Про розподіл функціональних повноважень між Премєр-міністром України, Першим віце-премєр-міністром України, віце-премєр-міністрами України та Міністром Кабінету Міністрів України

Кабінет Міністрів України

1. Розподілити функціональні повноваження між Прем'єр-міністром України, Першим віце-прем'єр-міністром України, віце-прем'єр-міністрами України та Міністром Кабінету Міністрів України згідно з додатком 1.

2. Покласти на Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України та Міністра Кабінету Міністрів України відповідальність за здійснення координації діяльності Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, а також взаємовідносин між Кабінетом Міністрів України та урядовими структурами країн СНД і Балтії згідно з розподілом повноважень, передбаченим додатками 2 і 3.

3. Установити, що у разі відсутності Прем'єр-міністра України його обов'язки виконує Перший віце-прем'єр-міністр України.

У разі відсутності Першого віце-прем'єр-міністра України чи одного з віце-прем'єр-міністрів України заміщення їх повноважень здійснюється згідно з додатком 4.

4. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 1997 р. N 1134 "Про розподіл функціональних повноважень між Прем'єр-міністром України, Першим віце-прем'єр-міністром України, віце-прем'єр-міністрами України та Міністром Кабінету Міністрів України", від 8 вересня 1998 р. N 1393 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 1997 р. N 1134" та від 16 вересня 1998 р. N 1457 "Про внесення змін і доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 1997 р. N 1134".

1. Прем'єр-міністр України як глава Кабінету Міністрів України керує роботою Кабінету Міністрів України, спрямовує її на виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України, схваленої Верховною Радою України; керує роботою, пов'язаною з визначенням і реалізацією внутрішньої та зовнішньої політики держави; спрямовує та координує діяльність Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України, міністрів, керівників інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Прем'єр-міністр України координує роботу з проведення в Україні адміністративної реформи.

Прем'єр-міністрові України підпорядковується апарат Кабінету Міністрів України, а також безпосередньо такі його структурні підрозділи:

Прес-служба Кабінету Міністрів України;

Юридичне управління;

Управління кадрового забезпечення.

Прем'єр-міністр України в межах своїх повноважень спрямовує, координує та контролює діяльність Міністерства закордонних справ, Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ.

Прем'єр-міністр України спрямовує, координує та контролює діяльність:

Міністерства фінансів і через нього - Головного контрольно-ревізійного управління, Державного казначейства, Державної пробірної палати, Комітету у справах нагляду за страховою діяльністю, Комітету з монополії на виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів;

Міністерства юстиції і через нього - Державного комітету у справах національностей та міграції;

Державної податкової адміністрації;

Державної митної служби;

Державного комітету по матеріальних резервах;

Національного бюро розслідувань:

Державного департаменту з питань виконання покарань;

Спеціального представництва Кабінету Міністрів України у справах Європейського Союзу.

Прем'єр-міністр України в межах своїх повноважень розглядає та вирішує питання діяльності Служби безпеки, Головного управління командувача Національної гвардії та Державного комітету у справах охорони державного кордону.

2. Перший віце-прем'єр-міністр України, віце-прем'єр-міністри України та Міністр Кабінету Міністрів України:

забезпечують виконання положень Конституції і законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, реалізацію повноважень Кабінету Міністрів України за відповідними напрямами діяльності;

розглядають питання та проекти законодавчих актів, указів і розпоряджень Президента України, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, що вносяться до Кабінету Міністрів України;

забезпечують згідно з розподілом повноважень взаємодію Кабінету Міністрів України з Президентом України та Верховною Радою України в процесі підготовки, прийняття і реалізації законодавчих та інших нормативних актів, а також поточної діяльності Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади;

відповідають згідно з розподілом повноважень за підготовку питань для розгляду на засіданнях Кабінету Міністрів України, вживають заходів для врегулювання розбіжностей стосовно проектів документів і ухвалення взаємоприйнятних рішень, вносять пропозиції щодо порядку денного та черговості проведення засідань Кабінету Міністрів України;

беруть участь у розгляді питань на засіданнях Кабінету Міністрів України, у роботі відповідних колегіальних органів, що утворюються Президентом України і Кабінетом Міністрів України, колегій міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, у засіданнях Ради міністрів Автономної Республіки Крим, у роботі обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій відповідно до розподілу повноважень;

затверджують структуру центрального апарату міністерств, інших центральних органів виконавчої влади відповідно до розподілу повноважень;

ведуть переговори і підписують від імені Кабінету Міністрів України міжурядові договори згідно з повноваженнями, наданими Кабінетом Міністрів України;

здійснюють керівництво відповідними колегіальними органами (комісіями, радами тощо);

повертають адресатам звернення, документи та інші матеріали, внесені з порушенням установленого порядку.

