• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Положення про Міністерство оборони України

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Положення від 26.11.2014 № 671
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Положення
  • Дата: 26.11.2014
  • Номер: 671
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Положення
  • Дата: 26.11.2014
  • Номер: 671
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
103) здійснює державний контроль за утилізацією військового майна, забезпечує в установленому порядку його продаж;
104) приймає рішення про створення, реорганізацію і ліквідацію підприємств, установ і організацій, які належать до сфери управління Міноборони, в установленому порядку здійснює затвердження положень про них (їх статутів), призначення на посаду та звільнення з посади їх керівників, укладення і розірвання з ними контрактів та контроль за дотриманням ними вимог контрактів;
105) здійснює в межах повноважень, передбачених законом, інші функції з управління об’єктами державної власності, які належать до сфери управління Міноборони;
106) реєструє військові частини як суб’єкти господарської діяльності;
107) веде облік об’єктів державної власності, які належать до сфери управління Міноборони;
108) утримує в належному стані та організовує експлуатацію об’єктів військового призначення;
109) затверджує порядок списання військового майна;
110) здійснює державний нагляд за безпекою експлуатації машин, механізмів, устаткування та інших засобів виробництва, безпечним веденням робіт військовослужбовцями, додержанням нормативних актів із зазначених питань;
111) здійснює заходи щодо проведення перевірки, передбаченої законодавством про очищення влади (люстрації), стосовно посадових і службових осіб Міноборони та військових посадових осіб Збройних Сил, крім військовослужбовців строкової військової служби та військовослужбовців служби за призовом під час мобілізації;
112) проводить в установленому порядку внутрішній аудит;
112-1) забезпечує здійснення внутрішнього контролю в Міноборони, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 112-1 згідно з Постановою КМ № 651 від 03.06.2022 )
113) забезпечує у Міноборони та Збройних Силах реалізацію державної програми з виконання Антикорупційної стратегії;
114) подає в установленому порядку Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо встановлення розмірів грошового забезпечення та окремих виплат військовослужбовцям, у тому числі військовозобов’язаним і резервістам, а також стосовно оплати праці працівників Міноборони та Збройних Сил;
( Підпункт 114 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 1222 від 06.09.2024 )
115) здійснює методичне керівництво та контроль за дотриманням вимог законодавства з питань ведення бухгалтерського обліку, складення фінансової та бюджетної звітності у Збройних Силах та Держспецтрансслужбі;
( Підпункт 115 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 651 від 03.06.2022 )
116) забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони державної таємниці в межах повноважень, передбачених законом;
117) провадить діяльність з технічного захисту інформації для потреб Міноборони;
117-1) відповідно до компетенції вживає заходів до забезпечення інформаційної безпеки, кібербезпеки та кіберзахисту, а також підготовки держави до відбиття воєнної агресії у кіберпросторі (кібероборони);
( Пункт 4 доповнено підпунктом 117-1 згідно з Постановою КМ № 1 від 10.01.2019 )
117-2) здійснює заходи щодо впровадження та забезпечення функціонування організаційно-технічної моделі кіберзахисту в Міноборони, Збройних Силах та Держспецтрансслужби для забезпечення функціонування національної системи кібербезпеки;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 117-2 згідно з Постановою КМ № 1222 від 06.09.2024 )
117-3) бере участь у забезпеченні формування та реалізації державної політики у сфері захисту критичної інфраструктури в межах своїх повноважень;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 117-3 згідно з Постановою КМ № 1222 від 06.09.2024 )
118) затверджує інструкцію про порядок відбування покарання засуджених військовослужбовців у вигляді тримання в дисциплінарному батальйоні;
119) здійснює інші повноваження, визначені законом.
