Консульська конвенція між Союзом Радянських Соціалістичних Республік та Федеративною Республікою Югославією (з доповненнями від 22 травня 1980 року)

Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик, с одной стороны, и Президент Федеративной Народной Республики Югославии, с другой стороны,

руководствуясь желанием определить и урегулировать консульские отношения между обоими государствами, с целью заключения Консульской Конвенции назначили своими Уполномоченными:

Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик - Замчевского Ивана Константиновича, Чрезвычайного и Полномочного Посла Союза Советских Социалистических Республик в Федеративной Народной Республике Югославии,

Президент Федеративной Народной Республики Югославии - Любомира Радовановича, Посла Государственного Секретариата по иностранным делам,

которые, по взаимном предъявлении своих полномочий, найденных в надлежащем порядке и должной форме, согласились о нижеследующем.

1. Каждая Договаривающаяся Сторона в соответствии с настоящей Конвенцией может открывать консульства на территории другой Договаривающейся Стороны.

2. Место пребывания консулов и их округа будут определяться по соглашению Договаривающихся Сторон в каждом отдельном случае.

До назначения консула заинтересованная Договаривающаяся Сторона испросит дипломатическим путем согласие другой Договаривающейся Стороны на такое назначение.

1. Дипломатическое представительство государства, назначившего консула, представляет Министерству иностранных дел государства пребывания консула консульский патент с указанием в нем фамилии и имени, ранга, гражданства консула, определенного для него консульского округа и пункта его пребывания.

2. Консул может приступить к исполнению своих обязанностей лишь после признания его в этом качестве Правительством государства пребывания. Такое признание после предъявления патента будет иметь место в форме зкзекватуры.

3. После признания консула власти государства пребывания консула принимают необходимые меры с тем, чтобы консул мог выполнять свои обязанности и пользоваться соответствующими правами, льготами и привилегиями, предусмотренными настоящей Конвенцией и законодательством государства пребывания консула.

1. Деятельность консула прекращается его отзывом, аннулированием экзекватуры и в случае его смерти.

2. В случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, а также в случае отсутствия или болезни консула государство, назначившее консула, может уполномочить для временного руководства консульством должностное лицо консульской службы данного или другого консульства или лицо из своего дипломатического представительства, О назначении такого лица будет предварительно сообщено Министерству иностранных дел государства пребывания консула.

3. Лицо, уполномоченное для временного руководства консульством, будет пользоваться правами, льготами и привилегиями, признанными настоящей Конвенцией за консулами.

В настоящей Конвенции:

1. Под обозначением "консульство" понимаются генеральное консульство, консульство, вице-консульство и консульское агентство.

2. Под обозначением "консул" - генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент, являющиеся руководителями консульств;

3. Под обозначением "должностные лица консульской службы" понимаются консулы, не являющиеся руководителями консульств и другие сотрудники консульств, имеющие консульский ранг.

4. Под обозначением "сотрудники консульства" понимаются все лица, работающие в консульстве, за исключением лиц, упомянутых в пп.2 и 3 настоящей статьи.

5. Под обозначением "личный состав консульства" понимаются консулы, должностные лица консульской службы и сотрудники консульства.

Консулами и должностными лицами консульской службы могут быть только граждане государства, назначившего консула.

1. Консулы, должностные лица консульской службы и сотрудники консульств, поскольку они являются гражданами государства, назначившего консула, не будут подлежать юрисдикции государства пребывания консула, в том, что касается их служебной деятельности.

2. За другие действия консулы и должностные лица консульской службы не могут быть подвергнуты задержанию, аресту или иному ограничению свободы за исключением случаев, когда речь идет об исполнении вступившего в законную силу приговора суда или в случае преследования за особо тяжкие уголовные преступления, как уголовные преступления против жизни или личной свободы и другие.

3. Дипломатическое представительство государства, назначившего консула, должно быть уведомлено о возбуждении уголовного дела против консула или против должностного лица консульской службы, а также об их задержании или аресте. О задержании или аресте оно должно быть уведомлено заранее, поскольку консул или должностное лицо консульской службы не задержаны на месте преступления.

