Про внесення змін до Положення про прикордонний режим

Кабінет Міністрів України постановляє:

Внести до Положення про прикордонний режим, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 р. № 1147 "Про прикордонний режим" (Офіційний вісник України, 1998 р., № 30, ст. 1127; 2010 р., № 94, ст. 3440; 2016 р., № 12, ст. 512; 2017 р., № 50, ст. 1553; 2021 р., № 69, ст. 4382; 2022 р., № 61, ст. 3658), зміни, що додаються.

1. У пункті 1 слова ", у пунктах базування (далі - об’єкти базування) маломірних (малих) суден, інших плавучих засобів, призначених для спорту або відпочинку на воді (водний мотоцикл тощо) (далі - маломірні судна, інші плавзасоби), а також у місцях базування - суден флоту рибної промисловості, що не підлягають технічному нагляду класифікаційного товариства (далі - нагляд класифікаційного товариства)" замінити словами "малих (яхт-клуб, марина, місце базування суден флоту рибної промисловості) і спортивних суден, у пунктах базування (далі - об’єкти базування) малих, спортивних суден, інших плавучих засобів, призначених для занять спортом або відпочинку (водний мотоцикл тощо) (далі - малі, спортивні судна, інші плавзасоби)".

2. У пункті 2:

1) підпункт 1-2 виключити;

2) підпункт 4 викласти в такій редакції:

"4) пункт базування - місце (смуга) на урізі води або гідротехнічна споруда, розташовані в контрольованому прикордонному районі, визначені місцевими держадміністраціями за погодженням з органами Державної прикордонної служби, у зоні відповідальності яких вони перебувають, для постійного і тимчасового тримання малих, спортивних суден, інших плавзасобів поза пристанями, причалами, базами для стоянки малих і спортивних суден. Вимоги до облаштування пунктів базування та типи малих, спортивних суден, інших плавзасобів, яким дозволяється тримання на них, визначаються місцевими правилами плавання для малих, спортивних суден і водних мотоциклів та використання засобів для розваг на воді.";

3) абзац дванадцятий після слів "Про транспорт" доповнити словами ", "Про внутрішній водний транспорт".

3. У пункті 3 слова "обласні, Севастопольська міська" замінити словом "місцеві".

4. В абзаці четвертому пункту 11 слова "Правил користування маломірними суднами на водних об’єктах" замінити словами "місцевих правил плавання для малих, спортивних суден і водних мотоциклів та використання засобів для розваг на воді".

5. У пункті 12 слова "і річкових суден, суден флоту рибної промисловості, що не підлягають нагляду класифікаційного товариства, власникам маломірних" замінити словами "суден, суден внутрішнього плавання, малих, спортивних".

6. У назві розділу "Порядок обліку, тримання на об’єктах базування маломірних суден, інших плавзасобів та в місцях базування суден флоту рибної промисловості, їх випуску, плавання та пересування в територіальному морі та внутрішніх водах" слова "та в місцях базування суден флоту рибної промисловості" виключити.

7. У пункті 22:

1) в абзаці першому слова "в установленому порядку в органах, які здійснюють нагляд за такими суднами і засобами, та не приписаних до об’єктів базування, не облікованих у місцях базування суден флоту рибної промисловості" замінити словами "в установленому законодавством порядку (для суден, які підлягають обов’язковій реєстрації в Судновій книзі України) та не приписаних до об’єктів базування";

2) абзац другий викласти в такій редакції:

"Забороняється зберігання малих, спортивних суден, інших плавзасобів на об’єктах базування, що облаштовані поза місцями, визначеними рішеннями місцевих держадміністрацій відповідно до законодавства.".

8. У пункті 23:

1) абзац перший викласти в такій редакції:

"23. Облік малих суден, інших плавзасобів у прикордонній смузі та контрольованому прикордонному районі ведеться відповідно до правил безпечної експлуатації баз для стоянки малих суден, а спортивних суден - відповідно до правил безпечної експлуатації баз для стоянки спортивних суден.";

2) в абзаці другому слова "торговельних і маломірних", "та місць базування суден флоту рибної промисловості" виключити.

9. Пункт 24 викласти в такій редакції:

"24. Після реєстрації в установленому порядку малі, спортивні судна, інші плавзасоби приписуються до об’єктів базування та забезпечуються постійними місцями для стоянки (зберігання).

Під час зміни приписки або взяття на облік та постійного місця для стоянки (зберігання) малих, спортивних суден, інших плавзасобів адміністрації об’єктів базування усно з використанням засобів електрозв’язку і письмово інформують підрозділи Державної прикордонної служби, у зоні відповідальності яких вони розташовані, не пізніше ніж за 24 години після проведення такої зміни, зокрема за допомогою факсимільного зв’язку та електронної пошти.

