Про невідкладні заходи щодо вдосконалення державного регулювання господарської діяльності

З метою дальшого забезпечення конституційного права громадян на підприємницьку діяльність, усунення адміністративних перешкод при здійсненні підприємницької діяльності, насамперед у сфері малого та середнього бізнесу, та за результатами Всеукраїнського зібрання в рамках постійно діючого форуму "Влада і бізнес - партнери", яке відбулося 3 липня 2008 року,

1. Кабінету Міністрів України:

1) забезпечити в установленому порядку підготовку до 1 березня 2009 року за участю Національної академії наук України, наукових установ, міжнародних організацій та громадських об'єднань Національної доповіді про стан розвитку підприємництва в Україні, передбачивши фінансування підготовки доповіді та представлення її Президентові України та Верховній Раді України;

2) забезпечити безумовне виконання Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", для чого, зокрема:

а) внести у двомісячний строк на розгляд Верховної Ради України законопроекти щодо приведення законів України, в тому числі тих, які визначають порядок здійснення контролю за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), у відповідність із названим Законом;

б) затвердити у місячний строк критерії розподілу суб'єктів господарювання за ступенями ризику їх господарської діяльності для безпеки життя і здоров'я населення, навколишнього природного середовища за окремими видами діяльності та визначити періодичність здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності;

в) розглянути невідкладно питання про стан виконання зазначеного Закону та вжити в установленому порядку відповідних заходів, у тому числі щодо притягнення в разі необхідності до відповідальності керівників центральних органів виконавчої влади, які не забезпечили належного виконання вимог Закону, зокрема, щодо розроблення передбачених ним нормативно-правових актів;

3) привести у тримісячний строк свої рішення та забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із вимогами Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності";

4) розглянути у тижневий строк питання реформування системи технічного регулювання у відповідних сферах діяльності та прийняти відповідні рішення;

5) забезпечити участь представників територіальних органів центральних органів виконавчої влади, які здійснюють видачу документів дозвільного характеру, в роботі дозвільних центрів із видачі документів дозвільного характеру.

2. Кабінету Міністрів України, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям:

1) переглянути у тримісячний строк свої регуляторні акти з питань землекористування, будівництва та туризму, привести їх у відповідність із принципами державної регуляторної політики, визначеними статтею 4 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності";

2) вжити невідкладних заходів щодо належного матеріально-технічного забезпечення діяльності дозвільних центрів з видачі документів дозвільного характеру.

3. Запропонувати Генеральній прокуратурі України вживати в установленому порядку заходів щодо нагляду за додержанням права на підприємницьку діяльність, зокрема, провести:

перевірки додержання Законів України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" та вжити за їх результатами відповідних заходів прокурорського реагування;

перевірки у тримісячний строк за участю Міністерства економіки України та Антимонопольного комітету України щодо обґрунтованості розмірів тарифів на проведення суб'єктами господарювання обстежень (експертиз), які є підставою для видачі документів дозвільного характеру.

4. Запропонувати органам місцевого самоврядування здійснити у тримісячний строк перегляд виданих ними регуляторних актів щодо відповідності їх положень принципам державної регуляторної політики.

5. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.