Про Національну програму "Закордонне українство" на період до 2005 року

З метою створення належних умов для задоволення національно-культурних і мовних потреб українців, які проживають за межами України, дальшої підтримки та розвитку зв'язків між ними та Українською державою

1. Затвердити Національну програму "Закордонне українство" на період до 2005 року (далі - Програма), що додається.

2. Кабінету Міністрів України:

забезпечити організацію виконання Програми;

передбачати у проектах законів про Державний бюджет України на 2002-2005 роки видатки на виконання Програми;

забезпечувати висвітлення ходу та результатів виконання Програми у засобах масової інформації.

3. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям розробити регіональні заходи щодо виконання Програми.

Україна дбає про задоволення національно-культурних і мовних потреб українців, які проживають за межами держави, сприяє консолідації та розвитку української нації, її історичної свідомості, традицій і культури, що визначено статтями 11 та 12 Конституції України.

Ця Програма спрямована на підтримку та розвиток зв'язків з українцями, які проживають за межами України, сприяння збереженню їх етнічної ідентичності, залучення до участі в процесах, що відбуваються в Україні, шляхом концентрації зусиль у цій сфері органів виконавчої влади України та створених у державі і за її межами громадських організацій українців.

Метою цієї Програми є:

забезпечення комплексного підходу до розвитку зв'язків з українцями, які проживають за межами України, конкретизація напрямів, у яких здійснюються ці зв'язки, відповідно до пріоритетів і завдань, що постали на сучасному етапі;

вироблення дійових механізмів підтримки українців, які проживають за межами України, насамперед у державах, що утворилися на території колишнього СРСР, де триває процес самоорганізації українських громад і створюється інфраструктура для задоволення культурних, інформаційних, мовних та освітніх потреб українців;

збереження і залучення інтелектуального потенціалу українців, які проживають за межами України, для налагодження та зміцнення взаємовигідного економічного, політичного та культурного співробітництва України з іноземними державами;

піднесення престижу України у світі.

Основні завдання Програми:

створення належних умов для збереження українцями, які проживають за межами України, етнічної ідентичності, задоволення їх національно-культурних та мовних потреб;

сприяння вирішенню питання про надання Україною відповідно до загальновизнаних норм міжнародного права правового статусу українцям, які проживають за межами України та не є її громадянами;

створення механізмів широкого залучення потенціалу українців, які проживають за межами України, до процесів розвитку Української держави та інших процесів, що відбуваються в Україні;

зміцнення зв'язків органів державної влади та організацій, які беруть участь у реалізації державної політики України щодо українців, які проживають за межами держави, з громадськими організаціями українців в іноземних державах, а також з органами іноземних держав, до компетенції яких належать питання міжнаціональних відносин;

сприяння поглибленню співробітництва між створеними в Україні та за її межами громадськими організаціями українців;

підтримка ініціатив, спрямованих на збереження, розвиток і зміцнення етнічної самобутності українців, які проживають за межами України;

сприяння поширенню в Україні культурних здобутків українців, які проживають за межами держави;

сприяння українцям, які проживають за межами України, у їх поверненні на історичну батьківщину.

Виконання цієї Програми здійснюється шляхом реалізації центральними та місцевими органами виконавчої влади України відповідних заходів у таких сферах:

розвиток правових засад співробітництва з українцями, які проживають за межами України;

організаційно-координаційна діяльність;

науково-освітнє співробітництво;

інформаційно-видавнича діяльність;

культурно-мистецькі взаємини;

економічне співробітництво;

молодіжне та спортивно-туристичне співробітництво;

сприяння репатріації.

До реалізації Програми в установленому порядку залучаються органи дипломатичної служби України, створені в Україні та за її межами громадські організації українців, зокрема Українська всесвітня координаційна рада (далі - УВКР), товариство "Україна - Світ".

1. Розвиток правових засад співробітництва з українцями,

які проживають за межами України

Сприяти прийняттю Верховною Радою України закону України про правовий статус закордонних українців.