5. Міноборони з метою організації своєї діяльності:
1) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, розроблення та здійснення заходів для запобігання і протидії корупції та недопущення вчинення правопорушень, контроль за їх реалізацією в апараті Міноборони, на підприємствах, в установах і організаціях, які належать до сфери його управління, та Збройних Силах;
2) здійснює добір кадрів в апарат Міноборони та на посади керівників підприємств, установ і організацій, які належать до сфери його управління, організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та військовослужбовців апарату Міноборони;
3) забезпечує організацію та ведення бухгалтерського обліку, складення та подання фінансової і бюджетної звітності в порядку, встановленому законодавством;
( Підпункт 3 пункту 5 в редакції Постанови КМ № 651 від 03.06.2022 )
4) забезпечує ефективне і цільове використання бюджетних коштів і матеріальних ресурсів, в тому числі тих, що передбачені для реалізації проектів, виконання програм, зокрема міжнародних; здійснення в межах повноважень, передбачених законом, контролю за їх використанням та усунення недоліків і порушень, виявлених органами державного фінансового контролю та правоохоронними органами;
5) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, реалізацію державної політики у сфері охорони державної таємниці, захисту інформації з обмеженим доступом, інформаційної безпеки та кібербезпеки, а також технічний захист інформації, контроль за її збереженням в апараті Міноборони, на підприємствах, в установах і організаціях, які належать до сфери його управління;
( Підпункт 5 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1 від 10.01.2019 )
5-1) здійснює контроль за ефективним використанням та збереженням об’єктів державної власності, які належать до сфери управління Міноборони;
( Пункт 5 доповнено підпунктом 5-1 згідно з Постановою КМ № 651 від 03.06.2022 )
6) забезпечує функціонування системи управління охороною праці в Міноборони, Збройних Силах та Держспецтрансслужбі, координує та здійснює контроль за такою роботою в органах військового управління, військових частинах, вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, військових ліцеях, установах і організаціях Збройних Сил та Держспецтрансслужби, а також на підприємствах, які належать до сфери управління Міноборони;
( Підпункт 6 пункту 5 в редакції Постанови КМ № 1 від 10.01.2019 )
7) організовує в Міноборони документування управлінської діяльності та архівне зберігання документів відповідно до встановлених правил;
8) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, виконання вимог нормативно-правових актів з питань протимінної діяльності, цивільного захисту та екологічної безпеки;
( Підпункт 8 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 651 від 03.06.2022 )
9) забезпечує в установленому порядку самопредставництво Міноборони в судах та інших органах через осіб, уповноважених діяти від його імені, у тому числі через посадових (службових) осіб юридичної служби Міноборони або інших уповноважених осіб, а також забезпечує представництво інтересів Міноборони в судах та інших органах через представників.
( Підпункт 9 пункту 5 в редакції Постанови КМ № 466 від 10.06.2020 )
6. Міноборони відповідно до покладених на нього завдань має право:
1) залучати в установленому порядку спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за погодженням з їх керівниками), вчених, представників інститутів громадянського суспільства (за згодою) до розгляду питань, що належать до компетенції Міністерства;
2) одержувати безоплатно від державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб, а також громадян та їх об’єднань інформацію, документи і матеріали, зокрема від органів статистики - статистичні дані, необхідні для виконання покладених на Міноборони завдань;
3) скликати наради, утворювати комісії, робочі групи, проводити наукові конференції, семінари з питань, що належать до компетенції Міністерства;
4) користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів, державною системою урядового зв’язку та іншими технічними засобами.
7. Міноборони під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими державними органами, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, та тимчасовими консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, утвореними Кабінетом Міністрів України, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, громадськими спілками, профспілками та організаціями роботодавців, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, а також підприємствами, установами і організаціями.
8. Міноборони в межах повноважень, передбачених законом, на основі і на виконання Конституції та законів України, актів Президента України та постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України видає накази, організовує і контролює їх виконання.
Накази Міноборони, які відповідно до закону є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, приймаються та оприлюднюються з урахуванням вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
Нормативно-правові акти Міноборони підлягають державній реєстрації в установленому законодавством порядку.
Накази Міноборони, видані в межах повноважень, передбачених законом, є обов’язковими для виконання центральними органами виконавчої влади, їх територіальними органами, місцевими держадміністраціями, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями незалежно від форми власності і громадянами.
