КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 22 вересня 2023 р. № 840-р Київ |
Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1777
Внести до розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р.
№ 1777 "Про схвалення Державної стратегії управління лісами України до 2035 року" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 4, ст. 256) зміни, що додаються.
Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
Інд. 75 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 22 вересня 2023 р. № 840-р
ЗМІНИ,
що вносяться до розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1777
1) пункт 2 викласти в такій редакції:
"2. Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади розробити та подати Кабінетові Міністрів України до 1 грудня 2024 р. проект операційного плану з реалізації Стратегії на 2025-2027 роки, до 1 грудня 2027 р. - проект операційного плану на 2028-2030 роки, до 1 грудня 2030 р. - проект операційного плану на 2031-2033 роки, до 1 грудня 2033 р. - проект операційного плану на 2034 і 2035 роки.";
"3. Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів щороку до 1 березня подавати інформацію про стан виконання операційного плану з реалізації Стратегії Кабінетові Міністрів України.".
1) розділ I "Проблеми, які потребують розв’язання" після абзацу сімнадцятого доповнити новим абзацом такого змісту:
"шкода та збитки, завдані лісовому господарству внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України.".
У зв’язку з цим абзаци вісімнадцятий - двадцять другий вважати відповідно абзацами дев’ятнадцятим - двадцять третім;
2) розділ II "Аналіз поточного стану справ лісового господарства, тенденції та обґрунтування щодо необхідності розв’язання виявлених проблем" доповнити абзацами такого змісту:
"Збройна агресія Російської Федерації проти України щодня створює загрозливі умови для екологічної безпеки людей, заподіює значну шкоду лісам та іншим природним екосистемам, загрожує можливості провадження лісогосподарської діяльності в країні.
Починаючи з 20 лютого 2014 р. бойові дії продовжуються на площі близько 2731 тис. гектарів. У лісах переміщується важка військова техніка, велися або ведуться бойові дії, що може призвести як до забруднення вибухонебезпечними предметами, так і до порушення наземних екосистем, ґрунтів, водних об’єктів та водогосподарських систем. Накопичення твердих побутових відходів, знищеної військової техніки матиме негативний вплив на навколишнє природне середовище у довгостроковій перспективі.
На сьогодні визначити повний обсяг збитків, завданих лісовому господарству, неможливо через забруднення окремих ділянок лісів вибухонебезпечними предметами.";
3) у розділі III "Стратегічні цілі та показники їх досягнення":
у підрозділі "Ефективне управління лісами":
в абзаці шостому слова "незаконним рубкам та обігу" замінити словами "незаконним рубкам, обігу та збуту";
абзац сьомий виключити;
абзац восьмий викласти в такій редакції:
"розроблення та виконання програм реабілітації лісів і відновлення лісових природних комплексів, пошкоджених внаслідок бойових дій;";
абзац одинадцятий викласти в такій редакції:
"удосконалення методів управління лісовими об’єктами природно-заповідних територій у зоні відчуження та лісах, пошкоджених внаслідок бойових дій;";
доповнити підрозділ абзацом такого змісту:
"удосконалення системи лісовпорядкування для постійних лісокористувачів та власників лісів шляхом створення єдиної електронної таксаційної та картографічної бази даних про ліси.";
у підрозділі "Забезпечення екологічної стійкості":
в абзаці десятому слова ", розроблення системи захисту насаджень від шкідників та хвороб" виключити;
доповнити підрозділ після абзацу десятого новим абзацом такого змісту:
"удосконалення системи захисту лісів від шкідників та хвороб;".
У зв’язку з цим абзаци одинадцятий - тринадцятий вважати відповідно абзацами дванадцятим - чотирнадцятим;
в абзаці чотирнадцятому слова ", зоні проведення операцій Об’єднаних сил та у південних та східних областях України" замінити словами "та територіях, які зазнали негативного впливу від збройної агресії Російської Федерації проти України";
4) у розділі IV "Завдання, спрямовані на досягнення визначених стратегічних цілей, етапи їх виконання, очікувані результати на кожному етапі з відображенням запланованого темпу досягнення цільових показників та орієнтовного обсягу необхідних фінансових, матеріально-технічних, людських та інших ресурсів":
у підрозділі "Провадження господарської діяльності":
абзац перший викласти в такій редакції:
"Провадження господарської діяльності у лісовій галузі передбачається забезпечити, зокрема, шляхом перетворення державного суб’єкта господарювання у лісовій галузі на спеціалізоване державне лісогосподарське акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого належать державі, та встановлення відповідним законодавчим актом заборони щодо передачі у приватну власність або приватизації такого суб’єкта.";
доповнити підрозділ після абзацу першого новим абзацом такого змісту:
"До складу акціонерного товариства не можуть бути включені підприємства Міноборони, які розміщуються на землях оборони, та провадять діяльність з метою задоволення потреб військових частин, установ, військово-навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України.".
