КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 2 липня 2025 р. № 791
Київ
Про внесення змін до Положення про Комісію з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув’язнення та установах виконання покарань
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до Положення про Комісію з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув’язнення та установах виконання покарань, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1549 (Офіційний вісник України, 2025 р., № 8, ст. 685), зміни, що додаються.
| Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
| Інд. 31 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 2 липня 2025 р. № 791
ЗМІНИ,
що вносяться до Положення про Комісію з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув’язнення та установах виконання покарань
( Див. текст )
1. У пункті 7:
1) у підпункті 2:
абзаци третій і четвертий викласти в такій редакції:
"здійснювати аудіо-, фото- та відеозапис, ознайомлюватися із звітністю, здійснювати інспектування з питань, зазначених у заяві особи, взятої під варту, засудженого, членів їх сімей або близьких родичів, захисника. Отримані під час перевірки документи та матеріали формуються у справи за кожною заявою окремо;
подавати письмові запити до установ, міжрегіональних управлінь, Департаменту з питань виконання кримінальних покарань, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, а також громадських об’єднань з питань, необхідних для виконання покладених на Комісію завдань;";
після абзацу четвертого доповнити підпункт новим абзацом такого змісту:
"перевіряти додержання законодавства;".
У зв’язку з цим абзаци п’ятий і шостий вважати відповідно абзацами шостим і сьомим;
абзац шостий викласти в такій редакції:
"оскаржувати у порядку, встановленому законодавством, до адміністрації установи, міжрегіонального управління, Департаменту з питань виконання кримінальних покарань, окружної прокуратури, в межах територіальної юрисдикції якої особа перебуває під вартою (відбуває покарання), або до суду протиправні дії (бездіяльність) посадових та службових осіб установи, вимагати негайного припинення таких дій (бездіяльності) та притягнення до відповідальності осіб (з подальшим вичерпним письмовим повідомленням Комісії про вжиті (невжиті) заходи відповідальності протягом 10 днів з дня отримання відповідної вимоги);";
2) доповнити пункт підпунктом 3 такого змісту:
"3) залучати до участі у своїй роботі експертів та кваліфікованих фахівців у відповідній сфері (за згодою) з метою виконання покладених на Комісію завдань.".
2. Пункт 9 викласти в такій редакції:
"9. До складу Комісії входять представники міжрегіонального управління, спостережних комісій, громадських та/або благодійних організацій, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та окремі громадяни.
Представники громадських та/або благодійних організацій, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та окремі громадяни можуть бути членами Комісії за наявності стажу професійної діяльності не менше трьох років у галузі права або з питань дотриманням прав, основоположних свобод та інтересів людини і громадянина.
Представники громадських та/або благодійних організацій, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та окремі громадяни становлять не менше половини складу Комісії.".
3. У пункті 10:
1) в абзаці першому слова "під вартою," виключити;
2) доповнити пункт абзацами такого змісту:
"Член Комісії не може входити одночасно до складу декількох комісій.
Член Комісії повинен проживати на території адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідного міжрегіонального управління, яке утворило Комісію.
Організація взаємодії та обміну інформацією між міжрегіональними управліннями під час формування складу Комісії, а також контролю за дотриманням вимог пунктів 9 і 10 цього Порядку здійснюється Департаментом з питань виконання кримінальних покарань.".
4. Пункт 11 викласти в такій редакції:
"11. Голова Комісії, заступник голови і секретар Комісії обираються на її першому засіданні більшістю голосів присутніх членів Комісії шляхом відкритого голосування.
Кількісний склад Комісії визначається залежно від обсягу роботи від дев’яти до 21 члена.
Голова Комісії, його заступник та члени Комісії беруть участь в її роботі на громадських засадах.
Секретар Комісії обирається з числа персоналу міжрегіонального управління.".
5. У пункті 12:
1) абзац перший викласти в такій редакції:
"12. Комісія утворюється наказом міжрегіонального управління строком на три роки. Міжрегіональне управління інформує через медіа та на офіційному веб-сайті про припинення повноважень Комісії та формування нового її складу не пізніше ніж за три місяці до припинення повноважень, а також про дострокове припинення членом Комісії своїх повноважень та проведення процедури обрання замість нього нового члена Комісії.";
2) абзац п’ятий виключити;
3) доповнити пункт абзацами такого змісту:
"Кандидати у члени Комісії додатково подають на поштову адресу або на адресу електронної пошти міжрегіонального управління у паперовій або в електронній формі такі документи:
автобіографію;
мотиваційний лист, в якому викладаються мотиви щодо входження до складу Комісії;
копію документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України;
копії документів, що підтверджують стаж професійної діяльності у галузі права або з питань дотриманням прав, основоположних свобод та інтересів людини і громадянина (для осіб, зазначених в абзаці другому пункту 9 цього Положення);
витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості";
письмову згоду на оприлюднення інформації, зазначеної в поданих документах, крім копії документа та витягу, визначених абзацами дев’ятим і одинадцятим цього пункту;
документ, який підтверджує факт проживання кандидата у члени Комісії в межах території адміністративно-територіальної одиниці, на територію яких поширюються повноваження відповідного міжрегіонального управління, яке утворило Комісію.
Наказ про новий склад Комісії або про нового члена Комісії оприлюднюється на офіційному веб-сайті міжрегіонального управління протягом одного тижня після його видання. Кандидатам у члени Комісії, яким було відмовлено у включенні до її складу, міжрегіональне управління надає вмотивоване рішення.
Наказом міжрегіонального управління призначається персонал міжрегіонального управління, відповідальний за організаційно-технічне забезпечення діяльності Комісії, приймання, обробку та зберігання документів кандидатів у члени Комісії, оприлюднення інформації про припинення повноважень Комісії або окремих її членів, змін щодо складу Комісії, а також надання вмотивованих рішень особам, яким відмовлено у включенні до складу Комісії.".
6. Пункт 13 доповнити підпунктами 8-11 такого змісту:
"8) у разі обмеження цивільної дієздатності члена Комісії чи визнання його судом недієздатним, безвісно відсутнім або оголошення померлим;
9) у разі застосування до члена Комісії заходів адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією;
10) якщо член Комісії не може здійснювати свої повноваження за станом здоров’я (більше ніж два місяці підряд);
11) у разі смерті члена Комісії.".
7. У пункті 16:
1) підпункт 1 викласти в такій редакції:
"1) не пізніше ніж за 24 години за допомогою технічних засобів електронних комунікацій інформує членів Комісії про час та місце наступного засідання Комісії, організовує підготовку до його проведення;";
2) доповнити пункт підпунктом 5 такого змісту:
"5) відповідає за реєстрацію вхідної та вихідної кореспонденції з питань, що стосуються діяльності Комісії.".
8. У пункті 20:
1) після абзацу першого доповнити пункт новим абзацом такого змісту:
"Заяви подаються у паперовій формі, підписані особисто, або в електронній формі, на поштову адресу або адресу електронної пошти Комісії.".
У зв’язку з цим абзаци другий і третій вважати відповідно абзацами третім і четвертим;
2) абзац четвертий після слів "члени Комісії" доповнити словами "на підставі доручення голови Комісії".
9. У пункті 21:
1) абзац другий викласти в такій редакції:
"Засідання Комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні не менш як половина її членів. Комісія приймає рішення відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні її членів. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови Комісії.".
2) абзац третій після слів "усі члени Комісії" доповнити словами ", присутні на засіданні".