створення ефекту "снігової кулі".

Політика буде розроблятися за підтримки маркетингової діяльності та сфери тарифікації, щоб стимулювати зріст попиту.

1.2. Визначення рівня взаємодії між публічною та приватною мережами.

Стандартна фізична межа є рекомендованою для дотримання між ISDN терміналами та публічними мережами.

Ці вимоги мають здійснюватись по CCITT S чи T орієнтирам та мають відповідати вимогам CCITT та CEPT.

У випадку з базовим доступом (144 Kbit/c) фізична межа по S чи T орієнтирам має бути ідентична. Така межа терміналів має також пропонуватися виробниками PABX для досягнення уніфікованості дизайну.

Вищесказане означає, що для базового доступу державний мережевий оператор має забезпечити щонайменше NT1 функцію.

Необхідно підписання угоди між управліннями телекомунікацій, в рамках структури CEPT, про стандарт фізичної межі на основі Т орієнтиру для доступу першого рівня (тобто 2048 Kbit/c).

Очевидно, протягом транспозиційної фази протягом кількох років мультисервери PABX будуть використовувати різні стандарти, але PABXs має якнайшвидше запропонувати, в додачу до існуючих, стандарт S межі. Опитані представники виробників з цим пунктом погодились.

2. ПОСЛУГИ, ЩО МАЮТЬ БУТИ ВИЗНАЧЕНІ ТА РОЗГЛЯНУТІ В ДЕТАЛЯХ ДО КІНЦЯ 1986 РОКУ З МЕТОЮ ВПРОВАДЖЕННЯ У ВСІХ ДЕРЖАВАХ ЧЛЕНАХ З 1988 РОКУ.

Наступні пункти мають бути ретельно розглянуті щонайпізніше до кінця 1986 року.

(a) Послуги провайдера

централізоване підключення на швидкості 64 Kbit/c;

(b) Телекомунікаційні послуги

- Телефонія 3.1 кГц при 64 Kbit/c,

- Факсиміле при 64 Kbit/c (Група IV),

- Телетекст при 64 Kbit/c,

- Телетекст/факсиміле змішаного типу при 64 Kbit/c.

(c) Додаткові послуги

З метою покращення якості послуг, стандартний набір додаткових послуг має бути запроваджено в державах-членах. Ці послуги мають додаватися до уже існуючих в телефонній мережі та до тих, що є невід'ємною частиною протоколів ISDN. (Процедури субадресації, портативність терміналу, взаємо повідомлення "користувач-користувач" має бути окремо визначене, хоча запровадження такої системи передбачено на більш пізніх стадіях.)

Управління телекомунікаціями заохочуються до встановлення в рамках CEPT наступних додаткових послуг:

- очікування дзвінка

- ідентифікація лінії дзвінка

- закрита група користувачів (ця послуга може з часом бути введена в деяких країнах),

- пряме підключення.

(d) Адаптери (для підключення існуючих терміналів до ISDN через S інтерфейс)

- адаптер X 21,

- адаптер X 25 на каналі В (для доступу до пакету змінюваних послуг)

- адаптер A/D для місцевих вимог.

Примітка 1

Особлива увага має надаватися визначенню про використання персонального комп'ютера при передачі даних при 64 Kbit/c.

Примітка 2

Особлива увага має надаватися сумісності централізовано встановлених та пакетних послуг, де сумісність може відбуватися в рамках терміналу чи в мережі.

3. ПОСЛУГИ, ЩО МАЮТЬ БУТИ ВИЗНАЧЕНІ ДО КІНЦЯ 1987 РОКУ ТА МАЮТЬ БУТИ ВВЕДЕНІ В ДІЮ ПРОТЯГОМ 1988-1993 РОКІВ.

(Точну дату надання зазначених послуг буде встановлено якомога швидше).

(a) Послуги провайдера

Пакет послуг провайдера на каналі D

Управління телекомунікацій запрошуються для ознайомлення в рамках CEPT з корисністю телепослуг, зокрема відеотексту, телетекста, передання повідомлень та подій на базі пакета послуг провайдера.

(b) Телепослуги при 64 Kbit/c

- Телефонія 7 кГц при 64 Kbit/c

- Аудіоконференція при 64 Kbit/c,

- Буквено-геометричний відеотекст при 64 Kbit/c,

- Передача зображень та зв'язок комп'ютерів при 64 Kbit/c. Для цих двох послуг звернулись до управління телекомунікацій з метою ідентифікувати, в рамках CEPT, можливі послуги та надати детальний опис перших послуг.

(c) Адаптери

- X 21 bis,

- Для асинхронних терміналів ( V 24).

(d) Додаткові послуги

Управління телекомунікацій запрошуються для ознайомлення в рамках CEPT до кінця 1987 року з наступним переліком додаткових послуг на базі списку CEPT.

- Повідомлення про виклик

- Повідомлення про зайнятість лінії

- Конференц-дзвінок

- Обхідний напрямок

- Вільний телефон

- Виявлення номера телефону

- Трьохсторонній дзвінок

- Визначення вхідного номера

Примітка

Впровадження цих додаткових послуг можливе при наявності у користувача його ISUP частини системи ISDN. Якщо у нього немає відповідної частини, впровадження послуги через TUP може бути обмежено.

