КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 18 червня 2025 р. № 709
Київ
Про затвердження Порядку та умов надання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів
Відповідно до частини другої статті 97 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок та умови надання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів, що додаються.
| Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
| Інд. 26 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 18 червня 2025 р. № 709
ПОРЯДОК ТА УМОВИ
надання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів
( Див. текст )
1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів (далі - субвенція).
2. Субвенція спрямовується на реалізацію публічного інвестиційного проекту "Створення ветеранських просторів" для будівництва нових ветеранських просторів з метою реалізації державної політики у сфері повернення з військової служби до цивільного життя ветеранів війни, їх відновлення та забезпечення повноцінного життя ветеранів війни, членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України.
3. У цих Порядку та умовах під терміном "ветеранський простір" розуміється окрема будівля, побудована за проектом повторного використання у будівництві, затвердженим Мінветеранів (далі - проект повторного використання), яка буде використана для діяльності із сприяння реінтеграції ветеранів війни в цивільне життя, організації їх комплексної реабілітації та адаптації, формування, зміцнення життєстійкості, надання інформаційно-консультативної, психологічної, правової та іншої підтримки і допомоги ветеранам війни, членам їх сімей, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України.
4. Головним розпорядником субвенції є Мінветеранів.
5. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства.
6. Субвенція спрямовується на:
1) будівництво нових ветеранських просторів за проектом повторного використання;
2) підготовчі та будівельні роботи, підключення ветеранських просторів до інженерних мереж та споруд;
3) виготовлення проектної документації на будівництво ветеранського простору, яка розробляється з використанням проекту повторного використання, а також проведення експертизи такої документації.
7. Умовами надання субвенції є:
співфінансування на рівні не менше 40 відсотків загальної вартості будівництва ветеранського простору за рахунок місцевих бюджетів;
наявність відповідної земельної ділянки для будівництва ветеранського простору на територіях, що не включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку;
введення побудованого ветеранського простору в експлуатацію не пізніше 1 грудня 2025 року;
подання гарантійного листа щодо співфінансування (не менше 40 відсотків) та своєчасного використання субвенції в повному обсязі, забезпечення належного функціонування ветеранського простору після введення в експлуатацію до дня його передачі до сфери управління Мінветеранів.
Джерелами співфінансування будівництва ветеранських просторів з місцевих бюджетів не можуть бути інші міжбюджетні трансферти з державного бюджету місцевим бюджетам.
Благоустрій території ветеранських просторів здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів або інших джерел, не заборонених законодавством.
8. Забороняється використання субвенції на:
реконструкцію, капітальний чи поточний ремонт будівель;
розробку або фінансування індивідуальних проектів будівництва;
оплату праці персоналу, витрати на утримання або обслуговування ветеранського простору;
будь-які інші витрати, не передбачені цими Порядком та умовами.
9. Обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації), виконавчі органи місцевих рад протягом семи календарних днів з дня набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 18 червня 2025 р. № 709 "Про затвердження Порядку та умов надання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів" подають до Мінветеранів заявку, до якої додаються:
гарантійний лист щодо співфінансування (не менше 40 відсотків) та своєчасного використання субвенції в повному обсязі, забезпечення належного функціонування ветеранського простору після введення в експлуатацію до дня його передачі до сфери управління Мінветеранів;
підтвердження наявності земельної ділянки, відповідної проекту повторного використання за розмірами, місцем розташування, цільовим призначенням та містобудівною документацією для будівництва;
підтвердження наявної спроможності інженерних мереж та споруд для підключення об’єкта будівництва;
зобов’язання дотримуватися вимог проекту повторного використання;
орієнтовний календарний план реалізації публічного інвестиційного проекту.
У разі необхідності Мінветеранів може звернутися до обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів місцевих рад за додатковою інформацією з урахуванням строку, передбаченого цим пунктом.
Заявки, які будуть подані після закінчення визначеного цим пунктом строку, розгляду не підлягають.
10. Після закінчення строку прийому заявок Мінветеранів протягом семи робочих днів здійснює їх розгляд на відповідність вимогам, визначеним пунктом 7 цих Порядку та умов, наявність всіх документів, передбачених пунктом 9 цих Порядку та умов, застосовуючи під час опрацювання пріоритетні критерії відбору.
Пріоритетними критеріями відбору є:
кількість зареєстрованих на території відповідної територіальної громади ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України;
обсяг необхідних підготовчих робіт на запланованій земельний ділянці для початку будівельних робіт;
строк реалізації проекту, зазначений в орієнтовному календарному плані реалізації публічного інвестиційного проекту.
За результатами розгляду заявки Мінветеранів приймає рішення про:
включення відповідного місцевого бюджету до проекту акта Кабінету Міністрів України про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту;
відмову у наданні субвенції у разі недотримання суб’єктом подання заявки вимог, визначених пунктом 7 цих Порядку та умов, та/або відсутності документів у повному обсязі, передбачених пунктом 9 цих Порядку та умов.
Мінветеранів подає Кабінетові Міністрів України проект акта Кабінету Міністрів України про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у межах обсягу субвенції, передбаченого в Державному бюджеті України на 2025 рік.
11. Внесення змін до окремих розділів проекту повторного використання під час розробки проектного рішення прив’язки допускається за умови погодження таких змін з Мінветеранів.
12. Закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється в установленому законодавством порядку.
Попередня оплата товарів, робіт і послуг, що закуповуються за рахунок субвенції, здійснюється в установленому бюджетним законодавством порядку.
13. Мінветеранів вносить Кабінету Міністрів України пропозиції щодо перерозподілу обсягів субвенції між місцевими бюджетами у разі:
зміни в установленому порядку загального обсягу субвенції;
звернення обласних та Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів місцевих рад з відповідним обґрунтуванням щодо зміни обсягу наданої субвенції;
виявлення Мінветеранів невідповідності щодо дотримання розпорядниками субвенції умов її надання на підставі результатів проведеного аналізу звітів, визначених пунктом 17 цих Порядку та умов, порушення строків подання або їх відсутності.
14. Видатки, пов’язані з фінансуванням будівництва та проектуванням за рахунок субвенції, здійснюються відповідно до Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 52, ст. 2374), Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1674), та Порядку затвердження титулів об’єктів, будівництво яких здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 1997 р. № 995 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 37, с. 17; 2015 р., № 97, ст. 3320).
Об’єкти приймаються в експлуатацію відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 461 "Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 32, ст. 1359; 2015 р., № 78, ст. 2599).
15. Казначейство перераховує субвенцію відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2010 р. № 1132 (Офіційний вісник України, 2010 р., № 96, ст. 3399; 2015 р., № 7, ст. 161), і Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого наказом Мінфіну від 24 грудня 2012 р. № 1407.
16. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні й необоротні активи, а також відкриття та закриття рахунків, реєстрація та облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням субвенції, здійснюються в установленому законодавством порядку.
17. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами подають щомісяця до 5 числа обласним та Київській міській держадміністраціям (військовим адміністраціям), виконавчим органам місцевих рад звіт про використання субвенції на реалізацію публічного інвестиційного проекту.
Обласні та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації), виконавчі органи місцевих рад подають щомісяця до 10 числа Мінветеранів звіт про використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів станом на 1 число відповідного місяця за формою згідно з додатком.
18. Мінветеранів подає щомісяця до 30 числа наступного періоду Мінфіну звіт про використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів за формою згідно з додатком.
19. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання субвенції, а також контроль за її цільовим використанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
Додаток
до Порядку та умов
ЗВІТ
про використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів
( Див. текст )