Консул может укреплять на зданиях консульства щиты с государственным гербом своей страны и названием учреждения, а также вывешивать на указанных зданиях и средствах передвижения консула (автомобилях, катерах и др.) флаг своего государства, когда он лично использует их при исполнении служебных обязанностей.

Члены личного состава консульства, их супруги и несовершеннолетние дети, которые являются гражданами государства, назначившего консула, освобождаются от прямых налогов, а также от всех повинностей денежного или иного характера, которым подлежат граждане государства пребывания консула, если от таких повинностей освобождены и соответствующие категории сотрудников дипломатических представительств. Это освобождение не распространяется на налоги от доходов, не связанных с их служебной деятельностью, и на оплату услуг, оказываемых учреждениями, предприятиями или организациями.

1. Недвижимое имущество государства, назначившего консула, используемое для размещения консульств или для жилья личного состава консульств, освобождается от всех налогов и сборов.

2. Автомашины, катера и другие средства передвижения, радиоприемники и телевизоры, а также другое движимое имущество, являющееся собственностью государства, назначившего консула, и служащее потребности консульства, освобождаются от всех налогов и сборов.

3. Указанное в пунктах 1 и 2 настоящей статьи освобождение не относится к оплате услуг, оказываемых учреждениями, предприятиями и организациями.

Членам личного состава консульства, их супругам и несовершеннолетним детям, поскольку они являются гражданами государства, назначившего консула, в отношении таможенных пошлин предоставляются на основе взаимности те же льготы, что и соответствующим категориям сотрудников дипломатических представительств.

1. Члены личного состава консульства, являющиеся гражданами государства, назначившего консула, выступают в качестве свидетелей в судебных органах государства пребывания консула по их вызову. Вызов должен иметь форму официального письма. Принятие каких-либо принудительных мер к этим членам личного состава для явки в суд в качестве свидетелей не допускается.

2. Члены личного состава консульства могут отказаться давать показания по вопросам, касающимся их служебной деятельности, а также отказаться предъявить корреспонденцию и служебные документы консульства.

3. В случае, если консул и должностное лицо консульской службы по служебным обстоятельствам или по другим причинам не могут явиться в судебные органы для дачи показаний, то они должны уведомить об этом, и, если этого потребуют судебные органы, дать показания в качестве свидетеля в письменной форме.

4. От членов личного состава консульства, являющихся гражданами государства, назначившего консула, которые вызываются для дачи свидетельских показаний, не требуется принесения присяги.

5. Положения настоящей статьи применяются также и при производстве, совершаемом административными властями.

1. Служебная переписка консульств независимо от того, какие средства связи используются, является неприкосновенной и не подлежит контролю.

2. При сношениях с властями государства, назначившего консула, консульства имеют право пользоваться шифром и дипломатическими курьерами. При пользовании обычными средствами связи к консульствам применяются те же тарифы, что и к дипломатическим представительствам.

3. Консульские архивы являются неприкосновенными. Неслужебные бумаги не должны храниться в консульском архиве.

4. Служебные помещения консульств неприкосновенны. Власти государства пребывания консула не могут предпринимать какие-либо принудительные меры в помещениях консульства без согласия консула. В жилом помещении консула также не могут предприниматься какие-либо принудительные меры без согласия консула, кроме случаев применения пункта 2 статьи 7.

Консулы содействуют укреплению дружественных отношений между Договаривающимися Сторонами и способствуют развитию экономических и культурных связей между ними.

1. Консулы имеют право защищать в своем консульском округе права и интересы своего государства, а также права и интересы граждан и юридических лиц государства, назначившего консула.

2. При исполнении своих обязанностей консулы могут обращаться к властям своего консульского округа, а также делать им представления в связи с правами и интересами своего государства, а также правами и интересами граждан и юридических лиц государства, назначившего консула.

3. Если вмешательство консула не приведет к положительному результату или если окажется, что к делу причастны власти, не входящие в консульский округ, то дальнейшее ведение дела относится к компетенции дипломатического представительства.

