Деякі питання реалізації військового майна

Кабінет Міністрів України

3. Погодитися з пропозицією Міністерства оборони та Міністерства економіки щодо утворення Державного спеціалізованого підприємства "Укрспецторг".

Надати зазначеному Підприємству повноваження щодо реалізації на внутрішньому ринку військового майна, яке придатне для подальшого використання, але не може бути застосоване у повсякденній діяльності військ, та надлишкового військового майна, крім військової зброї та боєприпасів до неї, вибухових речовин.

4. Затвердити Статут Державного спеціалізованого підприємства "Укрспецторг", що додається.

5. Міністерству оборони здійснити заходи з передачі зазначеному Підприємству військового майна, зокрема нерухомого, для забезпечення його діяльності.

1. Державне спеціалізоване підприємство "Укрспецторг" (далі - Підприємство) є державним комерційним підприємством, що засноване на державній власності. Функції з управління Підприємством виконує Кабінет Міністрів України (далі - Уповноважений орган управління).

2. Найменування Підприємства:

повне:

українською мовою - Державне спеціалізоване підприємство "Укрспецторг";

англійською мовою - The State Special Company "Ukrspetstorg";

скорочене:

українською мовою - Укрспецторг;

англійською мовою - Ukrspetstorg.

3. Місцезнаходження Підприємства: м. Київ, пров. Музейний, 12.

4. У своїй діяльності Підприємство керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також цим Статутом.

5. Підприємство утворене з метою сприяння підвищенню ефективності управління об’єктами державної власності, зокрема військовим майном (крім військової зброї та боєприпасів до неї, вибухових речовин), забезпечення прозорої процедури їх відчуження, ефективного використання такого майна, провадження господарської діяльності для одержання прибутку.

6. Предметом діяльності Підприємства є:

1) здійснення операцій з реалізації на внутрішньому ринку товарів військового призначення та подвійного використання (крім військової зброї та боєприпасів до неї, вибухових речовин), а також товарів, які містять відомості, що становлять державну таємницю, надання послуг військового і спеціального призначення, зокрема згідно з міжнародними договорами України про військово-технічне співробітництво, виробничу чи науково-технічну кооперацію;

2) здійснення операцій з виконання відповідних державних замовлень;

3) реалізація автотранспортних засобів, у тому числі конверсійних;

4) надання транспортно-експедиційних послуг з перевезення вантажів територією України та за її межі, їх митне декларування;

5) здійснення операцій з цінними паперами;

6) реалізація інвестиційних проектів за рахунок власних та залучених коштів, у тому числі провадження науково-технічної і виробничої діяльності, для підвищення конкурентоспроможності продукції Підприємства;

7) надання послуг з організації поїздок підприємців за кордон і прийому в Україні представників ділових кіл іноземних держав;

8) надання вітчизняним та іноземним суб’єктам господарювання виробничих, маркетингових, посередницьких, агентських, інформаційних послуг;

9) провадження спільної підприємницької діяльності з вітчизняними та іноземними суб’єктами господарювання в установленому законодавством порядку, а також здійснення спільних господарських операцій;

10) провадження підприємницької діяльності в Україні та за її межами з купівлі-продажу нематеріальних об’єктів власності, одержання патентів, видача та одержання ліцензій;

11) здійснення товарообміну (бартерних операцій) та провадження іншої діяльності, пов’язаної із зустрічними поставками, з вітчизняними та іноземними суб’єктами господарювання;

12) здійснення операцій з придбання, продажу валюти згідно із законодавством;

13) надання фінансових послуг, зокрема коштів у позику (крім тих, що надаються на умовах фінансового кредиту), поручительств (порук), фінансовий лізинг;

14) провадження науково-технічної діяльності, у тому числі проведення науково-дослідних, дослідно-конструкторських, проектно-конструкторських, технологічних, пошукових та проектно-пошукових робіт, виготовлення дослідних зразків або партій науково-технічної продукції, а також інших робіт, пов’язаних із забезпеченням практичного використання результатів наукових і науково-технічних робіт;