3. Перший віце-прем'єр-міністр України:

за дорученням Прем'єр-міністра України представляє Кабінет Міністрів України у відносинах з іншими органами та організаціями в Україні та за її межами;

організовує розроблення та реалізацію державної політики у галузях промисловості, паливно-енергетичного і транспортного комплексів, зв'язку, будівництва та житлової політики, ядерної, пожежної та екологічної безпеки, використання природних ресурсів, виробничого кооперування України з країнами СНД і Балтії, а також з питань надзвичайних ситуацій та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;

забезпечує розроблення, та здійснення заходів, спрямованих на збільшення експортного потенціалу промисловості, стимулювання виробництва імпортозамінної продукції, захист інтересів вітчизняних товаровиробників, розвиток виробничої кооперації різних галузей:

забезпечує взаємодію органів виконавчої влади з оборонними, правозахисними та природоохоронними громадськими організаціями.

За дорученнями Першого віце-прем'єр-міністра України безпосередньо працюють і забезпечують його діяльність такі структурні підрозділи апарату Кабінету Міністрів України:

Управління структурних змін у сфері матеріального виробництва;

Управління з питань оборонно-мобілізаційної роботи та правоохоронних органів;

Управління розвитку міждержавних відносин з Російською Федерацією, країнами СНД і статутними органами Співдружності;

Управління з питань державної політики в паливно-енергетичному комплексі;

Відділ з питань техногенної, екологічної, ядерної безпеки та природокористування.

Перший віце-прем'єр-міністр України в межах своїх функціональних повноважень спрямовує, координує та контролює діяльність:

Міністерства вугільної промисловості;

Міністерства енергетики і через нього - Державного комітету з енергозбереження, Державного департаменту з питань електроенергетики, Державного департаменту з питань ядерної енергетики, Державного департаменту нафтової, газової та нафтопереробної промисловості;

Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;

Міністерства промислової політики і через нього - Державного інвестиційно-клірингового комітету, Державного департаменту виробництва та переробки дорогоцінних металів, Державного департаменту тракторного і сільськогосподарського машинобудування;

Міністерства транспорту і через нього - Державної авіаційної адміністрації, Державної адміністрації залізничного транспорту, Державної адміністрації морського і річкового транспорту, Державної адміністрації автомобільного транспорту;

Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики;

Державного комітету зв'язку та інформатизації;

Державної служби експортного контролю;

Національного космічного агентства;

Головного управління геодезії, картографії та кадастру;

Державного центру страхового фонду документації;

Державної акціонерної компанії "Укрресурси";

державних і утворених за участю держави акціонерних компаній, корпорацій, концернів, товариств, інших видів об'єднань у сфері промисловості, будівництва, транспортного обслуговування, зв'язку, використання повітряного простору України;

спрямовує та координує діяльність Національної комісії регулювання електроенергетики.

4. Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки:

організовує розроблення і реалізацію внутрішньої та зовнішньої економічної політики (зокрема бюджетної, грошово-кредитної, податкової та валютної);

забезпечує планування і прогнозування заходів щодо розвитку національної економіки та зовнішньоекономічних зв'язків, інвестиційних процесів;

організовує підготовку та реалізацію Програми діяльності Кабінету Міністрів України;

вносить на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції про стратегію і тактику розвитку макроекономічних процесів і явищ;

організовує розроблення та здійснення заходів щодо розвитку економічних реформ;

здійснює контроль за розробленням та реалізацією пропозицій щодо впровадження положень Концепції адміністративної реформи в Україні з питань реформування центральних органів виконавчої влади;

координує діяльність міністерств, інших центральних органів виконавчої влади з питань розвитку конкуренції на внутрішніх товарних ринках, демонополізації, приватизації та реструктуризації підприємств, розвитку підприємництва.

За дорученнями Віце-прем'єр-міністра України з питань економіки безпосередньо працюють і забезпечують його діяльність такі структурні підрозділи апарату Кабінету Міністрів України:

Управління з питань міжнародного співробітництва та зовнішніх економічних зв'язків;

Управління з питань соціальної політики;

Відділ з питань розвитку національної економіки;

Відділ з питань власності, підприємництва та конкурентної політики;

Відділ з питань державних фінансів та розвитку фінансових ринків;

у межах функціональних повноважень Управління розвитку міждержавних відносин з Російською Федерацією, країнами СНД і статутними органами Співдружності.

Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки в межах своїх функціональних повноважень спрямовує, координує та контролює діяльність:

Міністерства економіки і через нього - Агентства з питань банкрутства, Агентства з питань спеціальних (вільних) економічних зон, Державного комітету у справах захисту прав споживачів, Комітету з питань стандартизації, метрології та сертифікації, Національного агентства з управління державними корпоративними правами;

Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі;

Міністерства праці та соціальної політики і через нього - Комітету по нагляду за охороною праці, Комітету у справах ветеранів війни та воєнних конфліктів в іноземних державах;

Державного комітету з питань розвитку підприємництва і через нього - Ліцензійної палати;

Державного комітету статистики;

Фонду державного майна;

Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку;

Національного агентства з питань розвитку та європейської інтеграції;

Пенсійного фонду;

Фонду соціального страхування;

Валютно-кредитної ради;

Української державної інвестиційної компанії;

Українського експортно-імпортного банку;

Державного спеціалізованого комерційного ощадного банку.

Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки в межах своїх функціональних повноважень:

координує діяльність Міністерства фінансів, Антимонопольного комітету, Державної податкової адміністрації;

забезпечує зв'язок Кабінету Міністрів України з Національним банком, українськими комерційними банками, банками інших держав і міжнародними фінансовими організаціями, Торгово-промисловою палатою, фондовими та валютними біржами;

забезпечує взаємодію органів виконавчої влади з Національною радою соціального партнерства, Національною службою посередництва і примирення, Українським координаційним комітетом сприяння зайнятості населення, Радою ветеранів України, Українським товариством глухих, Українським товариством сліпих, Союзом організацій інвалідів України та профспілковими об'єднаннями.

5. Віце-прем'єр-міністр України з питань агропромислового комплексу організовує:

розроблення та реалізацію державної аграрної політики, задоволення продовольчих потреб населення, проведення земельної реформи:

здійснення заходів з реалізації державної регіональної політики.

За дорученнями Віце-прем'єр-міністра України з питань агропромислового комплексу безпосередньо працюють і забезпечують його діяльність такі структурні підрозділи апарату Кабінету Міністрів України:

Управління стратегії розвитку агропромислового комплексу і продовольства;

Управління з питань місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування.

Віце-прем'єр-міністр України з питань агропромислового комплексу в межах своїх функціональних повноважень спрямовує, координує та контролює діяльність:

Міністерства агропромислового комплексу і через нього - Державного комітету рибного господарства, Комітету з питань садівництва, виноградарства та виноробної промисловості, Комітету харчової промисловості, Державного департаменту ветеринарної медицини;

Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки і через нього - Державної адміністрації ядерного регулювання, Державної комісії у справах випробувань і реєстрації засобів захисту та регуляторів росту рослин і добрив, Комітету з питань геології і використання надр, Комітету з питань гідрометеорології;

Державного комітету лісового господарства;

Державного комітету по земельних ресурсах;

Державного комітету по водному господарству;

державних і утворених за участю держави акціонерних компаній, корпорацій, концернів, інших видів об'єднань в агропромисловому комплексі.

Віце-прем'єр-міністр України з питань агропромислового комплексу забезпечує взаємодію центральних і місцевих органів виконавчої влади з органами місцевого самоврядування та їх добровільними об'єднаннями.

6. Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики організовує розроблення та реалізацію державної політики в соціальній, гуманітарній та політико-ідеологічній сфері.

За дорученнями Віце-прем'єр-міністра України з питань гуманітарної політики безпосередньо працюють і забезпечують його діяльність Управління з питань науки та гуманітарного розвитку і Управління з питань соціальної політики.

Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики в межах своїх функціональних повноважень спрямовує, координує та контролює діяльність:

Міністерства культури і мистецтв і через нього - Державного комітету у справах релігій, Національної комісії з питань повернення в Україну культурних цінностей;

Міністерства охорони здоров'я і через нього - Комітету медичної та мікробіологічної промисловості, Національного агентства з контролю за якістю та безпекою продуктів харчування, лікарських засобів та виробів медичного призначення;

Міністерства освіти і через нього - Державного комітету з питань науки та інтелектуальної власності, Державного інноваційного фонду:

Міністерства праці та соціальної політики і через нього - Комітету по нагляду за охороною праці, Комітету у справах ветеранів війни та воєнних конфліктів в іноземних державах;

Пенсійного фонду;

Фонду соціального страхування;

Державного комітету з фізичної культури і спорту;

Державного комітету інформаційної політики;

Державного комітету по туризму;

Державного комітету телебачення і радіомовлення;

Державного комітету у справах сім'ї та молоді;

Вищої атестаційної комісії;

Головного архівного управління;

Українського національного фонду "Взаєморозуміння і примирення";

Національного виставкового центру.

Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики в межах своїх функціональних повноважень вирішує питання діяльності Національної академії наук, Академії педагогічних наук, Академії медичних наук, Академії правових наук, Академії мистецтв, Української академії аграрних наук.

Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики забезпечує взаємодію органів виконавчої влади з Національною радою з питань телебачення і радіомовлення, Національною радою соціального партнерства, Національною службою посередництва і примирення, Українським координаційним комітетом сприяння зайнятості населення, профспілковими об'єднаннями та громадськими організаціями.