Консул и консульские должностные лица с целью защиты прав и интересов граждан государства, назначившего консула, имеют право на территории своего консульского округа свободно сноситься со своими гражданами, посещать их, давать советы, оказывать необходимое содействие в сношениях с судебными и другими компетентными органами государства пребывания консула, оказывать помощь по делам, рассматриваемым этими органами, и в этой связи, если это допускается законодательством государства пребывания консула, обеспечить адвоката, предложить переводчика или самим выступать в качестве переводчика.

(Статья дополнительно включена Соглашением о дополнении Консульской конвенции между Союзом Советских Социалистических Республик и Социалистической Федеративной Республикой Югославией от 22 мая 1980 года, введенным в действие с 9 июля 1981 года)

Граждане государства, назначившего консула, имеют право в любое время сноситься с консульством этого государства.

Государство пребывания консула не будет никоим образом ограничивать доступ в консульство граждан государства, назначившего консула.

(Статья дополнительно включена Соглашением о дополнении Консульской конвенции между Союзом Советских Социалистических Республик и Социалистической Федеративной Республикой Югославией от 22 мая 1980 года, введенным в действие с 9 июля 1981 года)

1. В случае, когда гражданин государства, назначившего консула, арестован или лишен свободы в иной форме, компетентные органы государства пребывания без задержки, не позднее трех дней со дня ареста, известят об этом соответствующего консула представляемого государства.

2. Консул имеет право сноситься с гражданином, который арестован или лишен свободы в иной форме, посещать его, разговаривать с ним на языке государства, назначившего консула. Это посещение будет разрешено без задержки, не позднее пяти дней со дня получения извещения об аресте или лишении свободы в иной форме.

3. Во всех случаях, когда гражданин государства, назначившего консула, осужден и отбывает срок наказания в государстве пребывания консула, консул имеет право посетить его и разговаривать с ним на языке государства, назначившего консула.

4. Посещения будут разрешаться в сроки, установленные правилами учреждения, где находится арестованный, лишенный свободы в иной форме или осужденный гражданин государства, назначившего консула.

5. Консул имеет право доставлять гражданину, в отношении которого применяются положения данной статьи, передачи с продуктами питания, одеждой, лекарствами, книгами, а также письменные принадлежности в количестве и в сроки, которые разрешены правилами учреждения, где такой гражданин находится.

6. Компетентные органы государства пребывания консула безотлагательно ознакомят с положениями настоящей статьи гражданина представляемого государства, находящегося в тюрьме, задержанного или лишенного свободы в иной форме.

(Статья дополнительно включена Соглашением о дополнении Консульской конвенции между Союзом Советских Социалистических Республик и Социалистической Федеративной Республикой Югославией от 22 мая 1980 года, введенным в действие с 9 июля 1981 года)

Права, указанные в статьях 15a и 15b настоящего Соглашения, используются в соответствии с правилами государства пребывания консула и не будут причинять ущерба действующей практике государства пребывания консула, при условии, что эти правила будут применяться таким образом, чтобы полностью осуществить цели, в связи с которыми эти права предусмотрены.

(Статья дополнительно включена Соглашением о дополнении Консульской конвенции между Союзом Советских Социалистических Республик и Социалистической Федеративной Республикой Югославией от 22 мая 1980 года, введенным в действие с 9 июля 1981 года)

Консулы имеют право без особых на то полномочий представлять перед судом и другими властями страны пребывания консула граждан и юридических лиц государства, назначившего консула, если эти граждане или юридические лица вследствие отсутствия или по другим причинам будут не в состоянии своевременно защитить свои права и интересы. Это представительство продолжается до тех пор, пока представляемые не назначат своих уполномоченных или не возьмут на себя защиту своих прав и интересов.

1. Консулы имеют право вести учет граждан своей страны и выдавать им или пролонгировать паспорта и, когда это необходимо, другие документы, заменяющие паспорта, а также производить другие действия, связанные с учетом и документированием граждан государства, назначившего консула.

2. Консулы выдают своим или иностранным гражданам, а также лицам без гражданства визы на въезд и выезд из государства, назначившего консула.