У разі коли адміністрація об’єкта базування не може забезпечити обліковані малі, спортивні судна, інші плавзасоби постійним місцем для стоянки (зберігання), дозволяється тримання їх в іншому місці поза водними об’єктами за письмовим погодженням з адміністрацією об’єкта базування та територіальним органом Адміністрації судноплавства за умови забезпечення надійного зберігання з обов’язковим інформуванням у порядку, визначеному абзацом другим цього пункту, відповідного підрозділу Державної прикордонної служби.

Забороняється тримання малих, спортивних суден, інших плавзасобів поза об’єктами базування, а також на причалах та інших гідротехнічних спорудах, які не належать портам, іншим об’єктам базування, крім випадків, визначених цим пунктом.".

10. У пункті 26 слова "Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними та Севастопольською міською держадміністраціями, а судна флоту рибної промисловості, що не підлягають нагляду класифікаційного товариства, в адміністрації найближчого місця базування суден флоту рибної промисловості відповідно до правил, встановлених Мінагрополітики, про що адміністрації об’єктів базування або місць базування флоту рибної промисловості" замінити словами "правилами безпечної експлуатації баз для стоянки малих суден, а спортивні судна - у порядку, встановленому правилами безпечної експлуатації баз для стоянки спортивних суден, про що адміністрації об’єктів базування", а слова ", місце базування" виключити.

11. Пункти 27 і 28 викласти в такій редакції:

"27. Бази для стоянки малих і спортивних суден у межах прикордонної смуги або контрольованого прикордонного району відкриваються місцевими держадміністраціями в порядку, визначеному Мінінфраструктури, за погодженням з відповідними органами Державної прикордонної служби з урахуванням пропозицій органів місцевого самоврядування. Інші об’єкти базування визначаються відповідно до місцевих правил плавання для малих, спортивних суден і водних мотоциклів та використання засобів для розваг на воді. Погодження та пропозиції надаються письмово в довільній формі на офіційних бланках відповідних органів.

Номери базам для стоянки малих і спортивних суден надаються відповідними місцевими держадміністраціями під час прийняття рішення про їх відкриття. Номери іншим об’єктам базування надаються відповідними місцевими держадміністраціями під час прийняття рішення про їх визначення. Місцеві держадміністрації інформують органи Державної прикордонної служби про надання номерів базам для стоянки малих і спортивних суден та іншим об’єктам базування, на ділянці яких вони облаштовуються, не пізніше ніж протягом трьох робочих днів після їх відкриття/визначення, зокрема за допомогою факсимільного зв’язку або електронної пошти.

28. З метою забезпечення безпечної експлуатації об’єктів базування в межах прикордонної смуги або контрольованого прикордонного району об’єкти базування підлягають огляду відповідно до правил безпечної експлуатації баз для стоянки малих суден або правил безпечної експлуатації баз для стоянки спортивних суден.

Об’єкти базування можуть бути не допущені до експлуатації або їх експлуатація може бути призупинена відповідно до правил безпечної експлуатації баз для стоянки малих суден або правил безпечної експлуатації баз для стоянки спортивних суден, місцевих правил плавання для малих, спортивних суден і водних мотоциклів та використання засобів для розваг на воді. Випуск або вихід малих, спортивних суден, інших плавзасобів з таких об’єктів базування забороняється.".

12. У пункті 30:

1) в абзаці першому слова "адміністрації місць базування суден флоту рибної промисловості, а також юридичні і фізичні особи" замінити словами "а також юридичні і фізичні особи, яким належать об’єкти базування";

2) в абзаці другому слова "або на місцях базування суден флоту рибної промисловості" виключити.

13. У пункті 32:

1) абзац перший викласти в такій редакції:

"32. Посадка і висадка пасажирів, завантаження і розвантаження морських суден, суден внутрішнього плавання та малих, спортивних суден, інших плавзасобів поза об’єктами базування, а також на об’єктах базування, які не допущені до експлуатації або експлуатація яких призупинена, забороняється (крім випадків, пов’язаних із небезпечною подією, або бункерування у період воєнного стану суден, які входять до чи виходять з морських портів України, розташованих на р. Дунай, за умови завчасного інформування капітаном (судноводієм) або власником судна, іншого плавзасобу підрозділу Державної прикордонної служби, у зоні відповідальності якого здійснюватиметься посадка або висадка, завантаження або розвантаження, але не пізніше здійснення таких заходів).";

2) в абзаці другому слово "маломірні" замінити словом "малі".

14. Пункт 33 викласти в такій редакції:

"33. Випуск малих, спортивних суден, інших плавзасобів у територіальне море, внутрішні води України здійснюється адміністраціями об’єктів базування після належного оформлення відповідно до правил безпечної експлуатації баз для стоянки малих суден або правил безпечної експлуатації баз для стоянки спортивних суден, погоджених органами охорони державного кордону, у зоні відповідальності яких вони розташовані.

Експлуатація об’єктів базування всіх форм власності та випуск з них малих, спортивних суден, інших плавзасобів без наявності адміністрацій об’єктів базування забороняється.