У зв’язку з цим абзаци другий - десятий вважати відповідно абзацами третім - одинадцятим;
абзац шостий після слів "лісового господарства," доповнити словом "здійснення";
у підрозділі "Врегулювання прав власності на ліси":
абзаци шостий - восьмий викласти в такій редакції:
"Держлісагентство проводить координацію та моніторинг здійснення лісогосподарських заходів у лісах усіх форм власності та надає методичну, освітню і консультаційну підтримку.
Врегулювання прав власності на ліси комунальної власності, на ліси, які розташовані на землях оборони, на земельні ділянки лісогосподарського призначення, надані у постійне користування державним лісогосподарським підприємствам Міноборони, здійснюється шляхом ведення лісового господарства у порядку, визначеному законодавством.
Пріоритетним завданням для комунальних лісогосподарських підприємств, лісогосподарських підприємств Міноборони є забезпечення державної реєстрації прав постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення відповідно до
Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.";
абзац дев’ятий виключити;
в абзаці четвертому підрозділу "Збільшення площі лісів, підвищення стійкості та якості лісів, нарощення екологічного та ресурсного потенціалу лісів" слова "збереження самосійних лісів" замінити словами "ідентифікації та збереження самосійних лісів";
у підрозділі "Розроблення системи захисту насаджень від шкідників та хвороб лісу":
у назві підрозділу слово "Розроблення" замінити словом "Удосконалення";
доповнити підрозділ абзацом такого змісту:
"Постійним лісокористувачам та власникам лісів необхідно своєчасно здійснювати лісогосподарські заходи у всихаючих лісових насадженнях, оперативну ліквідацію осередків небезпечних шкідників лісу, оздоровлення насаджень для підвищення рівня їх біологічної стійкості і запобігання деградації деревостанів на значній площі.";
у підрозділі "Забезпечення виконання полезахисними лісовими насадженнями агролісомеліоративних функцій":
абзац другий викласти в такій редакції:
абзац восьмий викласти в такій редакції:
"Утримання та збереження полезахисних лісових смуг здійснюється за рахунок власних коштів власників, орендарів та користувачів земельних ділянок, на яких розташовано полезахисні лісові смуги, а також інших не заборонених законодавством джерел. Для підвищення рівня економічної ефективності утримання та збереження полезахисних лісових смуг можливе вирощування в них лікарських, технічних і медоносних рослин, плодових культур, грибів, розташування пасік тощо.";
у підрозділі "Ефективне управління лісами зони відчуження, зони проведення операцій Об’єднаних сил та у південних і східних областях України":
у назві підрозділу слова "зони проведення операцій Об’єднаних сил та у південних і східних областях України" замінити словами "та на територіях, які зазнали негативного впливу внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України";
абзац перший викласти в такій редакції:
"Основне завдання полягає у розробленні та запровадженні особливого підходу до господарювання і фінансування здійснення лісогосподарських заходів у зоні відчуження та на територіях, які зазнали негативного впливу внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, шляхом:";
абзац шостий виключити;
абзац сьомий викласти в такій редакції:
"проведення робіт із виявлення, вилучення та знешкодження вибухонебезпечних предметів (розмінування, зокрема гуманітарного) у лісових масивах на деокупованих територіях;";
абзаци десятий і одинадцятий викласти в такій редакції:
"лісопатологічне обстеження з метою здійснення заходів щодо поліпшення санітарного стану лісів;
проведення лісовпорядкування з метою розроблення комплексу протипожежних заходів, спрямованих на охорону та збереження лісів від пожеж, визначення обсягів знеліснення, обсягів робіт щодо відновлення лісів і лісорозведення, захисту від шкідників і хвороб, інших лісогосподарських заходів, а також порядку і способів їх проведення;";
доповнити підрозділ після абзацу одинадцятого новим абзацом такого змісту:
"відновлення потужностей з вирощування посадкового лісового матеріалу та відтворення лісів, знищених і пошкоджених внаслідок бойових дій.".
