КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 15 серпня 2011 р. N 870 Київ |
Про затвердження Державної цільової соціальної програми розвитку виробництва продуктів дитячого харчування на 2012-2016 роки
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 970 від 24.10.2012 )
Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Затвердити Державну цільову соціальну програму розвитку виробництва продуктів дитячого харчування на 2012-2016 роки (далі - Програма), що додається.
( Пункт 2 виключено на підставі Постанови КМ
N 970 від 24.10.2012 )
3. Міністерству аграрної політики та продовольства разом з Міністерством фінансів передбачати під час складання проекту Державного бюджету України на відповідний рік кошти, необхідні для виконання визначених Програмою завдань і заходів, виходячи з фінансових можливостей бюджету.
4. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям подавати щороку до 1 березня Міністерству аграрної політики та продовольства інформацію про стан виконання Програми для її узагальнення та подання до 15 квітня Кабінетові Міністрів України та Міністерству економічного розвитку і торгівлі.
Прем'єр-міністр України | М.АЗАРОВ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 15 серпня 2011 р. N 870
ДЕРЖАВНА ЦІЛЬОВА СОЦІАЛЬНА ПРОГРАМА
розвитку виробництва продуктів дитячого харчування на 2012-2016 роки
Мета Програми
Метою Програми є створення сприятливих умов для розвитку виробництва безпечних та якісних продуктів дитячого харчування.
Шляхи і способи розв'язання проблеми
Розв'язати проблему, пов'язану з виробництвом продуктів дитячого харчування, можливо двома способами, що передбачають:
перший - оновлення виробничих потужностей та збільшення обсягу виробництва і асортименту продуктів дитячого харчування за рахунок власних коштів підприємств, які виготовляють зазначені продукти, що не дасть змоги розв'язати проблему комплексно;
другий, оптимальний - здійснення заходів із стимулювання розвитку виробництва продуктів дитячого харчування та спеціальних сировинних зон для виготовлення зазначених продуктів.
Проблему передбачається розв'язати шляхом:
надання державної підтримки технічного переоснащення підприємств - виробників продуктів дитячого харчування;
створення нових виробничих потужностей та лабораторного обладнання;
розроблення:
- стандартів і технічних регламентів позначення, пакування, маркування та етикетування продуктів дитячого харчування;
- медико-біологічних вимог до безпечності та якості сировини і продуктів дитячого харчування;
гармонізації вітчизняного законодавства у сфері безпечності та якості продуктів дитячого харчування з міжнародним законодавством відповідно до вимог Кодексу аліментаріус.
Прогнозні обсяги та джерела фінансування Програми наведені у додатку 1.
Завдання і заходи Програми
Завдання і заходи з виконання Програми наведені у додатку 2.
Очікувані результати, ефективність Програми
Виконання Програми дасть змогу:
збільшити обсяг:
- виробництва безпечних та якісних продуктів дитячого харчування;
- експорту продуктів дитячого харчування;
створити нові виробничі потужності;
розширити виробництво рідких та пастоподібних молочних продуктів дитячого харчування, плодоовочевих консервів;
відновити виробництво консервів на основі м'яса та риби;
знизити енергоємність та зменшити втрати паливно-енергетичних ресурсів під час виробництва продуктів дитячого харчування.
Очікувані результати виконання Програми наведені у додатку 3.
Обсяги та джерела фінансування
Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить 643,43 млн. гривень, у тому числі за рахунок державного бюджету - 457,78 млн., місцевих бюджетів - 12,3 млн., інших джерел - 173,35 млн. гривень.
Обсяг фінансування Програми уточнюється щороку під час складання проекту державного та місцевих бюджетів на відповідний рік.
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ
Державної цільової соціальної програми розвитку виробництва продуктів дитячого харчування на 2012-2016 роки
1. Концепція Програми схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13 січня 2010 р.
N 82 (Офіційний вісник України, 2010 р., N 3, ст. 109).
2. Програма затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2011 р. N 870.
3. Державний замовник - Мінагрополітики.
4. Керівник Програми - Міністр аграрної політики та продовольства.
5. Виконавці заходів Програми - Мінагрополітики, МОЗ, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації.
6. Строк виконання: 2012-2016 роки.