З питань забезпечення організаційних заходів в апараті Міноборони Міністр видає директиви, а з питань реформування та розвитку Збройних Сил та Держспецтрансслужби, їх бойової і мобілізаційної готовності, готовності Держспецтрансслужби до виконання завдань за призначенням, оперативної та бойової підготовки, підготовки особового складу Держспецтрансслужби, здійснення організаційних заходів та інспектування - спільні з Головнокомандувачем Збройних Сил та Головою Адміністрації Держспецтрансслужби накази і директиви.
( Абзац п'ятий пункту 8 в редакції Постанови КМ № 466 від 10.06.2020 )
9. Міноборони очолює Міністр, якого з числа цивільних осіб призначає на посаду за поданням Президента України і звільняє з посади Верховна Рада України.
Міністр має першого заступника та заступників, які призначаються на посаду з числа цивільних осіб та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Прем’єр-міністра України відповідно до пропозицій Міністра.
( Пункт 9 в редакції Постанови КМ № 1 від 10.01.2019 )
10. Міністр:
1) очолює Міноборони, здійснює керівництво його діяльністю, військово-політичне і адміністративне керівництво Збройними Силами безпосередньо та через підпорядкованих йому першого заступника Міністра, заступників Міністра та Головнокомандувача Збройних Сил;
( Підпункт 1 пункту 10 в редакції Постанови КМ № 1 від 10.01.2019; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 466 від 10.06.2020 )
2) визначає пріоритети роботи Міноборони і відповідає за формування державної політики у сфері оборони, оборонне планування, програмний та ресурсний менеджмент, військову кадрову політику, ефективне та належне використання оборонних ресурсів, всебічне забезпечення життєдіяльності, функціонування, розвиток та застосування Збройних Сил, затверджує плани роботи Міноборони, звіти про їх виконання;
( Підпункт 2 пункту 10 в редакції Постанови КМ № 1 від 10.01.2019 )
2-1) затверджує плани мобілізаційного розгортання і приведення в готовність Держспецтрансслужби для функціонування в особливий період, що розроблені Держспецтрансслужбою та погоджені з Генеральним штабом Збройних Сил;
( Пункт 10 доповнено підпунктом 2-1 згідно з Постановою КМ № 737 від 12.09.2018 )
3) організовує та контролює виконання в Міноборони Конституції України, законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України;
4) подає на розгляд Кабінету Міністрів України проекти законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, розробником яких є Міноборони;
5) погоджує проекти актів Кабінету Міністрів України, проекти законів та актів Президента України, що вносяться Кабінетом Міністрів України на розгляд Верховної Ради України та Президента України;
6) представляє в установленому порядку проекти законів України, розробником яких є Міноборони, і доповідає з інших питань, що належать до компетенції Міністерства, під час їх розгляду на пленарних засіданнях Верховної Ради України;
7) веде переговори і підписує міжнародні договори України в межах наданих йому повноважень;
8) погоджує структуру Генерального штабу Збройних Сил;
8-1) погоджує структуру органу управління Держспецтрансслужби;
( Пункт 10 доповнено підпунктом 8-1 згідно з Постановою КМ № 737 від 12.09.2018 )
9) затверджує положення про структурні підрозділи апарату Міноборони;
10) призначає на посаду та звільняє з посади керівників структурних підрозділів апарату Міноборони, присвоює їм ранги державних службовців, приймає рішення щодо їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;
11) формує патронатну службу Міністра;
12) вносить в установленому порядку Президентові України подання про призначення на посаду та звільнення з посади осіб вищого командування Збройних Сил;
( Підпункт 12 пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1 від 10.01.2019 )
12-1) вносить Президентові України подання про призначення на посаду Головнокомандувача Збройних Сил;
( Пункт 10 доповнено підпунктом 12-1 згідно з Постановою КМ № 466 від 10.06.2020 )
13) укладає контракт про проходження військової служби з особами, які призначені або призначаються на посади, за якими штатом (штатним розписом) передбачено військове звання вищого офіцерського складу, а також з особами офіцерського складу, які призначаються і звільняються з посади Міністром;
( Підпункт 13 пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1 від 10.01.2019 )
14) призначає на посаду та звільняє з посади в установленому порядку військовослужбовців;
