Про Положення про Державний митний комітет України

1. Затвердити Положення про Державний митний комітет України (додається).

2. Визнати такою, що втратила чинність, статтю 3 Указу Президента України від 11 грудня 1991 року N 1 "Про утворення Державного митного комітету України".

1. Державний митний комітет України (Держмитком) є центральним органом державної виконавчої влади, підвідомчим Кабінету Міністрів України.

Комітет організовує здійснення митної політики, забезпечує ефективне функціонування митної системи.

2. Держмитком у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.

У межах своїх повноважень Комітет організовує та контролює виконання актів законодавства України про митну справу.

Держмитком узагальнює практику застосування законодавства з питань, що входять до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення цього законодавства та вносить їх на розгляд Кабінету Міністрів України.

3. Основними завданнями Держмиткому є:

захист економічних інтересів України, сприяння розвитку зовнішньоекономічних зв'язків;

контроль за додержанням законодавства України про митну справу;

забезпечення виконання зобов'язань, які випливають з міжнародних договорів України з питань митної справи;

використання засобів митного регулювання торговельно-економічних відносин з урахуванням пріоритетів розвитку економіки і створення сприятливих умов для участі України у міжнародному співробітництві;

удосконалення митного контролю і оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються через митний кордон України;

здійснення за участю Міністерства зовнішніх економічних зв'язків України заходів щодо захисту інтересів споживачів товарів і додержання учасниками зовнішньоекономічних зв'язків державних інтересів на зовнішньому ринку;

створення сприятливих умов для прискорення товарообігу та збільшення пасажиропотоку через митний кордон України;

боротьба з контрабандою, здійснення заходів щодо запобігання порушенням митних правил;

ведення митної статистики.

4. Держмитком відповідно до покладених на нього завдань:

1) визначає і здійснює економічні та організаційні заходи щодо реалізації митної політики;

2) проводить роботу з удосконалення контролю за додержанням законодавства України про митну справу;

3) забезпечує використання засобів митно-тарифного і позатарифного регулювання під час переміщення товарів та інших предметів через митний кордон України;

4) здійснює контроль за додержанням правил переміщення валютних цінностей через митний кордон України;

5) розробляє і подає Кабінету Міністрів України проекти програм розвитку та вдосконалення інфраструктури митних органів, соціального захисту їх працівників, забезпечення митних органів транспортом, технікою, спеціальними засобами та іншими матеріальними ресурсами, бере участь у підготовці відповідних державних комплексних програм;

6) забезпечує своєчасне і повне внесення до державного бюджету мита, а також коштів, що надходять від діяльності митних органів і підлягають зарахуванню до державного бюджету;

7) сприяє розвиткові зовнішньоекономічних зв'язків, у тому числі шляхом розширення мережі митниць та раціонального їх розміщення;

8) співпрацює відповідно до міжнародних договорів та законодавства України з митними та іншими органами іноземних держав, міжнародними організаціями у митній справі, розробляє і разом або за погодженням з Міністерством закордонних справ України подає Кабінету Міністрів України пропозиції про укладення та денонсацію міжнародних договорів України щодо митної справи; укладає та денонсує міжнародні договори з питань, що належать до його компетенції;

9) керує діяльністю митних органів та спеціалізованих організацій митної системи, забезпечує їх взаємодію з центральними органами державної виконавчої влади, місцевими органами влади і самоврядування, підприємствами, установами й організаціями незалежно від форм власності;

10) створює, реорганізує та ліквідує у встановленому порядку митниці та інші митні установи, а також спеціалізовані організації митної системи; подає Кабінету Міністрів України пропозиції про створення територіальних митних управлінь;

11) розробляє та здійснює самостійно або у взаємодії з іншими державними органами заходи щодо запобігання контрабанді, порушенням митних правил та їх припинення;

12) уживає разом з Міністерством зовнішніх економічних зв'язків України і Міністерством культури України та за участю інших державних органів заходів до недопущення незаконного вивезення за кордон цінностей, що становлять національне, історичне або культурне надбання народу України;

13) здійснює у встановленому порядку провадження у справах про порушення митних правил;

14) контролює відповідно до законодавства України проведення митними органами дізнання у справах про контрабанду та здійснення ними провадження у справах про порушення митних правил;

15) забезпечує проведення заходів щодо захисту прав споживачів товарів, які ввозяться в Україну;

16) організовує виконання вимог законодавства України щодо збереження природних ресурсів і охорони навколишнього природного середовища на території діяльності митних органів;

17) веде відповідно до затверджених форм державної статистичної звітності державну статистику, подає статистичні дані згідно з чинним законодавством;

18) забезпечує гласність у діяльності митної системи, збереження державної та службової таємниці посадовими особами митних органів;

19) ознайомлює, в тому числі через засоби масової інформації, суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та громадян з митним законодавством;

20) фінансує в межах своїх повноважень заходи, спрямовані на розвиток митної справи;

21) реалізує разом з Головним управлінням державної служби при Кабінеті Міністрів України загальні напрями політики у сфері державної служби в митних органах, організовує підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації фахівців з митної справи;

22) здійснює матеріально-технічне забезпечення митних органів, організовує реконструкцію і будівництво пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення.

5. Держмитком під час виконання покладених на нього функцій взаємодіє з міністерствами, відомствами України, органами Автономної Республіки Крим, місцевими Радами та їх виконавчими комітетами, а також з відповідними органами іноземних держав.

6. Держмитком у межах своїх повноважень видає на основі й на виконання законодавства України накази, організовує і контролює їх виконання.

Комітет у разі потреби видає разом з міністерствами і відомствами, виконавчими комітетами місцевих Рад спільні акти.

Рішення Держмиткому з питань митної справи, видані у межах його повноважень є обов'язковими для виконання міністерствами та відомствами, виконавчими комітетами місцевих Рад, а також підприємствами, установами та організаціями.

7. Держмитком очолює Голова, який призначається на посаду і звільняється з посади відповідно до законодавства України.

Голова Держмиткому має заступників, які за його поданням призначаються у порядку, передбаченому законодавством України.

Розподіл обов'язків між заступниками Голови провадить Голова Комітету.

Голова Держмиткому несе персональну відповідальність за виконання покладених на Комітет завдань і здійснення ним своїх функцій, встановлює ступінь відповідальності заступників Голови, керівників підрозділів Комітету.

8. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Держмиткому, обговорення найважливіших напрямів діяльності у Комітеті утворюється колегія в складі голови Держмиткому (голова колегії), заступників голови за посадою, інших керівних працівників Комітету.

Членів колегії Держмиткому затверджує Кабінет Міністрів України.

Рішення колегії проводяться в життя, як правило, наказами Голови Комітету.

9. Для розгляду наукових рекомендацій та пропозиції щодо визначення основних напрямів митної діяльності, обговорення найважливіших програм і вирішення інших питань у Держмиткомі можуть створюватися відповідні ради і комісії.

Склад рад, комісій та положення про них затверджує Голова Держмиткому.

10. Граничну чисельність і фонд оплати праці працівників центрального апарату Держмиткому затверджує Кабінет Міністрів України.

Структуру центрального апарату Комітету затверджує віце-Прем'єр-міністр України.

Штатний розпис центрального апарату і положення про його структурні підрозділи затверджує Голова Комітету.

11. Держмитком є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.