Малі, спортивні судна, інші плавзасоби можуть виходити (крім засобів розваг на воді, які виходять на відстань до 2 морських миль) у територіальне море та внутрішні води України відповідно до місцевих правил плавання для малих, спортивних суден і водних мотоциклів та використання засобів для розваг на воді за умови завчасного (не пізніше ніж за одну годину до виходу) інформування адміністраціями об’єктів базування, які ними обліковуються, відповідних підрозділів Державної прикордонної служби, у зоні відповідальності яких вони розташовані.

Вихід та плавання малих, спортивних суден, інших плавзасобів після настання темної пори доби (за винятком суден, які мають у документах, що підтверджують придатність судна до плавання, відмітку про придатність судна до експлуатації в темну пору доби, та обладнання, визначене для нічного плавання Правилами судноплавства на внутрішніх водних шляхах України та Міжнародними правилами попередження зіткнень суден на морі 1972 року), а також за межі 2 морських миль без відповідних радіоелектронних засобів зв’язку та дозволу на користування ними забороняється.

Забороняється виходити за межі 2 морських миль:

малим, спортивним суднам, іншим плавзасобам, що мають ефективну площу розсіювання судна, недостатню для його виявлення за допомогою радіолокаційних станцій (радарів) у діапазонах 9 і 3 ГГц (довжина хвилі 3 і 10 сантиметрів) без радіолокаційних відбивачів;

малим суднам флоту рибної промисловості без технічних засобів дистанційного контролю.

Про повернення з плавання малих, спортивних суден, інших плавзасобів адміністрація об’єктів базування повинна поінформувати не пізніше ніж протягом 30 хвилин із часу повернення підрозділ Державної прикордонної служби, у зоні відповідальності якого вони розташовані.

У разі неповернення в установлений час до об’єкта базування малих, спортивних суден, інших плавзасобів та відсутності інформації про їх стан і місцеперебування адміністрація об’єктів базування зобов’язана негайно поінформувати підрозділ Державної прикордонної служби, у зоні відповідальності якого вони розташовані.

Капітани (судноводії) малих, спортивних суден, інших плавзасобів, випуск яких було здійснено з об’єктів базування за межами контрольованих прикордонних районів, під час виходу в територіальне море, внутрішні води України, які розташовані в контрольованих прикордонних районах, зобов’язані не пізніше ніж за 30 хвилин поінформувати підрозділ Державної прикордонної служби, у зоні відповідальності якого буде здійснено такий вихід.".

15. У пункті 34:

1) у першому реченні абзацу першого слова "торговельних та маломірних" замінити словами "морських суден, суден внутрішнього плавання та малих, спортивних";

2) в абзаці другому слова ", а Держрибагентством - експлуатації місць базування або виходу з них суден флоту рибної промисловості, що не підлягають нагляду класифікаційного товариства, зазначені органи" замінити словами "зазначений орган", слово "інформують" - словом "інформує", а слова "або місця базування суден флоту рибної промисловості" виключити.

16. Пункт 35 викласти в такій редакції:

"35. Для виходу в територіальне море та внутрішні води з портів (морських портів, річкових портів (терміналів) судна оформлюються відповідно до законодавства за наявності суднових документів і документів, що посвідчують особу членів екіпажу і пасажирів.

Вихід суден у територіальне море та внутрішні води з портів здійснюється за умови завчасного інформування капітаном порту (службою капітана порту) або адміністрацією річкового порту (термінала) відповідного підрозділу Державної прикордонної служби, у зоні відповідальності якого перебуває відповідний порт, не пізніше ніж за одну годину до виходу судна з порту.".

17. У пункті 36 слова "торговельних та маломірних суден, інших плавзасобів, суден флоту рибної промисловості", "торговельного та маломірного судна, іншого плавзасобу, судна флоту рибної промисловості" замінити відповідно словами "морських суден, суден внутрішнього плавання та малих, спортивних суден, інших плавзасобів", "морського судна, судна внутрішнього плавання та малого, спортивного судна, іншого плавзасобу".

18. У пункті 37 слова "маломірних суден" замінити словами "малих, спортивних суден, інших плавзасобів", а слова "Правилами користування маломірними суднами" - словами "місцевими правилами плавання для малих, спортивних суден і водних мотоциклів та використання засобів для розваг на воді".

19. В абзаці першому пункту 38-1 слова "реєстрації та нагляду класифікаційного товариства" замінити словами "обов’язковій реєстрації", а слова "суден флоту рибної промисловості," виключити.

20. У тексті Положення:

слова "маломірні" в усіх відмінках замінити словами "малі, спортивні" у відповідному відмінку;

слова "відпочинку населення на водних об’єктах" замінити словами "перебування людей на воді";

слова "стерновий-моторист", "судно флоту рибної промисловості, що не підлягає нагляду класифікаційного товариства", "місце базування суден флоту рибної промисловості" в усіх відмінках і формах числа виключити.