У зв’язку з цим абзаци дванадцятий - шістнадцятий вважати відповідно абзацами тринадцятим - сімнадцятим;
абзаци чотирнадцятий - сімнадцятий виключити;
підрозділ "Забезпечення вагомого внеску лісів у розвиток економіки" після абзацу восьмого доповнити новими абзацами такого змісту:
"монетизації екосистемних послуг лісового господарства;
розроблення Порядку економічного стимулювання заходів з відтворення лісів.".
У зв’язку з цим абзаци дев’ятий - дванадцятий вважати відповідно абзацами одинадцятим - чотирнадцятим;
абзац перший підрозділу "Дослідження та освіта" після слова "підготовка" доповнити словами ", перепідготовка та підвищення кваліфікації";
5) у розділі V "Очікувані результати реалізації Стратегії":
у підрозділі "Ефективне управління лісами":
абзац п’ятий викласти в такій редакції:
"опрацювання питання щодо реформування державної лісової охорони, визначення прав і обов’язків посадових осіб лісової охорони постійних лісокористувачів та власників лісів і внесення у разі необхідності відповідних змін до актів законодавства;";
доповнити підрозділ абзацами такого змісту:
"відновлення ведення лісового господарства в лісах, забруднених вибухонебезпечними предметами;
відновлення лісів, пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України.";
6) у розділі VI "Порядок проведення моніторингу, оцінки результатів реалізації Стратегії та звітування":
абзац другий виключити;
в абзаці третьому слова "плану заходів з реалізації Стратегії" замінити словами "операційного плану реалізації Стратегії на трирічний період";
в абзаці четвертому слова "плану заходів з реалізації Стратегії" замінити словами "операційного плану реалізації Стратегії на трирічний період".
1) у пункті 1:
підпункт 1 виключити;
у підпункті 3 у графі "Строк виконання, роки" цифри "2022" замінити цифрами "2023";
доповнити пункт підпунктом 4 такого змісту:
"4) забезпечення здійснення заходів з реабілітації лісів та відновлення лісових природних комплексів, пошкоджених внаслідок бойових дій | Міндовкілля Держлісагентство ДАЗВ обласні, Київська і Севастопольська міські держадміністрації | 2024 | затверджено плани дій (проекти), спрямовані на реабілітацію лісів та відновлення лісових природних комплексів, пошкоджених внаслідок бойових дій"; |
2) у пункті 2:
у підпункті 1 у графі "Строк виконання, роки" цифри "2022" замінити цифрами і словом "2023 і 2024";
у підпункті 2 графу "Строк виконання, роки" викласти в такій редакції: "2023";
доповнити пункт підпунктами 4-6 такого змісту:
"4) забезпечення інтеграції вітчизняної системи регулювання та контролю діяльності з отримання та реалізації лісового репродуктивного матеріалу до стандартів Європейського Союзу | Міндовкілля Держлісагентство | 2023 і 2024 | прийнято Закон України "Про лісові репродуктивні ресурси" |
5) проведення робіт з виявлення, вилучення та знешкодження вибухонебезпечних предметів (розмінування, зокрема гуманітарного) у лісових масивах на деокупованих територіях | ДСНС Міноборони Держспецтрансслужба (у межах компетенції) оператори протимінної діяльності Міндовкілля Держлісагентство ДАЗВ Держекоінспекція обласні, Київська і Севастопольська міські держадміністрації | після завершення бойових дій | зменшено негативний вплив від наявності вибухонебезпечних предметів на територіях лісових масивів деокупованих територій |
6) обстеження лісів, забруднених вибухонебезпечними предметами на деокупованих територіях | Держлісагентство | 2023 і 2024 | затверджено план дій щодо реабілітації та відновлення лісів на деокупованих територіях"; |
3) у пункті 3:
у підпункті 1 у графі "Строк виконання, роки" цифри "2022" замінити цифрами "2024";
у підпункті 2 у графі "Строк виконання, роки" цифри "2023" замінити цифрами "2024";
4) у підпункті 2 пункту 4 у графі "Строк виконання, роки" цифри "2023" замінити цифрами "2024".