7. Прогнозні обсяги та джерела фінансування
Джерела фінансування | Обсяг фінансування, млн. гривень | У тому числі за роками |
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
Державний бюджет | 457,78 | 83,35 | 95,15 | 93,35 | 91,33 | 94,6 |
Місцеві бюджети | 12,3 | 2 | 2,8 | 2,5 | 2 | 3 |
Інші джерела | 173,35 | 28,35 | 44,85 | 44,65 | 29 | 26,5 |
Усього | 643,43 | 113,7 | 142,8 | 140,5 | 122,33 | 124,1 |
Додаток 2
до Програми
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ
з виконання Державної цільової соціальної програми розвитку виробництва продуктів дитячого харчування на 2012-2016 роки
Найменування завдання | Найменування показника | Значення показника | Найменування заходу | Головний розпорядник бюджетних коштів | Джерела фінансування (державний, місцевий бюджет, інші) | Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, млн. гривень | У тому числі за роками |
усього | в тому числі за роками | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
1. Удосконалення нормативної та науково- методичної бази для розвитку виробництва продуктів дитячого харчування | кількість розроблених нормативних актів | 2 | | 2 | | | | 1) приведення вимог до безпечності та якості продуктів дитячого харчування у відповідність з вимогами Кодексу аліментаріус | МОЗ | державний бюджет | 0,5 | 0,4 | 0,1 | | | |
- " - | 1 | 1 | | | | | 2) розроблення та затвердження переліку пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання у спеціальній сировинній зоні | Мінагрополітики, МОЗ | - " - | 0,2 | 0,1 | 0,1 | | | |
| | | | | | | 3) розроблення: | | - " - | | | | | | |
- " - | 1 | 1 | | | | | екологічного паспорта суб'єктів господарювання, які провадять сільськогосподарську діяльність на територіях, що мають статус спеціальної сировинної зони | - " - | | 0,2 | 0,1 | 0,1 | | | |
кількість розроблених науково- методичних рекомендацій | 3 | 3 | | | | | науково-методичних рекомендацій щодо визначення територій, придатних для створення спеціальних сировинних зон | Мінагрополітики | | 0,6 | 0,2 | 0,4 | | | |
кількість розроблених стандартів та регламентів | 6 | 2 | 2 | 1 | 1 | | стандартів та регламентів виробництва продуктів дитячого харчування відповідно до європейських вимог | Мінагрополітики, МОЗ | | 1,53 | 0,6 | 0,6 | 0,2 | 0,13 | |
кількість розроблених методичних рекомендацій | 2 | | | 2 | | | методичних рекомендацій щодо проведення моніторингу безпечності та якості продуктів дитячого харчування, а також екологічного моніторингу | - " - | | 0,9 | 0,2 | 0,3 | 0,4 | | |
кількість розроблених технологічних інструкцій та рецептур продуктів дитячого харчування | 23 | 3 | 6 | 7 | 4 | 3 | 4) розроблення та впровадження сучасних технологій виробництва та рецептур продуктів дитячого харчування, в тому числі функціонального дитячого харчування | - " - | державний бюджет | 3,5 | 0,5 | 1,1 | 0,7 | 0,8 | 0,4 |
кількість впроваджених систем | 10 | | 4 | 6 | | | 5) впровадження на виробництві продуктів дитячого харчування Системи аналізу ризиків та контролю (регулювання) у критичних точках (НАССР) або аналогічних систем забезпечення безпечності та якості харчових продуктів | - " - | державний бюджет | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | | |
інші джерела | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | | |
Разом за завданням 1 | | 8,03 | 2,3 | 2,9 | 1,5 | 0,93 | 0,4 |
у тому числі | державний бюджет | 7,73 | 2,2 | 2,8 | 1,4 | 0,93 | 0,4 |
інші джерела | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | | |
2. Матеріально- технічне та технологічне забезпечення виробництва продуктів дитячого харчування шляхом здешевлення кредитів | | | | | | | | 1) реконструкція підприємств з виробництва продуктів дитячого харчування та впровадження: | | | | | | | | |
кількість впроваджених технологій | 14 | 2 | 3 | 4 | 3 | 2 | технологій зниження енергоємності на одиницю продукції (на 20 відсотків) шляхом модернізації або заміни енергоємного обладнання на енергоефективне | Мінагрополітики | державний бюджет | 22 | 3 | 5 | 5 | 4 | 5 |
інші джерела | 98 | 15 | 30 | 30 | 13 | 10 |
