Про організацію виконання постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 16 січня 1985 р. N 57 "Про поліпшення використання кольорових металів в народному господарстві, подальший розвиток і підвищення технічного рівня вторинної кольорової металургії"

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР в постановлении от 16 января 1985 г. N 57 отметили, что в народном хозяйстве недостаточно проводится работа по повышению эффективности использования и экономии цветных металлов. Существующие технологические процессы обработки цветных металлов не всегда обеспечивают достижение высокого коэффициента использования этих металлов.

В ряде случаев применение дорогостоящих дефицитных цветных металлов не вызывается технической и экономической необходимостью. С большим отставанием выполняются задания по расширению применения в народном хозяйстве заменителей цветных металлов и биметаллов. Недостаточно осуществляется контроль за экономным использованием цветных металлов, в результате чего значительное их количество используется неэффективно.

Неудовлетворительно используются ресурсы лома и отходов цветных металлов. Развитие мощностей по переработке лома и отходов цветных металлов отстает от роста их ресурсов, технический уровень предприятий вторичной цветной металлургии не обеспечивает производства качественных сплавов в необходимых количествах.

Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР считают, что указанные недостатки имеют место и на предприятиях цветной металлургии в республике. Задания, установленные постановлением ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР от 1 сентября 1981 г. N 448, по строительству, реконструкции объектов и вводу в действие производственных мощностей предприятиями-заказчиками и строительными министерствами республики выполнены не в полном объеме.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства УССР, Укоопсоюз, облисполкомы, Киевский и Севастопольский горисполкомы не приняли необходимых мер к улучшению сбора у населения бытового лома цветных металлов, и особенно лома консервной тары из белой жести и алюминия.

Партийные и советские органы Волынской, Николаевской, Сумской, Черниговской и некоторых других областей недостаточно уделяют внимания работе предприятий вторичной цветной металлургии, вопросам более полного вовлечения в народнохозяйственный оборот имеющихся ресурсов лома и отходов цветных металлов, контролю за выполнением предприятиями, учреждениями и организациями установленных планов заготовки (сдачи) лома и отходов цветных металлов.

Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР

1. Считать важнейшей народнохозяйственной задачей министерств и ведомств УССР, местных партийных, советских, профсоюзных, комсомольских и хозяйственных органов улучшение использования и усиление режима экономии цветных металлов, более полное вовлечение в промышленную переработку имеющихся ресурсов лома и отходов этих металлов, совершенствование системы сбора, заготовки (сдачи) и переработки лома и отходов цветных металлов, широкое применение в народном хозяйстве заменителей цветных металлов и биметаллов, а также ускорение технического перевооружения и развития предприятий вторичной цветной металлургии.

Обкомам партии улучшить руководство партийными организациями в решении указанных вопросов, а также усилить массово-политическую и организаторскую работу в трудовых коллективах предприятий вторичной цветной металлургии, теснее увязывать ее с производственными задачами, поднять действенность социалистического соревнования, постоянно заботиться об улучшении условий труда и быта, закреплении кадров рабочих и специалистов, повысить требовательность к руководителям предприятий, учреждений и организаций за обеспечение выполнения устанавливаемых планов заготовки (сдачи) лома и отходов цветных металлов.

2. Министерствам и ведомствам УССР, потребляющим цветные металлы, обеспечить:

разработку и осуществление в 1985-1990 годах мероприятий по улучшению использования цветных металлов, предусмотрев в них более полное вовлечение в народнохозяйственный оборот лома и отходов цветных металлов, широкое применение заменителей этих металлов, порошков, биметаллов, других композиционных материалов, усиление контроля и повышение ответственности предприятий, организаций и должностных лиц за рациональное расходование ресурсов цветных металлов;

разработку и по согласованию с Госпланом СССР и Госснабом СССР утверждение в 1985 году номенклатуры важнейших видов продукции, по которым нормы расхода цветных металлов утверждаются министерствами и ведомствами;

разработку и утверждение в 1985-1986 годах научно обоснованных норм расхода цветных металлов, имея в виду осуществить эффективное и рациональное использование и значительное сокращение их расхода при производстве продукции;

разработку и утверждение до 1 января 1986 г. на основе типового положения о порядке учета, сбора, хранения, первичной обработки и сдачи лома и отходов цветных металлов отраслевых положений по учету, качественному сбору (по маркам) и первичной обработке всех видов лома и отходов цветных металлов на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях;

проведение в 1985-1986 годах работы по определению фонда цветных металлов на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях и по результатам этой работы представить в ноябре 1986 г. отчеты в Госплан УССР.

Госплану УССР сводный отчет о фондах цветных металлов предприятий, учреждений и организаций республиканских министерств (ведомств) представить в Министерство цветной металлургии СССР в IV квартале 1986 года.

