Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою “Прискорення інвестицій у сільське господарство України”

Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України

Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Прискорення інвестицій у сільське господарство України", що додається.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у спеціальному фонді державного бюджету за програмою 3511650 "Прискорення інвестицій у сільське господарство України" (далі - бюджетні кошти) для реалізації проекту, що фінансується відповідно до Угоди про позику "Програма "Прискорення приватних інвестицій у сільське господарство" між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 27 серпня 2019 р. № 8973-UA (далі - Угода про позику).

2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінфін.

Виконавцями бюджетної програми відповідно до Угоди про позику є Мінагрополітики, Мін’юст, Мінрегіон, Держгеокадастр, Держпродспоживслужба (далі - виконавці).

3. Бюджетні кошти розподіляються шляхом передачі виконавцям бюджетних призначень, передбачених за програмою 3511650 "Прискорення інвестицій у сільське господарство України", за рішенням Кабінету Міністрів України.

4. Бюджетні кошти використовуються виконавцями для здійснення заходів за напрямами, визначеними Угодою про позику.

Мінфін за рахунок бюджетних коштів сплачує початкову разову комісію відповідно до Угоди про позику.

5. Використання бюджетних коштів здійснюється з дотриманням умов Угоди про позику та договорів, укладених у рамках зазначеної бюджетної програми, на підтримку сільськогосподарської галузі, управління земельними ресурсами, безпечності харчових продуктів, які є передумовою для успішного розвитку сільськогосподарської галузі.

6. Критеріями розподілення бюджетних коштів відповідно до пункту 3 цього Порядку є:

обсяг видатків, передбачених у Державному бюджеті України на 2020 рік, за рахунок відповідних бюджетних програм виконавців, які спрямовуватимуться на заходи, визначені Угодою про позику;

ступінь досяжності результатів, передбачених Угодою про позику у 2020 році;

стан виконання у 2020 році заходів, спрямованих на забезпечення досягнення показників, прив’язаних до освоєння коштів, які наведені в Угоді про позику.

7. Виконавці відкривають в установленому законодавством порядку рахунки в АТ "Укрексімбанк". Мінфін перераховує бюджетні кошти із спеціального рахунка, відкритого Мінфіном в АТ "Укрексімбанк" в іноземній валюті (долари США), на відповідні рахунки виконавців, відкриті в АТ "Укрексімбанк".

Гривневий еквівалент перерахованих головним розпорядником валютних коштів на рахунки виконавців розраховується за офіційним курсом Національного банку на день їх перерахування.

8. Розрахунок виконавців з постачальниками товарів (виконавцями робіт або послуг) здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунків виконавців відповідно до договорів, що укладаються у рамках даної програми, з подальшим відображенням таких операцій у бухгалтерському обліку, фінансовій і бюджетній звітності.

9. Бюджетні кошти не можуть бути спрямовані на погашення штрафних санкцій та/або пені, що нараховується за порушення умов договорів.

Бюджетні кошти не повинні використовуватися для фінансування заходів у великих обсягах закупівель товарів (робіт, консультаційних і неконсультаційних послуг), кошторисна вартість яких перевищує встановлені Міжнародним банком реконструкції та розвитку відповідно до Угоди про позику граничні рівні.

10. Витрати, пов’язані з курсовою різницею та конвертацією коштів за рахунками виконавців, несуть кінцеві бенефіціари.

11. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" .

Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг проводиться в установленому законодавством порядку.

Видатки, пов’язані з фінансуванням об’єктів капітального будівництва, здійснюються відповідно до Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 52, ст. 2374), постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1070 "Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 2, ст. 64) та за умови наявності затверджених проектів будівництва та результатів проведення їх експертизи відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1674), титулів об’єктів, що затверджені відповідно до Порядку затвердження титулів об’ єктів, будівництво яких здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 1997 р. № 995 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 37, с. 17; 2015 р., № 97, ст. 3320).

12. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття рахунків в АТ "Укрексімбанк", операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються виконавцями в установленому законодавством порядку.

Виконавці з метою відображення в обліку та звітності про виконання бюджетів у частині надходжень і видатків державного бюджету подають Казначейству розпорядження за формою згідно з додатком.

Казначейство забезпечує відображення в обліку та звітності про виконання бюджетів операцій у частині надходжень і видатків державного бюджету за відповідними кодами бюджетної класифікації у відповідному гривневому еквіваленті доларів США, що перебувають на рахунках виконавців, на підставі розпорядження, отриманого від виконавців, відповідно до абзацу другого цього пункту.

13. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за цільовим та ефективним витрачанням бюджетних коштів виконавцями здійснюються в установленому законодавством порядку.

14. Виконавці подають Мінфіну до 25 січня року, наступного за звітним, зведені програмні фінансові звіти за формою, визначеною Мінфіном.