15) оптова та роздрібна торгівля автотранспортними засобами та мотоциклами, їх ремонт;

16) оптова торгівля, крім оптової торгівлі автотранспортними засобами та мотоциклами;

17) роздрібна торгівля, крім торгівлі автотранспортними засобами та мотоциклами;

18) виробництво транспортного обладнання;

19) технічне обслуговування і ремонт автотранспортних засобів;

20) надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом;

21) зберігання та реалізація арештованого майна;

22) реалізація заставленого майна, на яке згідно із законодавством звернено стягнення;

23) реалізація товарів і транспортних засобів, що перейшли у власність держави, і товарів, строк зберігання яких під митним контролем закінчився, а власник не звернувся за ними в установлений строк;

24) надання консалтингових послуг під час підготовки об’єктів до приватизації;

25) проведення оцінки майна державних підприємств, що підлягають приватизації, згідно із законодавством;

26) підготовка документації, необхідної для утворення спільних підприємств в Україні;

27) проведення експертизи інформації, зазначеної в конкурсних пропозиціях, у разі придбання, розпорядження або організації відчуження, реалізації рухомого (крім військової зброї та боєприпасів до неї, вибухових речовин) і нерухомого військового майна, включаючи земельні ділянки, в межах повноважень, наданих Підприємству згідно із законодавством;

28) організація і проведення в Україні та за її межами комплексу заходів з гуманітарного розмінування відповідно до Міжнародних стандартів з протимінних дій (ІМАS);

29) реалізація розброньованих матеріальних цінностей державного резерву, в тому числі мобілізаційних, та поповнення запасів державного матеріального резерву відповідно до укладених з Держрезервом, підприємствами, організаціями, зокрема нерезидентами, договорів купівлі-продажу, комісії, консигнації, спільної діяльності, міни, бартеру, поставки, товарного кредиту та інших цивільно-правових угод згідно із законодавством;

30) утилізація озброєння та військової техніки (крім військової зброї та боєприпасів до неї, вибухових речовин);

31) розроблення технологій і проектів проведення робіт з утилізації та утилізація військово-технічних засобів, а також устатковання, залізобетонних та металевих конструкцій цивільного і військового призначення на території України та за її межами;

32) здійснення в установленому законодавством порядку операцій з нерухомістю;

33) надання інжинірингових послуг.

Усі види діяльності, які згідно із законодавством потребують видачі спеціальних дозволів, ліцензій чи сертифікатів, провадяться Підприємством лише після їх отримання в установленому законодавством порядку.

7. Основними завданнями Підприємства є:

1) реалізація в установленому законодавством порядку військового майна (крім військової зброї та боєприпасів до неї, вибухових речовин) відповідно до укладених з Міноборони, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють управління військовими формуваннями, правоохоронними органами спеціального призначення, підприємствами, організаціями, зокрема нерезидентами, договорів купівлі-продажу, комісії, консигнації, спільної діяльності, міни, бартеру, поставки, товарного кредиту та інших господарських договорів;

2) поповнення дохідної частини державного бюджету за рахунок коштів, що надходять від реалізації надлишкового рухомого (крім військової зброї та боєприпасів до неї, вибухових речовин) і нерухомого майна Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, Державної спеціальної служби захисту зв’язку та інформації;

3) організація та проведення переговорів з резидентами і нерезидентами та укладення відповідних договорів (контрактів);

4) проведення в установленому Кабінетом Міністрів України порядку аукціонів з продажу військового майна (крім військової зброї та боєприпасів до неї, вибухових речовин);

5) організація проведення в установленому законодавством порядку експертної грошової оцінки військового майна (крім військової зброї та боєприпасів до неї, вибухових речовин) та земельних ділянок;

6) надання маркетингових, рекламних, консультаційних і посередницьких послуг;

7) утилізація озброєння та військової техніки (крім військової зброї та боєприпасів до неї, вибухових речовин);