3. Консулы могут, поскольку законодательство государства, назначившего консула, уполномочивает их на это, составлять акты о рождении и смерти граждан своего государства. Они могут принимать заявления о вступлении в брак и составлять документы о заключении брака, если оба лица, вступающие в брак, имеют гражданство государства, назначившего консула.

О всяком браке, им заключенном, консул уведомит компетентные органы государства пребывания консула, если этого требуют правила этого государства.

Консулы могут регистрировать расторжения брака, если такое расторжение брака совершено компетентными органами государства, назначившего консула.

Вышеизложенное не освобождает заинтересованных лиц от обязанности делать соответствующие заявления совершать соответствующую регистрацию по законам государства пребывания консула.

Консулы могут приглашать граждан государства, назначившего консула, а также производить в консульствах или в своих квартирах, в квартирах граждан своего государства и на борту судов, плавающих под флагом этого государства, следующие действия:

а) принимать от граждан государства, назначившего консула, заявления и удостоверять их;

б) составлять, свидетельствовать и принимать на хранение завещания и другие односторонние акты и аналогичные заявления граждан государства, назначившего консула;

в) составлять или удостоверять сделки, заключаемые между гражданами назначившего консула государства, поскольку такие сделки не противоречат законам государства пребывания консула. Консул не может составлять или удостоверять сделки об установлении или отчуждении вещных прав на недвижимое имущество, находящееся на территории государства пребывания консула;

г) составлять или удостоверять сделки между гражданами государства, назначившего консула, и гражданами государства пребывания консула, поскольку эти сделки касаются исключительно прав и интересов на территории государства, назначившего консула, или дел, подлежащих исполнению на территории этого государства, при условии, что эти сделки не противоречат законам государства пребывания консула;

д) удостоверять на документах подписи граждан государства, назначившего консула; легализовать документы, исходящие от властей или должностных лиц государства, назначившего консула, или государства пребывания консула, а также удостоверять копии этих документов;

е) удостоверять переводы документов, исходящих от властей и должностных лиц государства, назначившего консула, или государства пребывания консула;

ж) принимать документы, деньги, ценности, наследственное и другое имущество граждан государства, назначившего консула.

Деньги и предметы, принятые консулом, могут быть вывезены из государства пребывания консула только в соответствии с правилами этого государства;

з) совершать другие действия, которые на них могут быть возложены, если они не противоречат законам государства пребывания консула.

Указанные в статье 18 акты, документы, их копии, переводы или выписки из них, составленные или удостоверенные консулом с приложением его официальной печати, будут рассматриваться в государстве пребывания консула как акты, документы, копии, переводы и выписки, имеющие такое же юридическое значение и доказательную силу, как если бы они были составлены, переведены или удостоверены компетентными властями и учреждениями государства пребывания консула.

Однако вышеперечисленные акты, документы, копии, переводы или выписки из них должны быть легализованы, если это требуется по законам государства пребывания консула.

1. В случае смерти гражданина государства, назначившего консула, компетентные органы государства пребывания консула уведомляют об этом непосредственно консула, на территории консульского округа которого гражданин умер, направляют консулу выписку из книги умерших, а также все данные, которыми они располагают о наследстве умершего, об оценке наследства, о существовании наследников и других лиц, имеющих право на наследство, если они известны, об их местожительстве, а также о наличии завещания умершего.

2. В случае, если компетентный орган государства пребывания консула узнает, что в деле о наследстве, которое им ведется, заинтересован гражданин государства, назначившего консула, он уведомит об этом консула этого государства.

Консулы обладают следующими правами в отношении наследства гражданина государства, назначившего консула, и могут осуществлять эти права сами или через уполномоченных ими лиц:

а) участвовать в описи наследства и в подписании соответствующего протокола;

б) сноситься с компетентными властями государства пребывания консула для принятия мер с целью недопущения повреждения или уничтожения наследственного имущества.

1. Движимое имущество, оставшееся на территории одной из Договаривающихся Сторон после смерти гражданина другой Договаривающейся Стороны, передается консулу государства, гражданином которого являлся умерший, для поступления с ним по законам государства, назначившего консула.