Вжити в установленому порядку заходів щодо укладення міжнародних договорів України про співробітництво з питань забезпечення прав осіб, які належать до національних меншин, з Грузією, Республікою Узбекистан та Естонською Республікою.

Розробити та реалізувати конкретні заходи, спрямовані на розвиток етнічної, культурної та мовної самобутності українців, які проживають у Російській Федерації, Румунії, Республіці Білорусь, Республіці Молдова, Словацькій Республіці.

Продовжити роботу з вирішення проблемних питань, що виникли внаслідок переселення українців з Польщі в 40-х роках XX століття.

Ініціювати розроблення відповідно до загальновизнаних норм міжнародного права двосторонніх програм співробітництва між прикордонними областями України та відповідними адміністративно-територіальними одиницями Російської Федерації, Республіки Білорусь, Республіки Молдова, Республіки Польща, Румунії, Словацької Республіки, Угорської Республіки з метою створення умов для задоволення національно-культурних потреб українців, які проживають у цих державах, і відповідних національних меншин України.

Сприяти прийняттю Верховною Радою України законів з питань пенсійного забезпечення осіб, які працювали в Україні та нині проживають за межами України.

Проводити роботу з укладення міжнародних договорів України з державами, в яких проживають українці, щодо забезпечення їх прав на отримання пенсій.

Продовжувати впровадження міжнародного досвіду у сфері забезпечення мовних і культурних прав українців, які проживають за межами України, а також здійснювати співробітництво з міжнародними організаціями з метою сприяння захисту прав українських меншин в іноземних державах.

Продовжувати роботу змішаних міжурядових комісій з питань забезпечення прав національних меншин (українсько-угорська, українсько-румунська і українсько-словацька) та сприяти створенню нових комісій із цих питань.

Організувати та провести:

IV Всесвітній форум українців;

міжнародний форум "Жінки України в XXI столітті: проблеми, перспективи, шляхи розвитку";

з'їзд освітян українського зарубіжжя;

міжетнічні форуми в містах Одесі та Луцьку в рамках діяльності єврорегіонів "Нижній Дунай" і "Буг".

Розробити проект програми щодо співпраці з українцями, які проживають у межах єврорегіону "Донбас - Кубань".

Забезпечувати дипломатичні представництва та консульські установи України в державах компактного проживання українців, українські громади та українські культурно-інформаційні центри за кордоном фото-, аудіо-, відео- та друкованою продукцією про найважливіші події, які відбуваються в Українській державі.

Продовжувати роботу з поетапного відкриття консульських установ України у місцях компактного проживання українців за кордоном.

Сприяти:

діяльності громадських організацій українців, які проживають за межами України;

розвитку співпраці між жіночими громадськими організаціями України та Світовою федерацією українських жіночих організацій.

Продовжувати створення інформаційного комп'ютеризованого банку даних про закордонне українство.

Узяти участь в організації та проведенні IX та X конгресів Світової федерації українських лікарських товариств (СФУЛТ).

Зібрати і проаналізувати інформацію про українське шкільництво діаспори.

Сприяти наданню науково-методичної допомоги навчальним закладам за кордоном, у яких здійснюється навчання української мови.

Забезпечити підготовку та видання навчальних програм, що мають рекомендаційний характер, методичних посібників і підручників для недільних шкіл, факультативів української мови у загальноосвітніх школах, кафедр української мови вищих навчальних закладів за кордоном відповідно до їх запитів.

Надавати допоміжні матеріали (атласи, словники, підручники, карти тощо) школам та курсам українознавства, що працюють за кордоном, зокрема у Сполучених Штатах Америки, Канаді, Федеративній Республіці Бразилія, Сполученому Королівстві Великобританії і Північної Ірландії, Французькій Республіці, Федеративній Республіці Німеччина, Королівстві Бельгія, Австралійському Союзі.