кількість впроваджених технологічних ліній | 10 | 4 | 2 | 2 | 2 | 2 | сучасних технологічних ліній для виробництва та пакування продуктів дитячого харчування, в тому числі консервів на основі м'яса, молока та риби, плодоовочевих консервів, води | Мінагрополітики, Рада міністрів Автономної Республіки Крим | державний бюджет | 243,25 | 45,15 | 51,6 | 50,9 | 47,4 | 48,2 |
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, облдержадміністрації | місцевий бюджет | 1,8 | 0,5 | 0,8 | 0,5 | | |
інші джерела | 68,45 | 11,75 | 13,2 | 13 | 14,5 | 16 |
кількість лабораторій, забезпечених спеціальним обладнанням | 14 | 2 | 2 | 3 | 3 | 4 | 2) забезпечення спеціальним обладнанням лабораторій підприємств з виробництва продуктів дитячого харчування, а також наукових установ, які проводять експертну оцінку зазначених продуктів | Мінагрополітики, Рада міністрів Автономної Республіки Крим | державний бюджет | 5,5 | 1 | 1,5 | 1 | 1 | 1 |
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | місцевий бюджет | 10,5 | 1,5 | 2 | 2 | 2 | 3 |
інші джерела | 6,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 0,5 |
Разом за завданням 2 | | 456 | 79,4 | 105,6 | 103,9 | 83,4 | 83,7 |
у тому числі | державний бюджет | 270,75 | 49,15 | 58,1 | 56,9 | 52,4 | 54,2 |
місцевий бюджет | 12,3 | 2 | 2,8 | 2,5 | 2 | 3 |
інші джерела | 172,95 | 28,25 | 44,7 | 44,5 | 29 | 26,5 |
3. Створення сировинної бази для виробництва продуктів дитячого харчування | кількість впроваджених технологій | 12 | 6 | 6 | | | | 1) впровадження новітніх технологій виробництва сировини рослинного і тваринного походження | Мінагрополітики | державний бюджет | 4,2 | 2 | 2,2 | | | |
кількість сировинних зон | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 2) надання державної підтримки виробництва безпечної та якісної сировини для виготовлення продуктів дитячого харчування | Мінагрополітики, Рада міністрів Автономної Республіки Крим | - " - | 175 | 30 | 32 | 35 | 38 | 40 |
Разом за завданням 3 | - " - | 179,2 | 32 | 34,2 | 35 | 38 | 40 |
4. Підвищення професійного рівня працівників сфери виробництва продуктів дитячого харчування | відсоток осіб, які підвищили кваліфікацію | 100 | | 50 | 50 | | | підвищення кваліфікації лаборантів, експертів- аналітиків з питань проведення досліджень продуктів дитячого харчування | Мінагрополітики | державний бюджет | 0,1 | | 0,05 | 0,05 | | |
інші джерела | 0,1 | | 0,05 | 0,05 | | |
Разом за завданням 4 | | 0,2 | | 0,1 | 0,1 | | |
Разом за Програмою | | 643,43 | 113,7 | 142,8 | 140,5 | 122,33 | 124,1 |
державний бюджет | 457,78 | 83,35 | 95,15 | 93,35 | 91,33 | 94,6 |
місцевий бюджет | 12,3 | 2 | 2,8 | 2,5 | 2 | 3 |
інші джерела | 173,35 | 28,35 | 44,85 | 44,65 | 29 | 26,5 |
Додаток 3
до Програми
ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
виконання Державної цільової соціальної програми розвитку виробництва продуктів дитячого харчування на 2012-2016 роки
Найменування завдання | Найменування показників виконання завдання | Значення показника |
усього | в тому числі за роками |
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
1. Удосконалення нормативної та науково- методичної бази для розвитку виробництва продуктів дитячого харчування | кількість розроблених нормативних актів | 4 | | 4 | | | |
кількість розроблених технологічних інструкцій та рецептур продуктів дитячого харчування | 23 | 3 | 6 | 7 | 4 | 3 |
кількість впроваджених систем | 10 | | 4 | 6 | | |
кількість розроблених стандартів та регламентів | 6 | 2 | 2 | 1 | 1 | |
кількість розроблених методичних рекомендацій | 2 | | | 2 | | |
кількість розроблених науково- методичних рекомендацій | 3 | | 3 | | | |
2. Матеріально- технічне та технологічне забезпечення виробництва продуктів дитячого харчування шляхом здешевлення кредитів | кількість впроваджених технологій | 14 | 2 | 3 | 4 | 3 | 2 |
кількість впроваджених сучасних технологічних ліній | 10 | | 4 | 2 | 2 | 2 |
кількість лабораторій, забезпечених спеціальним обладнанням | 14 | 2 | 2 | 3 | 3 | 4 |
3. Створення сировинної бази для виробництва продуктів дитячого харчування | кількість впроваджених технологій | 12 | 6 | 6 | | | |
кількість сировинних зон | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 |
4. Підвищення професійного рівня працівників сфери виробництва продуктів дитячого харчування | відсоток осіб, які підвищили кваліфікацію | 100 | | 50 | 50 | | |