15) присвоює в установленому порядку військові звання та вносить Президентові України подання про присвоєння військових звань особам вищого офіцерського складу Збройних Сил;
16) нагороджує відзнаками Міноборони, достроково присвоює чергові військові звання військовослужбовцям (до полковника включно) та застосовує інші види заохочення військовослужбовців, державних службовців, працівників Міноборони та Збройних Сил;
17) вносить подання щодо представлення в установленому порядку військовослужбовців, державних службовців, працівників Міноборони та Збройних Сил до відзначення державними нагородами України, нагородження їх відзнаками Міноборони, застосування інших видів заохочень;
18) порушує в установленому порядку питання щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності першого заступника Міністра, заступників Міністра та державного секретаря Міноборони;
19) утворює, ліквідує, реорганізовує підприємства, установи і організації, що належать до сфери управління Міноборони, затверджує положення про них (їх статути), здійснює в межах своїх повноважень інші функції з управління об’єктами державної власності;
19-1) призначає на посаду та звільняє з посади керівників підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Міноборони, приймає рішення щодо їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;
( Пункт 10 доповнено підпунктом 19-1 згідно з Постановою КМ № 23 від 24.01.2020 )
20) забезпечує регулярну оцінку корупційних ризиків у Міноборони і здійснює відповідні антикорупційні заходи;
21) організовує проведення в Міноборони та Збройних Силах заходів з очищення влади (люстрації);
22) скликає та проводить наради, прийом громадян з питань, що належать до його компетенції;
23) підписує накази Міноборони;
24) дає обов’язкові для виконання військовослужбовцями, державними службовцями і працівниками апарату Міноборони доручення;
25) визначає обов’язки першого заступника Міністра, заступників Міністра, розподіл повноважень Міністра між першим заступником Міністра, заступниками Міністра, які вони здійснюють у разі його відсутності;
25-1) вносить подання Президентові України до призначення на посаду та звільнення з посади керівника органу управління Держспецтрансслужби та його заступників;
( Пункт 10 доповнено підпунктом 25-1 згідно з Постановою КМ № 737 від 12.09.2018 )
26) здійснює загальне керівництво Військовою службою правопорядку у Збройних Силах та контроль за її діяльністю;
( Підпункт 26 пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 466 від 10.06.2020, № 651 від 03.06.2022 )
27) списує військове майно в установленому порядку;
28) здійснює переведення Міноборони на функціонування в умовах особливого періоду;
28-1) забезпечує здійснення Президентом України як Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил загального керівництва національним спротивом;
( Пункт 10 доповнено підпунктом 28-1 згідно з Постановою КМ № 651 від 03.06.2022 )
29) представляє Міноборони у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами і організаціями в Україні та за її межами;
30) приймає рішення щодо розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Міноборони;
30-1) організовує внутрішній контроль і внутрішній аудит та забезпечує їх здійснення в Міноборони, Збройних Силах, Держспецтрансслужбі, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери управління Міноборони;
( Пункт 10 доповнено підпунктом 30-1 згідно з Постановою КМ № 651 від 03.06.2022 )
31) скасовує повністю чи в окремій частині накази державного секретаря Міноборони, акти підпорядкованих Міноборони органів військового управління, що суперечать Конституції України, іншим актам законодавства та актам Міноборони;
32) здійснює інші повноваження відповідно до Конституції та законів України.
11. З метою забезпечення діяльності Міноборони, стабільності та наступності в його роботі, організації поточної роботи, пов’язаної із здійсненням повноважень Міноборони, Кабінетом Міністрів України призначається державний секретар Міноборони, який очолює апарат Міноборони.
Державний секретар Міноборони є вищою посадовою особою з числа державних службовців Міноборони.
Державний секретар Міноборони підзвітний і підконтрольний Міністру.
Державний секретар Міноборони може бути військовослужбовцем.
На час відсутності державного секретаря Міноборони чи неможливості здійснення ним своїх повноважень з інших причин його обов’язки виконує один із керівників самостійних структурних підрозділів апарату Міноборони відповідно до наказу державного секретаря Міноборони.