8) збирання, заготівля окремих видів відходів як вторинної сировини, заготівля, переробка, металургійна переробка металобрухту чорних та кольорових металів;

9) організація та проведення конференцій, симпозіумів, виставок, виставок-продажів, у тому числі міжнародних;

10) видання рекламних, аналітичних та інших матеріалів;

11) провадження торговельної, у тому числі комісійної, консигнаційної, торговельно-посередницької та торговельно-закупівельної діяльності;

12) розроблення річних фінансових та інвестиційних планів, а також інвестиційних планів на середньострокову перспективу (п’ять років);

13) провадження інших видів діяльності, не заборонених законодавством.

8. Підприємство є юридичною особою. Підприємство набуває права та обов’язки юридичної особи з дня державної реєстрації.

9. Підприємство провадить свою діяльність згідно із законодавством та цим Статутом.

10. Зміни до цього Статуту вносяться за рішенням Уповноваженого органу управління та підлягають державній реєстрації в установленому законодавством порядку.

11. Підприємство не може бути засновником іншої юридичної особи.

12. Підприємство має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із своїм найменуванням, а також може мати товарний знак, який реєструється згідно із законодавством.

13. Підприємство несе відповідальність за своїми зобов’язаннями в межах належного йому на праві господарського відання майна згідно із законодавством.

14. Держава та Уповноважений орган управління не несуть відповідальності за зобов’язаннями Підприємства, крім випадків, передбачених Господарським кодексом України та іншими законами.

15. Підприємство не несе відповідальності за зобов’язаннями держави та Уповноваженого органу управління.

16. Підприємство має право укладати угоди, набувати майнових та немайнових прав, нести відповідальність, бути позивачем і відповідачем у суді згідно із законодавством.

17. Майно Підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання.

18. Майно Підприємства становлять виробничі і невиробничі засоби, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі Підприємства.

19. Джерелами формування майна Підприємства є:

1) державне майно, передане Підприємству Уповноваженим органом управління;

2) доходи, одержані від реалізації продукції, надання послуг, провадження інших видів господарської діяльності Підприємства;

3) доходи, одержані від здійснення операцій з цінними паперами;

4) кредити та позики;

5) капітальні вкладення і дотації з бюджетів;

6) майно, придбане в установленому законодавством порядку в юридичних і фізичних осіб;

7) інші джерела, не заборонені законодавством.

20. Право господарського відання майном, закріпленим за Підприємством, виникає з дати підписання акта приймання-передачі.

21. Підприємство не має права безоплатно передавати належне йому майно іншим юридичним і фізичним особам, крім випадків, передбачених законом.

22. Відчужувати майнові об’єкти, що належать до основних фондів, Підприємство має право лише за попередньою згодою Уповноваженого органу управління і лише на конкурентних засадах, якщо інше не передбачено законом.

Відчуження нерухомого майна, а також повітряних і морських суден, суден внутрішнього плавання та рухомого складу залізничного транспорту здійснюється за умови додаткового погодження в установленому законодавством порядку з Фондом державного майна.

Розпоряджатися в інший спосіб майном, що належить до основних фондів, Підприємство має право лише у межах повноважень та спосіб, що передбачені Господарським кодексом України та іншими законами.

23. Кошти, одержані від продажу майнових об’єктів, що належать до основних фондів, використовуються відповідно до затвердженого фінансового плану, якщо інше не передбачено законом.

Кошти, одержані від продажу нерухомого майна, що належить до основних фондів, за вирахуванням балансової (залишкової) вартості такого майна, якщо інше не передбачено законом, зараховуються до загального фонду державного бюджету.

24. Нерухоме майно Підприємства, що не підлягає приватизації, не може бути відчужене, вилучене та передане до статутного капіталу господарських організацій і щодо такого майна не можуть вчинятися дії, наслідком яких може бути його відчуження.