3. Установить на 1986-1990 годы задания:

по строительству объектов и вводу в действие производственных мощностей и строительству объектов непроизводственного назначения на предприятиях и в организациях Союзвторцветмета Министерства цветной металлургии СССР согласно приложениям N 1 и 2;

по выполнению подрядных строительно-монтажных работ на предприятиях и в организациях Союзвторцветмета Министерства цветной металлургии СССР согласно приложению N 3.

Возложить ответственность за выполнение заданий по строительству объектов вторичной цветной металлургии Министерства цветной металлургии СССР на руководителей предприятий-заказчиков, министерств и ведомств УССР, осуществляющих строительство.

4. Киевскому горисполкому обеспечить в 1985-1995 годах разработку, изготовление опытно-промышленного образца и освоение серийного производства комплекса оборудования электродинамической сепарации дробленого лома цветных металлов согласно приложению N 4.

5. Министерству торговли УССР начиная с 1985 года выделять заготовительным организациям системы Госснаба УССР и потребительской кооперации необходимые фонды на товары повышенного спроса для стимулирования сдачи населением бытового лома цветных металлов через специализированные пункты приема вторичного сырья.

6. Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР выполнить в 1986 - 1990 годах на Государственном константиновском заводе "Укрцинк" подрядные строительно-монтажные работы по реконструкции завода в объеме 51 млн. рублей, в том числе в 1986 году - 6 млн., 1987 г. - 10 млн., 1988 г. - 12 млн., 1989 г. - 15 млн. и 1990 году - 8 млн. рублей.

Министерству цветной металлургии СССР и Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР поручено завершить в 1990 году реконструкцию Государственного константиновского завода "Укрцинк" с доведением мощности по производству свинца из вторичного сырья до 120 тыс. тонн в год.

7. Волынскому, Ворошиловградскому, Запорожскому, Кировоградскому, Крымскому, Полтавскому, Ровенскому и Харьковскому облисполкомам:

обеспечить в 1986-1990 годах по заказам Министерства цветной металлургии СССР строительство и реконструкцию силами подведомственных строительных и ремонтно-строительных организаций площадок по заготовке (сдаче) лома и отходов цветных металлов предприятий Союзвторцветмета Министерства цветной металлургии СССР, затраты на строительно-монтажные работы по которым не превышают 300 тыс. рублей (на каждый объект), согласно приложению N 5.

8. Украинской республиканской конторе Стройбанка СССР финансировать в 1986-1990 годах по отдельным проектам и сметам работы по установке и монтажу на предприятиях Союзвторцветмета Министерства цветной металлургии СССР новых видов отечественного импортного оборудования с лучшими, чем у старых видов оборудования, технико-экономическими показателями, не предусмотренного в утвержденной проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию указанных предприятий.

9. Утвердить мероприятия по развитию вторичной цветной металлургии и более полному вовлечению в народнохозяйственный оборот имеющихся ресурсов лома и отходов цветных металлов согласно приложению N 6.

10. Довести до сведения министерств и ведомств УССР, облисполкомов, Киевского и Севастопольского горисполкомов, что Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 16 января 1985 г. N 57:

1) Разрешили Министерству цветной металлургии СССР:

производить в 1986-1990 годах работы по переоснащению действующих предприятий Союзвторцветмета в комплексе со строительством бытовых помещений, складов и других вспомогательных объектов общей сметной стоимостью до 1 млн. рублей (при окупаемости капитальных вложений в срок до 5 лет) за счет средств, предусмотренных на техническое перевооружение.

2) Приняли предложения Министерства цветной металлургии СССР, согласованные с Госпланом СССР и Государственным комитетом СССР по науке и технике, об организации в 1985 году на базе Государственной инспекции по вторичным цветным металлам Союзвторцветмета Министерства цветной металлургии СССР Государственной инспекции по цветным металлам Министерства цветной металлургии СССР /на правах основного управления/, а также территориальных инспекций по цветным металлам в городах Алма-Ате, Минске, Волгограде, Горьком, Днепропетровске, Иркутске, Красноярске и Свердловске.

Министерству цветной металлургии СССР поручено разработать с участием министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик проект положения о контроле за рациональным использованием цветных металлов и представить его в 1985 году на утверждение в Госплан СССР, Госснаб СССР, Государственный комитет СССР по науке и технике и Государственный комитет СССР по стандартам.

3) Обязали Государственный комитет СССР по профессиональнотехническому образованию совместно с Министерством цветной металлургии СССР организовать начиная с 1986 года подготовку по заявкам Союзвторцветмета Министерства цветной металлургии СССР рабочих кадров по эксплуатации оборудования предприятий вторичной цветной металлургии и установок первичной и металлургической переработки лома и отходов цветных металлов.

4) Поручили Госплану СССР, Госснабу СССР и Центросоюзу разработать в 1985 году с участием Министерства цветной металлургии СССР, Министерства черной металлургии СССР, Советов Министров союзных республик и других заинтересованных организаций мероприятия по дальнейшему улучшению заготовки и переработки бытового лома цветных и черных металлов, собираемого у населения, а также по совершенствованию системы планирования заготовки указанного металлолома с учетом имеющегося передового отечественного и зарубежного опыта и представить соответствующие предложения в Совет Министров СССР.

11. Министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам начиная с 1987 года ежегодно к 15 февраля представлять в Госплан УССР информацию о ходе выполнения установленных заданий.

Госплану УССР обобщенный доклад о ходе выполнения настоящего постановления ежегодно представлять до 15 марта в Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров УССР.

Примечание. Место расположения завода по производству технологического нестандартизированного оборудования будет определено Госпланом УССР и Минцветметом СССР в 1985 году.

Примечание. Необходимые средства для обеспечения разработки технической документации, изготовления и внедрения указанного в настоящем приложении оборудования выделяются ежегодно Минцветметом СССР Союзвторцветмету из единого фонда развития науки и техники.

1. Госснабу УССР, Укоопсоюзу и Министерству жилищно-коммунального хозяйства УССР, руководствуясь постановлением ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР от 1 сентября 1981 г. N 448, а также постановлением Совета Министров УССР от 10 апреля 1980 г. N 229 (СП УССР, 1980 г., N 4, ст. 35), разработать в 3-месячный срок мероприятия по обеспечению более полного сбора от населения лома консервной тары из белой жести и алюминия.

2. Министерствам и ведомствам УССР, потребляющим цветные металлы, обеспечить:

внесение в паспорта и другую техническую документацию начиная с 1985 года по вновь разрабатываемым и начиная с 1986 года по уже изготавливаемым машинам, оборудованию, приборам и другим изделиям, содержащим цветные металлы, сведения о массе, марке, нормативах возврата цветных металлов при списании таких изделий в лом по мере их износа;

разборку начиная с 1985 года списанных машин агрегатов и узлов, содержащих цветные металлы, полное извлечение из них этих металлов и сдачу их предприятиям Союзвторцветмета Министерства цветной металлургии СССР;

организацию в 1986-1988 годах на подведомственных предприятиях раздельного (по видам металлов) сбора шламов гальванических производств, подготовку и сдачу их для переработки предприятиям Министерства цветной металлургии СССР;

завершение в 1986 году оснащения подведомственных предприятий системами улавливания вольфрамсодержащих пылевидных отходов при заточке твердосплавных инструментов, сбор и сдачу предприятиям Союзвторцветмета Министерства цветной металлургии СССР всего количества этих отходов.

4. Принять к сведению, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 16 января 1985 г. N 57 (приложение N 11):

1) Поручили Государственному комитету СССР по стандартам дополнить в 1985 году единую систему конструкторской документации на разрабатываемые конструкции машин, оборудования, агрегатов, оснастки и других изделий сведениями о содержании в них цветных металлов.

2) Обязали Министерство цветной металлургии СССР обеспечить:

выполнение в 1986-1990 годах собственными силами на предприятиях вторичной цветной металлургии строительно-монтажных работ согласно таблице 1;

разработку и по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР утверждение нормативных актов по вопросам организации заготовки (сдачи), хранения и переработки лома и отходов цветных металлов согласно таблице 2;

разработку по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик проекта генеральной схемы реконструкции действующих и строительства новых предприятий (установок) по переработке лома консервной тары и отходов белой жести на период 1986-1995 годов и представление его в 1985 году на утверждение в Госплан СССР;

разработку проекта новых заготовительных и сбытовых цен на лом и отходы цветных металлов и сплавов, стимулирующих сокращение потерь и повышение качества собираемых и поставляемых на переработку лома и отходов цветных металлов и сплавов, и представление этого проекта в 1985 году Государственному комитету СССР по ценам.

Государственному комитету СССР по ценам поручено рассмотреть указанный проект и в установленном порядке утвердить новые заготовительные и сбытовые цены на лом и отходы цветных металлов и сплавов, с вводом их в действие с 1 января 1987 года.

3) Разрешили Министерству цветной металлургии СССР осуществлять в 1986-1987 годах реконструкцию Донецкого производственного объединения вторичной цветной металлургии по рабочим чертежам и сметам на отдельные объекты и виды работ до утверждения проекта.

4) Поручили Госстрою СССР внести дополнения в соответствующие нормативные документы, имея в виду предусматривать в проектах вновь строящихся и реконструируемых предприятий, потребляющих цветные металлы, строительство цехов (участков) по сбору, хранению, первичной обработке и отгрузке лома и отходов цветных металлов.

5) Обязали Министерство финансов СССР рассмотреть с участием ЦСУ СССР и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и решить вопрос об исключении из номенклатуры должностей работников аппарата управления должности уполномоченного по заготовке лома и отходов цветных металлов и отнесении этой должности к категории промышленно-производственного персонала.

6) Поручили Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам по согласованию с Министерством цветной металлургии СССР и ВЦСПС пересмотреть в 1985 году Типовое положение о премировании уполномоченных по заготовке лома и отходов цветных металлов в целях повышения материальной заинтересованности их в выполнении планов заготовки и улучшения качества лома и отходов цветных металлов.