7. Міністр Кабінету Міністрів України здійснює організаційне забезпечення діяльності Кабінету Міністрів України, пов'язаної з реалізацією компетенції Кабінету Міністрів України, повноважень Прем'єр-міністра України, Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України, а саме:

у межах своїх функціональних повноважень здійснює керівництво діяльністю апарату Кабінету Міністрів України безпосередньо, а також через своїх заступників і несе відповідальність за виконання покладених на апарат завдань і функцій, забезпечує його взаємодію із Секретаріатом Верховної Ради України, Адміністрацією Президента України у процесі поточної діяльності;

забезпечує контроль за виконанням міністерствами та іншими органами виконавчої влади актів Кабінету Міністрів України;

розподіляє обов'язки між заступниками Міністра Кабінету Міністрів України;

затверджує положення про структурні підрозділи апарату Кабінету Міністрів України;

залучає в установленому порядку (в тому числі шляхом створення робочих груп, надсилання матеріалів на висновок) для опрацювання питань, що розглядаються Кабінетом Міністрів України, працівників міністерств, інших органів виконавчої влади, державних установ і організацій, провідних учених і спеціалістів;

надсилає органам виконавчої влади на експертизу проекти актів Кабінету Міністрів України, інші документи і матеріали, що подаються на розгляд Кабінету Міністрів України;

запитує у міністерствах, інших органах виконавчої влади, підприємствах, установах та організаціях необхідні для Кабінету Міністрів України матеріали і звіти про виконання його рішень;

подає на погодження Прем'єр-міністрові України, Першому віце-прем'єр-міністрові України, віце-прем'єр-міністрам України пропозиції щодо структури і чисельності, штатного розпису апарату Кабінету Міністрів України і затверджує штатний розпис апарату;

вносить Прем'єр-міністрові України подання щодо призначення на посаду і звільнення з посади заступників Міністра Кабінету Міністрів України, за погодженням з відповідним Віце-прем'єр-міністром України - начальників управлінь, їх заступників, завідуючих відділами, керівників патронатних служб;

погоджує з відповідним Віце-прем'єр-міністром України призначення на посаду та звільнення з посади заступників завідуючих відділами:

призначає на посаду та звільняє з посади працівників апарату Кабінету Міністрів України (в тому числі на умовах контракту), крім тих, які призначаються Президентом України та Кабінетом Міністрів України;

затверджує порядок формування, розміщення і виконання державного замовлення на перепідготовку і підвищення кваліфікації працівників апарату;

видає накази, інші правові акти з питань, що належать до його компетенції;

вживає заходів для забезпечення ефективної діяльності державної служби в Україні, несе відповідальність за організацію та здійснення контролю за проходженням державної служби в Україні;

забезпечує формування кадрового резерву.

Міністр Кабінету Міністрів України має інші повноваження, що надаються йому Кабінетом Міністрів України та Прем'єр-міністром України.

Міністр Кабінету Міністрів України у межах своїх функціональних повноважень спрямовує, координує та контролює діяльність Головного управління державної служби.

За дорученнями Міністра Кабінету Міністрів України безпосередньо працюють і забезпечують його діяльність такі структурні підрозділи апарату Кабінету Міністрів України:

Управління взаємодії з комітетами Верховної Ради України та громадськими політичними організаціями;

Управління діловодства;

Господарське управління;

Відділ контролю;

Відділ інформаційних систем;

у межах функціональних повноважень Юридичне управління та Управління кадрового забезпечення.

Прем'єр-міністр України - Автономна Республіка Крим, м. Київ, м. Севастополь.

Перший віце-прем'єр-міністр України - Дніпропетровська, Донецька, Запорізька, Луганська і Харківська області.

Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки - Сумська, Тернопільська і Чернівецька області.

Віце-прем'єр-міністр України з питань агропромислового комплексу - Вінницька, Житомирська, Закарпатська, Кіровоградська, Полтавська, Рівненська і Черкаська області.

Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики - Волинська, Івано-Франківська, Львівська і Хмельницька області.

Міністр Кабінету Міністрів України - Київська, Миколаївська, Одеська, Херсонська і Чернігівська області.

Перший віце-прем'єр-міністр України - Республіка Білорусь, Туркменістан, Республіка Казахстан, Республіка Молдова, Республіка Узбекистан.

Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки - Російська Федерація, Азербайджанська Республіка, Республіка Таджикистан, міжнародні органи СНД.

Віце-прем'єр-міністр України з питань агропромислового комплексу - Латвійська Республіка, Литовська Республіка, Естонська Республіка.

Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики - Республіка Вірменія, Республіка Грузія, Киргизька Республіка.