Сприяти наданню освітніх послуг українською мовою в місцях компактного проживання українців за кордоном, зокрема в Російській Федерації, Румунії, Республіці Молдова, Словацькій Республіці, Республіці Польща та Республіці Білорусь.

Провести:

дослідження культури, звичаїв, традицій та побуту українців, які проживають у Придністров'ї, та опублікувати результати цих досліджень;

фундаментальні дослідження стану та тенденцій розвитку української мови за кордоном та опублікувати їх результати.

Організувати підготовку та перепідготовку науково-педагогічних та педагогічних кадрів з українознавчих дисциплін та предметів (українська мова, українська література, історія України, соціологія, етнологія, українська культура тощо) для вищих навчальних закладів за кордоном та шкіл у місцях компактного проживання українців за кордоном, у тому числі шляхом організації відповідних курсів на базі вищих навчальних закладів України.

Залучати українську учнівську та студентську молодь із-за кордону до навчання на курсах, факультативах, а також до участі в олімпіадах, конкурсах, фестивалях, виставках дитячої та юнацької творчості, що проводяться в Україні.

Забезпечити в установленому порядку призначення та виплату стипендій студентам-українцям, які є іноземними громадянами та навчаються у вищих навчальних закладах в Україні, а також розширювати перелік напрямів підготовки (спеціальностей), при вступі на які українці - іноземні громадяни користуються такими самими правами, що і громадяни України.

Продовжувати організацію спільних літніх і зимових таборів відпочинку та оздоровчих таборів для української молоді та осіб з числа українців, які проживають за межами України.

Сприяти діяльності та надавати допомогу недільним школам української діаспори, зокрема у містах Льєж-Серен (Королівство Бельгія), Софія (Республіка Болгарія), Нові Сад (Союзна Республіка Югославія), Афіни (Грецька Республіка), Загреб (Республіка Хорватія), Прнявор (Боснія і Герцеговина).

Сприяти діяльності кафедр української мови та українознавства вищих навчальних закладів за кордоном, а також відкриттю таких кафедр у Будапештському та Дебреценському університетах (Угорська Республіка), Вільнюському університеті (Литовська Республіка).

Брати участь у підготовці та проведенні міжнародних наукових і науково-практичних конференцій, семінарів, зокрема "Українці в Санкт-Петербурзі", "Освіта в українському зарубіжжі", "Закордонне українство та нова еміграція з України", "Проблеми вивчення українознавчих дисциплін у школах діаспори".

Розповсюджувати в осередках українців, які проживають за межами України, наукові видання Національної академії наук України та журнальні видання "Народознавчі зошити".

Збільшити в установленому порядку обсяги мовлення Всесвітньої служби радіо України на держави СНД, Східної і Центральної Європи, Північної і Латинської Америки та Австралійський Союз шляхом поновлення роботи Миколаївського та Львівського радіопередавальних центрів і завершення будівництва антенної системи "Великий промінь".

Налагодити трансляцію радіопрограми "Промінь" на східні області України, а також сприяти в установленому порядку її прийому в Російській Федерації, Республіці Білорусь, Республіці Казахстан та державах Центральної Європи.

Вдосконалити відкритий офіційний сайт Національної радіокомпанії України шляхом впровадження нових радіотехнологій та сучасних способів розповсюдження радіопрограм через міжнародну інформаційну мережу Internet.

Готувати і систематично випускати тематичні теле- та радіопрограми з метою висвітлення життя українців, які проживають за межами України.

Розпочати в установленому порядку регулярне транслювання теле- та радіопрограм супутниковими каналами зв'язку на держави СНД, Східної, Центральної і Західної Європи, передбачити в роботі національного каналу супутникового мовлення трансляцію в установленому порядку програм українського телебачення та радіо на країни компактного проживання українців.

Створити в міжнародній інформаційній мережі Internet офіційну WEB-сторінку про українську діаспору, забезпечувати її функціонування, постійне наповнення та оновлення.

