Про затвердження Положення про порядок охорони і супроводження товарів митними органами та підрозділами Міністерства внутрішніх справ

Відповідно до статті 54 Митного кодексу України Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Положення про порядок охорони і супроводження товарів митними органами та підрозділами Міністерства внутрішніх справ (додається).

Дія Положення поширюється на транзитне переміщення алкогольних напоїв і тютюнових виробів з 15 серпня 1996 року.

Державному митному комітетові у місячний термін подати Кабінету Міністрів України пропозиції щодо строків поширення дії зазначеного Положення на інші підакцизні товари.

2. Державному митному комітетові разом з Міністерством внутрішніх справ і за узгодженням з Міністерством фінансів, Міністерством економіки та Антимонопольним комітетом у місячний термін розробити і зареєструвати в установленому порядку інструкцію про визначення форм та методів охорони і супроводження товарів, порядок приймання, здачі та здійснення контролю за переміщенням товарів під час їх перевезення територією України відповідно до зазначеного Положення та про порядок справляння плати за організацію охорони і супроводження товарів митними органами із залученням у разі потреби підрозділів Міністерства внутрішніх справ.

1. Це Положення визначає порядок організації охорони і супроводження товарів та інших предметів, на які законодавством України встановлено акцизний збір та які перебувають під митним контролем (далі - товари), під час їх переміщення транзитом автомобільним та річковим транспортом через територію України, з моменту ввезення в Україну і до вивезення з її території, включаючи випадки перевантажування таких товарів із залізничного, повітряного, річкового чи морського транспорту на автомобільний транспорт або навпаки.

Охорона і супроводження товарів митними органами або міліцією охорони не можуть бути перерваними під час перевантаження товарів з автомобільного транспорту на річковий чи з річкового на автомобільний.

Перевантаження товарів може здійснюватись на митниці відправлення, митниці призначення або у визначених митними органами місцях, придатних для здійснення митного контролю.

2. Метою охорони і супроводження товарів є забезпечення їх збереження та обов'язкової доставки до митниць призначення для завершення митного оформлення відповідно до законодавства.

3. Власники товарів або уповноважені ними особи на власний розсуд можуть обирати форму охорони і супроводження товарів як альтернативу наданню фінансових гарантій митним органам чи разом з наданням фінансових гарантій виходячи з інтересів збереження цих товарів.

Охорона і супроводження товарів митними органами та підрозділами міліції охорони є обов'язковими у разі переміщення транзитом через територію України алкогольної та тютюнової продукції за відсутності марок акцизного збору.

4. Перевізники товарів, що переміщуються транзитом через територію України із застосуванням книжки МДП (Конвенція МДП, 1975 р.), можуть також обирати форму охорони і супроводження виходячи з інтересів збереження цих товарів.

5. Охорона і супроводження товарів митними органами із залученням у разі потреби підрозділів МВС здійснюються для усунення перешкод в охороні і супроводженні товарів митними органами, підтримання правопорядку, здійснення контролю за дотриманням перевізниками визначених Кабінетом Міністрів України шляхів транзиту товарів, а також виконання спільних дій, пов'язаних з реалізацією функцій, покладених законодавством на митні органи та органи внутрішніх справ.

6. Охорона і супроводження товарів здійснюються групами, кількість та склад яких визначаються начальником відповідного підрозділу митного органу.

7. Охорона і супроводження товарів повинні організовуватися відповідно до вимог Правил дорожнього руху та інших нормативних документів з безпеки дорожнього руху.

8. Контроль за суворим дотриманням перевізниками визначених Кабінетом Міністрів України шляхів транзиту товарів здійснюють відповідні підрозділи МВС.

У разі порушення цієї вимоги підрозділи МВС вживають заходів для направлення порушників на ці шляхи та інформують про це найближчий митний орган.

Якщо перевізником виступає іноземна компанія, працівники органів внутрішніх справ роблять відмітку у дозволі Мінтрансу на здійснення перевезення по території України із зазначенням місця затримання порушника.

9. Форми та методи охорони і супроводження товарів, порядок приймання, здачі та здійснення контролю за переміщенням товарів під час їх перевезення по території України визначаються інструкцією Держмитслужби і МВС.

10. Транспортні засоби (чи їх групи), які перевозять товари транзитом через територію України з охороною і супроводженням, приймаються до митного оформлення позачергово.

11. Плата за охорону і супроводження товарів вноситься їх власниками або уповноваженими ними особами.

Розмір та порядок справляння плати за організацію охорони і супроводження товарів визначаються інструкцією Держмитслужби і МВС за узгодженням з Мінфіном, Мінекономіки та Антимонопольним комітетом.

Одержані кошти зараховуються до державного бюджету і використовуються на утримання та розвиток підрозділів митних органів і органів внутрішніх справ, які здійснюють охорону і супроводження товарів.

12. Особливості здійснення охорони і супроводження товарів, забезпечення їх збереження, приймання, здачі та здійснення контролю за переміщенням обумовлюються наказами Держмитслужби і МВС.

13. Відповідальність безпосередньо власників товарів, що охороняються і супроводжуються, або уповноважених ними осіб (перевізників, експедиторів) щодо забезпечення збереження товарів, що перебувають під митним контролем, і відповідних документів, а також обов'язкової доставки їх до митниць призначення у встановлені терміни та по визначених Кабінетом Міністрів України шляхах, за винятком дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин), визначається законодавством.

Відомості про порушників умов переміщення товарів транзитом через територію України періодично подаються митними органами до Мінекономіки для застосування до них санкцій згідно із законодавством.