25. Підприємство має право здавати в оренду в установленому законодавством порядку юридичним і фізичним особам нерухоме майно (будівлі, споруди, нежитлові приміщення) та інше окреме індивідуально визначене майно (устатковання, транспортні засоби, інвентар та інші матеріальні цінності, які йому належать), а також списувати його з балансу в установленому законодавством порядку.

26. Списання з балансу Підприємства не повністю амортизованих основних фондів, а також прискорена амортизація основних фондів здійснюються за згодою Уповноваженого органу управління.

27. Передача в заставу майнових об’єктів, що належать до основних фондів, здійснюється в установленому законодавством порядку за погодженням з Уповноваженим органом управління.

28. Підприємство володіє, користується землею та іншими природними ресурсами згідно із законодавством.

29. Збитки, завдані Підприємству в результаті порушення його майнових прав юридичними і фізичними особами та державними органами, відшкодовуються Підприємству згідно із законодавством.

30. Статутний капітал Підприємства становить 15 (п’ятнадцять) млн. гривень, з них 5 (п’ять) млн. гривень коштами.

31. Статутний капітал Підприємства формується шляхом передачі Уповноваженим органом управління нерухомого майна, коштів, цінних паперів, іншого майна та майнових прав.

32. Статутний капітал Підприємства підлягає сплаті до закінчення першого року з дня державної реєстрації Підприємства.

33. Статутний капітал Підприємства вважається сформованим з дати передачі Підприємству в установленому законодавством порядку майна, що закріплюється за ним на праві господарського відання, або з дати зарахування відповідних коштів на банківський рахунок Підприємства.

34. Передача Підприємству майна оформляється актом приймання-передачі.

35. Рішення про зміну (збільшення, зменшення) розміру статутного капіталу Підприємства приймається Уповноваженим органом управління з урахуванням річної бухгалтерської звітності Підприємства.

Зміни, що вносяться до цього Статуту у зв’язку із зміною (збільшенням, зменшенням) розміру статутного капіталу Підприємства, підлягають державній реєстрації.

36. Підприємство створює за рахунок прибутку (доходу) такі спеціальні (цільові) фонди, призначені для покриття витрат, пов’язаних з його діяльністю:

амортизаційний фонд;

фонд розвитку виробництва;

фонд споживання (оплати праці);

резервний фонд.

37. Розмір, порядок формування та використання спеціальних (цільових) фондів визначаються директором Підприємства відповідно до законодавства та затвердженого фінансового плану Підприємства.

38. Підприємство має право:

1) самостійно планувати свою діяльність, визначати стратегію та основні напрями своєї роботи;

2) реалізовувати свою продукцію, надавати послуги;

3) придбавати, випускати та реалізовувати цінні папери згідно із законодавством;

4) утворювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи з можливістю відкриття поточних і вкладних (депозитних) рахунків та затверджувати положення про них;

5) визначати предмет договору, зобов’язання, будь-які інші умови господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству;

6) об’єднуватися з іншими суб’єктами господарювання в корпорації, концерни, асоціації та консорціуми в установленому законодавством порядку.

39. Підприємство зобов’язане:

1) забезпечувати своєчасну сплату передбачених законодавством податків та інших обов’язкових платежів, відрахувань до цільових та інших фондів;

2) забезпечувати відповідно до державного контракту, державного замовлення, укладених договорів виробництво та поставку продукції і товарів;

3) додержуватися вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки;

4) вести бухгалтерський, оперативний облік і складати фінансову та статистичну звітність згідно із законодавством;

5) додержуватися фінансової дисципліни;

6) створювати належні умови для високопродуктивної праці, забезпечувати додержання вимог законодавства про працю, правил та норм охорони праці, техніки безпеки, соціального страхування;

7) проводити інвентаризацію належного йому майна для забезпечення достовірності даних бухгалтерського обліку, фінансової звітності та статистичної інформації згідно із законодавством;

8) додержуватися вимог законодавства про державну таємницю;

9) надавати Уповноваженому органові управління інформацію про діяльність Підприємства.