2. Пункт 1 настоящей статьи не будет применяться:

а) если в течение шести месяцев после смерти наследодателя лицо, заявляющее право на наследство или часть наследства, или отказополучатель, местожительство которого находится на территории государства пребывания консула, потребует, чтобы дело о наследстве велось компетентным судом государства пребывания консула. В этом случае дело о наследстве будет вестись по законам государства, назначившего консула.

Положение этого пункта будет применяться только в том случае, если умерший постоянно проживал на территории государства пребывания консула;

б) пока не будут урегулированы все обязательства, лежащие на этом движимом имуществе, если в течение 6 месяцев после смерти наследодателя о них будет заявлено компетентным органам.

3. В отношении недвижимого имущества применяются законы государства, на территории которого находится недвижимое имущество.

1. Консулы могут назначать опекунов и попечителей для граждан государства, назначившего консула. Они имеют право наблюдать за действиями опекунов и попечителей.

Решение о необходимости назначения опекуна принимает компетентный орган государства пребывания консула в соответствии с правилами этого государства.

2. В случае, если до консулов доходят сведения о том, что имущество граждан государства, назначившего консула, остается без надзора, то они могут назначить управляющего имуществом.

1. Консул и должностные лица консульской службы могут оказывать помощь и содействие судам, плавающим под флагом государства, назначившего консула, и зашедшим в воды государства пребывания консула на территории его консульского округа. Капитан судна и экипаж судна могут сноситься с консулом и должностными лицами консульской службы.

2. В случае, если суды или другие компетентные органы государства пребывания консула, намерены предпринять какие-либо принудительные меры на судне государства, назначившего консула, то об этом будет предварительно уведомлен консул с тем, чтобы дать консулу возможность присутствовать при этих действиях. Это постановление применяется и в случае, если члены экипажа судна должны допрашиваться на берегу властями местонахождения порта. Если уведомление не может быть сделано до начала действия из-за его исключительной срочности, то оно будет сделано одновременно с началом действия или в крайнем случае в ходе самого действия.

Если консул не присутствовал при служебном действии, суды и другие органы государства пребывания консула дадут консулу в срочном порядке информацию в самом широком возможном объеме с учетом характера дела.

3. Постановление пункта 2 настоящей статьи не относится к таможенному, паспортному и санитарному контролю судна, членов экипажа и пассажиров.

Если судно государства, назначившего консула, потерпит крушение или аварию в водах государства пребывания консула, компетентные органы этого государства известят возможно скорее об этом соответствующего консула и сообщат ему, какие меры будут приняты для спасения или безопасности жизни людей на судне, судна и грузов.

Компетентные органы государства пребывания консула окажут консулу помощь в отношении мер, принимаемых им в связи с крушением или аварией судна.

Положения настоящей Конвенции, относящиеся к морскому и речному судоходству, будут соответствующим образом применяться и к воздушному транспорту, за исключением положений, противоречащих международным договорам, обязательным для обеих Договаривающихся Сторон.

Постановления настоящей Конвенции относительно прав и обязанностей консулов будут применяться к сотрудникам дипломатических представительств Договаривающихся Сторон, на которых возложено осуществление консульских функций и о которых нотифицировано дипломатическим представительством Министерству иностранных дел государства пребывания консула. Исполнение указанными лицами консульских функций не затрагивает их дипломатических привилегий и иммунитетов.

Настоящая Конвенция подлежит ратификации и вступит в силу со дня обмена ратификационными грамотами, который состоится в Москве.

Конвенция будет действовать впредь до истечения шести месяцев со дня, когда одна из Договаривающихся Сторон сообщит другой Договаривающейся Стороне о своем желании прекратить ее действие.

Совершено в Белграде 21 июля 1960 года в двух экземплярах, каждый на русском и сербско-хорватском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

Ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР 26 июня 1961 года; Президентом Федеративной Народной Республики Югославии - 30 мая 1961 года.

Обмен ратификационными грамотами произведен в Москве 2 августа 1961 года.

"Консульские конвенции,

заключенные Советским Союзом

с иностранными государствами",

Министерство иностранных дел СССР.

Консульское управление,

Москва, 1985