Про Положення про Валютно-кредитну раду Кабінету Міністрів України

З метою дальшого удосконалення порядку залучення, використання та погашення іноземних кредитів, координації діяльності органів виконавчої влади у цій сфері

1. Установити, що Валютно-кредитна рада Кабінету Міністрів України (далі - Валютно-кредитна рада) є постійно діючим міжвідомчим органом.

Основними завданнями Валютно-кредитної ради є:

забезпечення здійснення заходів щодо реалізації державної валютно-кредитної політики;

координація роботи органів виконавчої влади з міжнародними фінансовими організаціями та іноземними державами щодо залучення іноземних кредитів;

керівництво діяльністю міністерств та інших центральних органів виконавчої влади на світових ринках позикового капіталу щодо залучення додаткових валютних кредитних ресурсів;

розгляд і подання Кабінету Міністрів України пропозицій щодо визначення лімітів зовнішнього державного боргу України, а також щодо управління його обслуговуванням і реструктуруванням;

аналіз діяльності органів виконавчої влади щодо здійснення єдиної валютно-кредитної політики, виконання підприємствами та організаціями всіх форм власності зобов'язань, які випливають з міжнародних договорів України з питань позики та кредиту, використання валютних коштів й іноземних кредитів, що залучаються під гарантії або інші зобов'язання Кабінету Міністрів України;

здійснення контролю за цільовим використанням та своєчасністю погашення іноземних кредитів, що залучаються українськими юридичними особами під гарантії або інші зобов'язання Кабінету Міністрів України;

розгляд пропозицій щодо розширення можливостей валютного кредитування України.

2.

Персональний склад Валютно-кредитної ради затверджує Президент України за поданням голови Валютно-кредитної ради.

3. Установити, що проекти будь-яких звернень від імені Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади до офіційних органів іноземних держав, міжнародних фінансових організацій, іноземних банків, інших фінансово-кредитних та страхових установ з питань залучення, використання і погашення іноземних кредитів, які викликають або можуть викликати збільшення зовнішнього державного боргу України, додаткові видатки з Державного бюджету України або призвести до порушення раніше прийнятих Кабінетом Міністрів України міжнародних зобов'язань із зазначених питань, підлягають обов'язковому попередньому розгляду Валютно-кредитною радою.

Проекти таких звернень подаються на розгляд Валютно-кредитної ради за погодженням з Міністерством фінансів України, Міністерством економіки України, Міністерством закордонних справ України, Міністерством зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України, Національним агентством України з питань розвитку та європейської інтеграції та Державним експортно-імпортним банком України.

4. Установити, що гарантії або інші зобов'язання Кабінету Міністрів України, які надаються для забезпечення погашення заборгованості українських юридичних осіб за іноземними кредитами, повідомлення щодо припинення цих зобов'язань Кабінету Міністрів України за згодою сторін, якщо можливість такого припинення передбачена відповідними міжнародними договорами України, підписують тільки Прем'єр-міністр України або Голова Валютно-кредитної ради після прийняття Кабінетом Міністрів України у встановленому порядку позитивного рішення з цього питання.

5. Затвердити Положення про Валютно-кредитну раду Кабінету Міністрів України (додається).

6. Кабінету Міністрів України привести рішення Уряду у відповідність з цим Указом.

7. Цей Указ набирає чинності з дня його підписання.

1. Валютно-кредитна рада Кабінету Міністрів України (далі-Валютно-кредитна рада) є постійно діючим міжвідомчим органом, створеним для впорядкування залучення, використання та погашення іноземних кредитів, забезпечення співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями у цій сфері, здійснення контролю за станом погашення зовнішньої заборгованості України, координації діяльності органів виконавчої влади, підприємств та організацій усіх форм власності щодо здійснення валютно-фінансових зв'язків з іноземними державами.

2. Валютно-кредитна рада у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, рішеннями Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.

3. Основними завданнями Валютно-кредитноЇ ради є:

забезпечення здійснення заходів щодо реалізації державної валютно-кредитної політики;

координація роботи органів виконавчої влади з міжнародними фінансовими організаціями та іноземними державами щодо залучення іноземних кредитів;

керівництво діяльністю міністерств та інших центральних органів виконавчої влади на світових ринках позикового капіталу щодо залучення додаткових валютних кредитних ресурсів;

розгляд і подання Кабінету Міністрів України пропозицій щодо визначення лімітів зовнішнього державного боргу України, а також щодо управління його обслуговуванням і реструктуруванням;

аналіз діяльності органів виконавчої влади щодо - здійснення єдиної валютно-кредитної політики, виконання підприємствами та організаціями всіх форм власності зобов'язань, які випливають з міжнародних договорів України, з питань позики та кредиту, використання валютних коштів і іноземних кредитів, що залучаються під гарантії або інші зобов'язання Кабінету Міністрів України;

здійснення контролю за цільовим використанням та своєчасністю погашення іноземних кредитів, що залучаються українськими юридичними особами під гарантії або інші зобов'язання Кабінету Міністрів України;

розгляд пропозицій щодо розширення можливостей валютного кредитування України.