40. Для закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти Підприємство застосовує процедуру закупівлі згідно із законом.

41. У разі порушення Підприємством законодавства про охорону навколишнього природного середовища його діяльність може бути обмежена, тимчасово заборонена або припинена згідно із законодавством.

42. Управління Підприємством здійснюється відповідно до цього Статуту.

43. Управління Підприємством здійснює його директор, який підзвітний Уповноваженому органові управління.

Директор Підприємства призначається на посаду та звільняється з посади Уповноваженим органом управління.

Директор Підприємства самостійно вирішує питання діяльності Підприємства, крім тих, що віднесені згідно із цим Статутом до компетенції Уповноваженого органу управління.

Директор Підприємства та головний бухгалтер несуть персональну відповідальність за додержання порядку ведення і достовірність обліку та статистичної звітності.

44. Директор Підприємства:

1) звітує перед Уповноваженим органом управління про результати діяльності Підприємства;

2) несе відповідальність за виконання покладених на нього завдань;

3) діє під час реалізації своїх прав і виконання обов’язків в інтересах Підприємства;

4) діє без довіреності від імені Підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, інших організаціях, а також у відносинах з юридичними і фізичними особами;

5) визначає та затверджує структуру (штатний розпис), чисельність працівників Підприємства;

6) розподіляє обов’язки між своїми заступниками;

7) видає відповідно до компетенції накази;

8) організовує провадження виробничо-господарської та іншої діяльності Підприємства згідно із цим Статутом;

9) призначає в установленому законодавством порядку на посади та звільняє з посад працівників Підприємства, крім своїх заступників;

10) обирає форму і систему оплати праці, установлює працівникам Підприємства розміри тарифних ставок, посадових окладів, винагород, надбавок та доплат з додержанням норм і гарантій, передбачених законодавством;

11) застосовує заходи заохочення до працівників Підприємства;

12) притягає до дисциплінарної відповідальності працівників Підприємства, крім своїх заступників;

13) розпоряджається коштами та майном Підприємства згідно із законодавством та цим Статутом;

14) забезпечує ефективне використання та збереження майна, переданого Підприємству;

15) укладає договори, видає довіреності, відкриває в установах банків рахунки;

16) несе відповідальність за формування та виконання фінансових планів, додержання трудової, фінансової дисципліни і вимог законодавства.

45. Директор Підприємства має чотирьох заступників, у тому числі одного першого, які призначаються на посаду та звільняються з посади Уповноваженим органом управління.

46. Уповноважений орган управління відповідно до покладених на нього завдань:

1) приймає рішення про утворення, реорганізацію і ліквідацію Підприємства;

2) призначає на посаду та звільняє з посади директора Підприємства та його заступників;

3) затверджує цей Статут та зміни до нього, здійснює контроль за додержанням цього Статуту;

4) затверджує фінансові та інвестиційні плани Підприємства, здійснює контроль за їх виконанням в установленому законодавством порядку;

5) проводить моніторинг фінансової діяльності, забезпечує проведення щорічних аудиторських перевірок, ревізій, інвентаризації майна Підприємства;

6) погоджує договори спільної діяльності, зміни до них та здійснює контроль за виконанням таких договорів;

7) надає згоду на відчуження, оренду, передачу та списання майна Підприємства;

8) здійснює інші функції, передбачені законодавством.

47. Основним показником фінансових результатів господарської діяльності Підприємства є прибуток.

48. Прибуток Підприємства формується за рахунок надходжень від провадження господарської діяльності після покриття матеріальних та прирівняних до них витрат, витрат на оплату праці, сплати відсотків за кредитами банків, передбачених законодавством податків та інших обов’язкових платежів, відрахувань до цільових та інших фондів і залишається у повному його розпорядженні та використовується згідно із законодавством.

Прибуток Підприємства визначається шляхом зменшення суми валового доходу Підприємства за певний період на суму валових витрат та амортизаційних відрахувань.

