Про затвердження Порядку розроблення Середньострокової стратегії управління державним боргом і контролю за її реалізацією

Відповідно до Закону України "Про Державну програму економічного і соціального розвитку України на 2010 рік" Кабінет Міністрів України

Затвердити Порядок розроблення Середньострокової стратегії управління державним боргом і контролю за її реалізацією, що додається.

1. Цей Порядок визначає механізм розроблення Середньострокової стратегії управління державним боргом (далі - Стратегія) та здійснення контролю за її реалізацією.

У Стратегії визначаються напрями реалізації політики управління державним боргом на три роки.

2. В основу розроблення Стратегії покладені такі принципи:

1) ефективне управління державним боргом;

2) економічна обґрунтованість рішень щодо здійснення державних запозичень;

3) узгодження напрямів реалізації політики управління державним боргом з напрямами реалізації бюджетно-фіскальної та грошово-кредитної політики;

4) планування і прогнозування (визначення цілей та орієнтирів для управління державним боргом на основі обґрунтованих планів і прогнозів потреб держави у фінансових ресурсах і тенденцій розвитку макроекономічних показників);

5) прозорість цілей Стратегії;

6) контроль за здійсненням заходів, визначених Стратегією.

3. Стратегія розробляється за такими етапами:

1) проведення аналізу:

управління державним боргом за рік, що передує розробленню Стратегії;

відповідної нормативно-правової бази;

функціонування внутрішнього ринку державних цінних паперів і світових ринків капіталів та результатів співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями і фінансово-кредитними установами;

показників державного боргу;

2) оцінка ризиків, пов'язаних з державним боргом;

3) визначення шляхів і способів розв'язання проблем у сфері управління державним боргом, у тому числі зменшення виявлених ризиків;

4) здійснення основних прогнозних розрахунків та визначення орієнтирів для управління державним боргом на підставі результатів проведеного аналізу наявних боргових зобов'язань держави, прогнозів щодо потреб держави у фінансових ресурсах, тенденцій розвитку макроекономічних показників та шляхів і способів розв'язання проблем у сфері управління державним боргом;

5) визначення:

цілей та завдань управління державним боргом;

заходів щодо виконання завдань Стратегії, зокрема з розвитку внутрішнього ринку державних цінних паперів, управління коштами єдиного казначейського рахунка та валютних рахунків, управління ризиками, пов'язаними з державним боргом, тощо;

6) затвердження Стратегії.

4. Стратегія щороку розробляється Мінфіном за погодженням з Мінекономіки і затверджується Кабінетом Міністрів України в місячний строк після прийняття закону про державний бюджет на відповідний рік.

5. Стратегія може переглядатися у разі істотних змін макроекономічних показників, ситуації на внутрішньому ринку державних цінних паперів та світових ринках капіталів, які необхідно враховувати під час управління державним боргом.

6. Мінфін складає щороку разом із звітом про виконання державного бюджету звіт про виконання Стратегії, подає його Кабінетові Міністрів України та в десятиденний строк оприлюднює на офіційному веб-сайті Міністерства.