Сприяти створенню в міжнародній інформаційній мережі Internet:

електронного варіанта газети "Український форум" та WEB- серверу УВКР;

української інформаційної мережі на базі WEB-серверу товариства "Україна - Світ".

Провести конкурс інформаційно-аналітичних матеріалів на краще висвітлення проблемних питань проживання українців за кордоном.

Підготувати та видати:

Енциклопедію української діаспори, том VI "Українці в державах Центральної Європи" та том VII "Українці в державах колишнього СРСР";

дослідження "Лемківщина";

бібліографічний словник "Гуцули західної діаспори";

енциклопедичний словник "Українці в Санкт-Петербурзі";

бібліографічний покажчик літератури "Українське зарубіжжя", довідники "Закордонне українство" (2001, 2003 і 2005 роки);

посібник з української літератури "Слобожанська хвиля" для українців, що проживають у Воронезькій, Курській та Бєлгородській областях Російської Федерації;

збірку вибраних творів українського археолога, етнолога та мистецтвознавця В.М. Щербаківського "Праці з археології та музеєзнавства".

Висвітлювати у засобах масової інформації правове становище українців, які проживають за межами України.

Створити на Першому національному каналі телебачення телепередачу "Вікно в український світ".

Надавати допомогу діаспорі у випуску видань українською мовою, зокрема газет та журналів "Український огляд" (Російська Федерація), "Українські новини" (Республіка Казахстан), "Берестейський край" (Республіка Білорусь), "Дніпро" (Республіка Вірменія) тощо.

Забезпечити представлення української книжкової продукції на щорічному Міжнародному ярмарку книги у місті Буенос-Айресі (Аргентинська Республіка), в тому числі шляхом часткового фінансування виставкового стенда.

Створити умови для забезпечення передплати та розсилання українських друкованих засобів масової інформації українським громадам за кордоном відповідно до їх запитів.

Сприяти виданню науково-методичного журналу "Рідні джерела" відповідно до замовлень навчальних закладів іноземних держав, зокрема Російської Федерації.

Забезпечити українську громаду в Республіці Молдова відповідним обладнанням для створення міні-друкарні.

Сприяти створенню та відкриттю:

кореспондентських пунктів українських засобів масової інформації у Республіці Молдова, Російській Федерації, Республіці Казахстан, Республіці Узбекистан, Сполучених Штатах Америки, Канаді, Аргентинській Республіці, Федеративній Республіці Бразилія, Французькій Республіці, Австрійській Республіці, Республіці Польща, Угорській Республіці, Словацькій Республіці, Румунії;

магазинів української книги в місцях компактного проживання українців за кордоном;

магазинів книги, аудіо- та відеопродукції, авторами яких є українці, які проживають за межами України, в населених пунктах України;

Інтернет-магазину української книги та інформаційної продукції.

Сприяти відкриттю українських культурно-інформаційних центрів у Республіці Молдова, Литовській Республіці, Республіці Болгарія, Грецькій Республіці, Республіці Польща, у регіонах Російської Федерації та Українського культурного центру в Королівстві Бельгія (м. Брюссель).

Організувати та провести фестиваль мистецтв українського зарубіжжя "Український спів у світі".

Залучати українців, які проживають за межами України, до проведення днів української культури та українського кіно в місцях їх компактного проживання.

Сприяти проведенню гастролей мистецьких колективів та колективів художньої самодіяльності з України в державах компактного проживання українців.

Започаткувати проведення щорічного культурно-мистецького фестивалю "Слобідська хвиля" за участю студентської і учнівської молоді України та українців, які проживають у прикордонних адміністративно-територіальних одиницях Російської Федерації та Республіки Білорусь.

Провести міжнародний фестиваль українського фольклору "Берегиня" за участю творчих колективів української діаспори.

Сприяти організації та проведенню українцями, які проживають на території Республіки Польща, традиційного фольклорного свята "Лемківська ватра".