4. ПОСЛУГИ, ЩО МАЮТЬ БУТИ ВИЗНАЧЕНІ ДО КІНЦЯ 1990 РОКУ

(a) Телепослуги на основі пакету послуг

(Якщо управління телекомунікацій погодяться з необхідністю визначити такі пакети послуг, що зазначені в частині (а) статті 3).

- Телетекст

- Відеотекст

- Передача повідомлення (див. CCITT рекомендацію X 400)

- Телеоперація, основана на забезпеченні користувача надійною передачею інформації, розбитої на невеликі блоки. Такий тип послуги може бути застосовано щодо кількох видів телепослуг: телесповіщення, теленагляд, телетривога, теленаказ, телевимірювання, телешопінг і т.д.

(b) Телепослуги при 64 Kbit/c.

- Аудіографія при 64 Kbit/c.

- Альфафотографічний відеотекст при 64 Kbit/c.

- По можливості, відеотелефон при 64 Kbit/c.

(c) Додаткові послуги

Підлягає доопрацюванню

5. НУМЕРАЦІЯ, АДРЕСАЦІЯ ТА СПОВІЩЕННЯ

Досягнення повного обсягу CEPT деталізацій по ISUP, контролю сповіщення SCCP та можливостей передачі TCAP рекомендовано управлінням комунікацій з метою досягнення загальних стандартів в межах Європи за максимально короткий період.

В якості тимчасового вирішення питання, всім управлінням телекомунікацій рекомендовано, починаючи з 1988 року та з моменту прийняття CCITT N 7, проводити міжнародні цифрові обміни (в рамках цифрових систем чи аналогічних систем), що повинні пов'язуватись за допомогою вдосконалених телефонічних пристроїв користувача (TUP+) для PSTN та ISDN служб.

Управління телекомунікацій повинні надати детальні технічні характеристики по TUP+ до кінця 1986 року.

Необхідно забезпечити взаємодію з існуючими публічними телекомунікаційними мережами, включаючи деякі засоби ідентифікації телепослуг та терміналів.

Примітка

TUP базована на червоній книзі TUP від CCITT, що націлена на задоволення потреб ISDN.

6. ТАРИФІКАЦІЯ

Питання про рівень та структуру тарифікації щодо ISDN є фундаментальним для його швидкого розвитку.

Протягом періоду, що обов'язково слідує за періодом активних капіталовкладень, рівень інвестування за базовий доступ може порівнюватись з сучасною телефонною мережею, з інвестиційною структурою, схожою на тип трансмісії та цифрового переключення, що може відрізнятися від сучасного.

Ще декілька досліджень по тарифікації ISDN мають бути завершені. Управлінню телекомунікації надається на ознайомлення з наступними пропозиціями в рамках CEPT:

- Відповідно з теперішніми тенденціями, шляхи для всіх видів послуг, включаючи телефонію, мають залежати від відстані менше, ніж це є зараз (пам'ятаючи про транзитні кошти через інші країни).

- У перехідній фазі від аналогічних мереж до ISDN, що відноситься до періоду з 1988 по 1993 роки, управління комунікації повинні ознайомитись в межах CEPT співвідношенням між тарифними показниками та базовим доступом, що застосовуються до ISDN з одного боку та з тарифами, що можуть застосовуватись в сфері телефонії.

- Виділені маршрути, що застосовують ті ж можливості провайдера, мають бути незалежними від телепослуг. З іншого боку, вся значимість, що додається мережею, має оплачуватись незалежно по мірі використання послуг провайдера.

- Має бути підписано угоду про співвідношення місячного використання послуги найвищого доступу (2048 Kbit/c) та послуги базового доступу (144 Kbit/c).

Показник замовлення може обговорюватись.

7. Взаємодія між національними ISDN випробуваннями.

Уряди, що проводять ISDN випробування до того, як ці рекомендації будуть виконані, повинні намагатися, коли це можливо, налагодити взаємозв'язок цих послуг з метою раннього поширення ISDN в Європі.

8. Ступінь втручання.

Прогнози щодо вимог в нових сферах, таких як впровадження послуг на базі ISDN, не є достатньо надійною сферою для ринкового планування.

Однак, встановлення цілей для досягнення протягом найближчих восьми років, тобто до кінця 1993 року, є цілком реальним завдяки ступеню поширення ISDN, який дозволить ринку послуг та терміналів досягти повного обсягу за цей час.

У кожній державі-члені поставлені цілі мають відповідати показникам поширення на національному ринку та географічним характеристикам.

Уряди повинні до 1993 року забезпечити ISDN доступ для 5% основних абонентів, зареєстрованих в 1983 році. Це число залежить від, крім всього іншого, здатності промисловості забезпечити фінансово вигідні рішення для розвитку інфраструктури ISDN та технічного забезпечення терміналів.

Територіальне покриття має бути достатнім для забезпечення 80% користувачів можливістю вибору ISDN доступу.