49. Розподіл прибутку Підприємства здійснюється відповідно до затвердженого фінансового плану Підприємства з урахуванням вимог Господарського кодексу України та інших законів.

50. У фінансовому плані Підприємства затверджуються суми коштів, які спрямовуються державі як власникові і зараховуються до державного бюджету.

51. Складення, затвердження та контроль за виконанням фінансового плану Підприємства здійснюються в установленому законодавством порядку.

52. Підприємство сплачує до державного бюджету частину прибутку відповідно до порядку та нормативу, визначених законодавством.

53. Аудит фінансової діяльності Підприємства проводиться згідно із законодавством.

54. Відносини Підприємства з іншими юридичними і фізичними особами у всіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів.

55. Підприємство провадить зовнішньоекономічну діяльність згідно із законодавством.

56. Трудовий колектив становлять усі особи, які беруть участь у діяльності Підприємства на основі трудового договору (контракту, угоди).

57. Повноваження трудового колективу реалізуються загальними зборами (конференцією) та через їх виборні органи.

58. Для представництва інтересів трудового колективу на загальних зборах (конференції) трудовий колектив може обрати орган колективного самоврядування, до складу якого не може входити директор Підприємства.

59. Члени органу колективного самоврядування обираються таємним голосуванням на три роки не менш як двома третинами голосів. Члени виборного органу не можуть бути звільнені з роботи або переведені на інші посади за ініціативою адміністрації Підприємства без згоди відповідного виборного органу трудового колективу.

60. Виробничі, трудові і соціальні відносини трудового колективу з адміністрацією Підприємства регулюються колективним договором.

61. Питання соціального розвитку, зокрема поліпшення умов праці, життя та здоров’я, гарантії обов’язкового медичного страхування працівників Підприємства та їх сімей, вирішуються трудовим колективом за участю директора Підприємства, якщо інше не передбачено законодавством.

62. Припинення діяльності Підприємства здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації за рішенням Уповноваженого органу управління, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду.

63. Припинення діяльності Підприємства здійснюється відповідною комісією (комісією з реорганізації, ліквідаційною комісією), призначеною Уповноваженим органом управління, а в разі припинення його діяльності за рішенням суду - комісією, утвореною відповідно до рішення суду.

64. З моменту призначення комісії з реорганізації або ліквідаційної комісії до неї переходять повноваження з управління Підприємством.

Ліквідаційна комісія складає ліквідаційний баланс Підприємства, подає його на затвердження до Уповноваженого органу управління. Порядок і строки проведення ліквідації, а також строк подання претензій кредиторами визначаються законом.

65. Працівникам Підприємства, які звільняються у зв’язку з його реорганізацією або ліквідацією, гарантується додержання їх прав та інтересів відповідно до законодавства про працю.

Підприємство вважається таким, що припинило свою діяльність, з дня внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію його припинення.

1. Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 1996 р. № 1247 "Питання Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення" (Офіційний вісник України, 2008 р., № 59, ст. 2013, ст. 2027) в частині реалізації військового майна на внутрішньому ринку.

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 грудня 1998 р. № 2012 "Про надання Корпорації "Укрінмаш" повноважень щодо реалізації на внутрішньому ринку майна Збройних Сил та інших військових формувань".

3. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2000 р. № 481 "Про надання Державному підприємству Міністерства внутрішніх справ України "Спецсервіс" повноважень щодо реалізації на внутрішньому ринку надлишкового військового майна внутрішніх військ МВС".

4. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2001 р. № 35 "Про надання повноважень на реалізацію військового майна на внутрішньому ринку".

5. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2001 р. № 489 "Про уповноваження Державної акціонерної компанії "Національна мережа аукціонних центрів" на реалізацію військового майна".

6. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2008 р. № 1101 "Про повноваження на реалізацію військового майна на внутрішньому ринку".

7. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2008 р. № 1190 "Про доповнення розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2001 р. № 35".