12. Державний секретар Міноборони:
1) організовує роботу апарату Міноборони;
2) забезпечує підготовку пропозицій щодо виконання завдань Міноборони та подає їх на розгляд Міністра;
3) організовує та контролює виконання апаратом Міноборони Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Міноборони та доручень Міністра, першого заступника Міністра та заступників Міністра, звітує про їх виконання;
4) готує та подає Міністру для затвердження плани роботи Міноборони, звітує про їх виконання;
5) забезпечує реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, здійснює контроль за її збереженням в апараті Міноборони;
6) затверджує за погодженням із Мінфіном штатний розпис (штат) апарату та кошторис Міноборони;
7) призначає на посаду та звільняє з посади у порядку, передбаченому законодавством про державну службу, державних службовців апарату Міноборони, укладає та розриває з ними контракти про проходження державної служби в порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України, присвоює їм ранги державних службовців, приймає рішення щодо їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності (крім керівників структурних підрозділів апарату Міноборони);
( Підпункт 7 пункту 12 в редакції Постанови КМ № 23 від 24.01.2020 )
8) приймає на роботу та звільняє з роботи у порядку, передбаченому законодавством про працю, працівників апарату Міноборони, приймає рішення щодо їх заохочення, притягнення до дисциплінарної відповідальності;
( Підпункт 9 пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ № 23 від 24.01.2020 )
10) забезпечує в установленому порядку організацію підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і працівників апарату Міноборони;
11) представляє Міноборони як юридичну особу в цивільно-правових відносинах;
12) дає у межах повноважень, передбачених законом, обов’язкові для виконання військовослужбовцями, державними службовцями та працівниками апарату Міноборони доручення;
13) видає у межах своїх повноважень накази організаційно-розпорядчого характеру та контролює їх виконання;
14) вносить Міністру пропозиції щодо представлення в установленому порядку державних службовців та працівників апарату Міноборони до відзначення державними нагородами України;
15) забезпечує планування службової кар’єри, планове заміщення посад державної служби в апараті Міноборони підготовленими фахівцями згідно з вимогами до професійної компетентності та стимулює просування по службі;
16) здійснює контроль за дотриманням виконавської та службової дисципліни в апараті Міноборони;
17) розглядає скарги на дії або бездіяльність державних службовців, які займають посади державної служби відповідних категорій в апараті Міноборони;
18) створює в апараті Міноборони належні умови для роботи та їх матеріально-технічне забезпечення;
19) здійснює інші повноваження, визначені законом.
13. Для підготовки рекомендацій щодо виконання завдань, що належать до компетенції Міноборони, може утворюватися колегія як консультативно-дорадчий орган.
Рішення колегії можуть бути реалізовані шляхом видання наказу Міноборони.
Для розгляду наукових рекомендацій і проведення фахових консультацій з основних питань діяльності у Міноборони можуть утворюватися інші постійні або тимчасові консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи.
Для розгляду питань щодо наукової і науково-технічної діяльності в інтересах оборони держави утворюється воєнно-наукова рада Міноборони.
Рішення про утворення чи ліквідацію колегії, інших постійних або тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів приймає Міністр.
Завдання, організація роботи, кількісний та персональний склад колегії, інших постійних або тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, положення про них затверджуються Міністром.
До участі в роботі допоміжних органів можуть залучатися посадові особи інших центральних органів виконавчої влади та держаних органів (за погодженням з їх керівниками), а також народні депутати України, науковці та інші фахівці (за їх згодою).
( Пункт 13 в редакції Постанови КМ № 1222 від 06.09.2024 )
14. Гранична чисельність військовослужбовців, державних службовців і працівників апарату Міноборони затверджується Кабінетом Міністрів України.
Структура апарату Міноборони затверджується Міністром.
Штатний розпис апарату та кошторис затверджується державним секретарем за погодженням з Мінфіном.
15. Міноборони є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства.
( Положення в редакції Постанови КМ № 730 від 19.10.2016 )