Про окремі факти незадовільного виконання актів Президента України та Кабінету Міністрів України

Незважаючи на заходи, що вживаються для посилення виконавської дисципліни, окремі міністерства та інші центральні органи виконавчої влади незадовільно виконують укази, розпорядження та доручення Президента України, а також акти Кабінету Міністрів України. Внаслідок послаблення контролю ними зривається виконання завдань, установлених зазначеними актами, що негативно позначається на розв'язанні соціально-економічних проблем.

Найчастіше факти недисциплінованості допускаються в роботі Міністерства промислової політики (Гуреєв В.М.), Міністерства у справах науки і технологій (Доценко Ю.П.), Фонду державного майна (Крюков В.І.) та інших центральних органів виконавчої влади. Зокрема, Міністерство у справах науки і технологій (Доценко Ю.П.) не виконало доручення Прем'єр-міністра України від 21 жовтня 1997 р. щодо подання на затвердження Кабінету Міністрів України заходів про вдосконалення системи державної науково-технічної експертизи інноваційних та інвестиційних проектів, подання і розгляду пропозицій про придбання та продаж ліцензій (відповідно до Указу Президента України від 13 жовтня 1997 р. N 1147.

Міністерство промислової політики (Гуреєв В.М.), Міністерство економіки (Роговий В.В.), Міністерство фінансів (Мітюков І.О.) та Національне агентство з питань розвитку та європейської інтеграції (Шпек Р.В.) не виконали доручення Президента України від 16 лютого 1998 р. щодо подання пропозицій про вдосконалення механізму надання гарантій Кабінету Міністрів України за виконання зобов'язань підприємствами суднобудівної промисловості згідно з Законом України "Про державну підтримку суднобудівної промисловості України".

Міністерство економіки, Міністерство фінансів та Міністерство промислової політики з 1997 року не вирішили питання передачі в комунальну власність об'єктів соціальної сфери відкритого акціонерного товариства "Суднобудівний завод "Залив" та Феодосійського виробничого об'єднання "Море". У цьому році зазначене питання знову порушувалося у дорученні Президента України від 27 квітня 1998 р. та постанові Кабінету Міністрів України від 9 лютого 1998 р. N 133, але від міністерств знову надходить інформація про неможливість його вирішення.

Все ще низький стан виконавської дисципліни у Фонді державного майна (Крюков В.І.). На виконання доручення Президента України від 24 листопада 1997 р. з порушенням терміну на 5 місяців Фондом подано проект рішення Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до діючої методики оцінки вартості майна під час приватизації, а пропозиції про вдосконалення механізму запобігання випадкам невиконання взятих зобов'язань з боку отримувачів акцій на некомерційній основі під інвестиційні зобов'язання не внесено до цього часу, хоч термін минув ще у грудні 1997 року.

Міністерство фінансів три місяці зволікає з розробленням проекту Закону України "Про ліміт зовнішнього позичання", термін подання якого, визначений постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 1997 р. N 881, минув 1 квітня поточного року. Міністерство не виконало також постанову Кабінету Міністрів України від 12 травня 1998 р. N 666 щодо виділення коштів з резервного фонду Кабінету Міністрів України для ліквідації наслідків аварії, що сталася 4 квітня 1998 р. на шахті імені О.А.Скочинського.

Всупереч вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 9 лютого 1998 р. N 133 Міністерство зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі (Осика С.Г.), незважаючи на неодноразове нагадування, не внесло Кабінетові Міністрів України пропозицій щодо перегляду розміру ставок ввізного мита на рибну сировину для промислової переробки на підприємствах України.

Міністерство агропромислового комплексу (Супіханов Б.К.) та Міністерство фінансів не виконують розпорядження Кабінету Міністрів України від 5 лютого 1998 р. N 66 у частині фінансування виробництва кормозбиральних комбайнів "Полісся-250" у відкритому акціонерному товаристві "Тернопільський комбайновий завод" за рахунок коштів Державного лізингового фонду.

З метою усунення недоліків у роботі міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та посилення персональної відповідальності їх керівників за безумовне виконання указів, розпоряджень, доручень Президента України, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України та доручень його керівництва Кабінет Міністрів України

1. Міністру фінансів Мітюкову І.О., Міністру промислової політики Гуреєву В.М., Міністру економіки Роговому В.В., Міністру агропромислового комплексу Супіханову Б.К., виконуючому обов'язки Голови Фонду державного майна Крюкову В.І., Голові Національного агентства з питань розвитку та європейської інтеграції Шпеку Р.В. звернути увагу на низький рівень виконавської дисципліни в апараті цих органів і зобов'язати їх провести службове розслідування за фактами невиконання зазначених завдань Президента України і Кабінету Міністрів України та притягти винних у цьому осіб до суворої відповідальності.

Про виконання цього доручення, а також про вжиті заходи, спрямовані на виконання зазначених документів Президента України та Кабінету Міністрів України, доповісти до 1 липня 1998 року.

2. Оголосити догану:

заступникові Міністра у справах науки і технологій Гриньову Б.В. - за невиконання доручення Прем'єр-міністра України від 21 жовтня 1997 р. стосовно подання на затвердження Кабінету Міністрів України заходів щодо вдосконалення системи державної науково-технічної експертизи інноваційних та інвестиційних проектів, подання і розгляду пропозицій про придбання та продаж ліцензій (відповідно до Указу Президента України від 13 жовтня 1997 р. N 1147);

заступникові Міністра промислової політики Лящову В.Т. - за зволікання у виконанні доручень Президента України та Кабінету Міністрів України щодо подання пропозицій про вдосконалення механізму надання гарантій Кабінету Міністрів України за виконання зобов'язань підприємствами суднобудівної промисловості згідно із Законом України "Про державну підтримку суднобудівної промисловості України";

заступникові Міністра зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі Віслоуху О.В. - за невиконання постанови Кабінету Міністрів України від 9 лютого 1998 р. N 133 щодо підготовки пропозицій про перегляд розміру ставок ввізного мита на рибну сировину для промислової переробки на підприємствах України.

3. Зобов'язати Міністра зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі Осику С.Г., Міністра промислової політики Гуреєва В.М. та першого заступника Міністра у справах науки і технологій Доценка Ю.П. забезпечити виконання завдань, зазначених у пункті 2 цієї постанови, та про результати доповісти Кабінету Міністрів України до 1 липня 1998 року.

4. Керівникам міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій проаналізувати стан виконання завдань, що випливають з указів, розпоряджень, доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України та доручень його керівництва, вжити невідкладних заходів для усунення недоліків у цій роботі та підвищення відповідальності державних службовців за виконання покладених на них завдань.