4. Валютно-кредитна рада відповідно до покладених на неї завдань:

1) розглядає пропозиції міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, іноземних та міжнародних організацій, фірм, іноземних та українських банків щодо доцільності та умов залучення іноземних кредитів, а також щодо доцільності надання державних кредитів іноземним державам та приймає відповідні рішення з цих питань;

2) розглядає пропозиції міністерств та інших центральних органів виконавчої влади щодо визначення пріоритетних напрямів використання іноземних кредитів, які залучаються під гарантії або інші зобов'язання Кабінету Міністрів України, та подає свої висновки щодо цих пропозицій Кабінету Міністрів України для вирішення в установленому порядку;

3) приймає рішення про доцільність надання Кабінетом Міністрів України гарантій або інших зобов'язань для забезпечення погашення заборгованості українських юридичних осіб за іноземними кредитами;

4) приймає рішення про доцільність відкликання Кабінетом Міністрів України раніше наданих гарантій або інших зобов'язань у разі відмови іноземного кредитодавця відкрити фінансування проекту, щодо якого вони надавалися;

5) розглядає пропозиції щодо визначення щорічних лімітів зовнішнього боргу, в тому числі лімітів залучення іноземних кредитів, та вносить їх на розгляд Кабінету Міністрів України для вирішення в установленому порядку;

6) розглядає та приймає рішення щодо поданих у встановленому порядку міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади висновків за кредитними проектами окремих українських юридичних осіб;

7) здійснює контроль за цільовим використанням та своєчасністю погашення іноземних кредитів, що залучаються українськими юридичними особами під гарантії або інші зобов'язання Кабінету Міністрів України;

8) координує роботу органів виконавчої влади з Міжнародним валютним фондом, Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, іншими міжнародними фінансовими організаціями щодо залучення іноземних кредитів;

9) розглядає питання щодо формування і ефективного використання коштів Державного бюджету України, призначених для обслуговування зовнішнього державного боргу України;

10) бере участь у розгляді прогнозних розрахунків валютних надходжень і витрат платіжного балансу.

5. Валютно-кредитна рада має право одержувати від органів виконавчої влади, підприємств, банків, фінансово-кредитних установ, інших організацій інформацію, статистичні та інші аналітичні дані й залучати до вирішення питань, що належать до її компетенції, фахівців міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, установ, організацій, а також провідних учених, аудиторів, аудиторські фірми.

6. Валютно-кредитну раду очолює голова, якого призначає Президент України.

Голова Валютно-кредитної ради має заступників, які призначаються Президентом України з членів Ради.

7. До складу Валютно-кредитної ради входять: Міністр економіки України, Міністр фінансів України, Міністр зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України, Міністр закордонних справ України, Голова Національного банку України (за згодою), Голова Комітету Верховної Ради України з питань бюджету (за згодою), голова правління Державного експортно-імпортного банку України, Голова Державної митної служби України, Голова Національного агентства України з реконструкції та розвитку, Голова Фонду державного майна України, відповідальний секретар Ради.

У виняткових випадках, коли керівник органу з об'єктивних причин не зможе брати участь у роботі Валютно-кредитної ради, до персонального складу Ради, що подається на затвердження Президентові України, за погодженням з Головою Валютно-кредитної ради, включається заступник такого керівника.

У разі потреби до складу Ради можуть бути введені представники інших державних органів.

Персональний склад Валютно-кредитної ради затверджує Президент України за поданням голови Валютно-кредитної ради.

8. Функцію робочого апарату Валютно-кредитної ради здійснює Відділ з питань зовнішніх економічних зв'язків Кабінету Міністрів України відповідно до покладених на нього завдань.

9. Відповідальний секретар Валютно-кредитної ради організовує підготовку питань для розгляду Радою, приймає та готує документи і матеріали, що подаються на її розгляд, формує проект порядку денного засідань Ради, оформлює протоколи її засідань, а також інші рішення, організовує контроль за їх виконанням.

Відповідальний секретар Валютно-кредитної ради очолює її робочий апарат.

Для забезпечення виконання покладених на Валютно-кредитну раду завдань відповідальний секретар Валютно-кредитної ради має право одержувати матеріали та залучати фахівців відповідно до пункту 5 цього Положення.

10. Формою роботи Валютно-кредитної ради є засідання, які проводяться, як правило, двічі на місяць. Засідання Валютно-кредитноЇ ради є правомочне, якщо на ньому присутні не менше двох третин її членів.

11. Валютно-кредитна рада в межах своєї компетенції приймає рішення, організовує та контролює їх виконання.

Рішення Валютно-кредитної ради приймаються відкритим голосуванням.

Рішення Валютно-кредитної ради вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість членів Ради, які беруть участь в її засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови Валютно-кредитної ради. Якщо в роботі Валютно-кредитної ради беруть участь особи, уповноважені на це членами Ради, вони мають право голосу і враховуються при визначенні кворуму. Питання про уповноваження членами Ради осіб на участь у роботі Валютно-кредитної ради кожного разу погоджується з Головою Валютно-кредитної ради.

Рішення Валютно-кредитної ради оформлюється протоколом, який підписується головою Валютно-кредитної ради.

У період між засіданнями Валютно-кредитної ради рішення, у разі потреби, приймаються її головою у вигляді відповідних вказівок і доручень з наступним затвердженням їх Валютно-кредитною радою.

12. Рішення Валютно-кредитної ради з питань, що належать до її компетенції, обов'язкові для виконання органами виконавчої влади, підприємствами та організаціями всіх форм власності.

13. Валютно-кредитна рада користується бланками і печатками Кабінету Міністрів України.