Про Положення про Державний комітет України у справах сімї та молоді

1. Затвердити Положення про Державний комітет України у справах сім'ї та молоді (додається).

2. Визнати таким, що втратив чинність, Указ Президента України від 4 грудня 1996 року N 1164 "Про Положення про Міністерство України у справах сім'ї та молоді".

1. Державний комітет України у справах сім'ї та молоді (Держкомсім'ямолодь України) є центральним органом виконавчої влади, підпорядкованим Кабінету Міністрів України.

2. Держкомсім'ямолодь України у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.

3. Основними завданнями Держкомсім'ямолоді України є:

реалізація державної політики з питань сім'ї, жінок, дітей та молоді;

координація діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики щодо забезпечення прав та інтересів сім'ї, жінок, дітей та молоді;

підготовка разом з іншими центральними органами виконавчої влади науково обгрунтованих пропозицій щодо формування державної політики у сфері поліпшення становища сім'ї, жінок, дітей та молоді, соціального захисту неповнолітніх, запобігання вчиненню ними правопорушень, підвищення ролі жінок у суспільстві, забезпечення рівних можливостей для участі жінок і чоловіків у політичному, економічному, культурному і соціальному житті;

розроблення пропозицій щодо вдосконалення законодавства України, що стосується прав та інтересів сім'ї, жінок, дітей та молоді, гармонізації його з вимогами міжнародного права;

підготовка інформаційно-аналітичних, статистичних матеріалів, організація проведення досліджень становища сім'ї, молоді та дітей і ролі жінок у політичному, економічному, культурному і соціальному житті суспільства;

розроблення і забезпечення реалізації разом з іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади заходів, спрямованих на поліпшення становища сім'ї, жінок, дітей та молоді.

4. Держкомсім'ямолодь України відповідно до покладених на нього завдань:

1) разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, за участю об'єднань громадян розробляє концепції, програми, прогнози та заходи з питань, що належать до його компетенції, забезпечує їх реалізацію;

2) подає Кабінету Міністрів України узагальнені дані про становище сім'ї, жінок, дітей та молоді і пропозиції стосовно розв'язання існуючих економічних та соціальних проблем, відродження історичних, культурних, духовних традицій сім'ї, заохочення материнства, поліпшення демографічної ситуації, забезпечення здорового, всебічного розвитку та виховання дітей і молоді, створення умов для рівної участі жінок і чоловіків у прийнятті рішень на всіх рівнях тощо;

3) організовує проведення наукових досліджень з найважливіших проблем сім'ї, жінок, дітей та молоді; співробітничає з науковими, науково-дослідними установами і навчальними закладами України та іноземних держав з питань, що належать до його компетенції; сприяє впровадженню в життя результатів досліджень;

4) бере участь у підготовці міжнародних договорів України, в межах наданих повноважень укладає міжнародні договори міжвідомчого характеру, вивчає, узагальнює та впроваджує позитивний міжнародний досвід роботи з питань, що належать до його компетенції;

5) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції про вдосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд Кабінету Міністрів України;

6) бере участь у формуванні державної політики із соціального і правового захисту неповнолітніх, профілактики правопорушень серед них, забезпечує в межах своїх повноважень дотримання законодавства з питань захисту прав неповнолітніх;

7) організовує разом з відповідними міністерствами, іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади підготовку періодичних доповідей про хід реалізації в Україні положень Конвенції ООН про права дитини та Конвенції ООН про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок, інших конвенцій та міжнародних договорів України, спрямованих на поліпшення становища сім'ї, жінок, дітей та молоді у суспільстві, забезпечення жінкам реального доступу до всіх видів діяльності;

8) готує за участю інших центральних та місцевих органів виконавчої влади та подає до Кабінету Міністрів України проекти щорічних державних доповідей про становище дітей в Україні, а також щорічних доповідей про хід реалізації молодіжної політики, суспільне становище молоді в Україні;

9) здійснює в установленому порядку координацію співробітництва міністерств, інших центральних органів виконавчої влади з Дитячим фондом ООН (ЮНІСЕФ), контролює реалізацію в Україні програм, що фінансуються цим фондом, і несе відповідальність за їх реалізацію;

10) здійснює в межах своїх повноважень розроблення та реалізацію заходів, спрямованих на розв'язання житлових проблем молоді та молодих сімей;

11) забезпечує розвиток і організацію діяльності соціальних служб для молоді, інформаційно-довідкових закладів та служб соціальної допомоги і підтримки сім'ї, жінок, дітей та молоді;

12) сприяє працевлаштуванню молоді;

13) сприяє створенню мережі притулків для неповнолітніх, спеціалізованих закладів соціально-психологічної реабілітації дітей та молоді для профілактики правопорушень, бездоглядності дітей, запобігання антисоціальним проявам у дитячому та молодіжному середовищі;

14) забезпечує морально-духовне та патріотичне виховання підростаючого покоління шляхом сприяння створенню та надання підтримки молодіжним і дитячим закладам творчості, клубам за інтересами за місцем проживання тощо;

15) забезпечує розвиток нових форм виховання дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, шляхом сприяння утворенню та функціонуванню дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей тощо;

16) забезпечує у межах своєї компетенції додержання законодавства України щодо опіки (піклування) дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, усиновлення дітей, утримання і виховання дітей та молоді у спеціальних установах;

17) координує у межах своєї компетенції діяльність центральних і місцевих органів виконавчої влади, спрямовану на організацію оздоровлення, відпочинку і дозвілля дітей та молоді;

18) вдосконалює систему пошуку і відбору обдарованих і талановитих дітей та молоді, сприяє їх розвитку;

19) організовує та бере участь у проведенні фестивалів, конкурсів, виставок, змагань, інших заходів, спрямованих на підвищення культурного, освітнього і морального рівня, розвиток ініціативи та задоволення інтересів сімей, жінок, дітей та молоді;

20) сприяє діяльності жіночих, молодіжних, дитячих та інших громадських організацій, налагодженню ними міжнародних зв'язків, залучає їх у встановленому порядку до розв'язання проблем сім'ї, жінок, дітей та молоді;

21) здійснює самостійно або разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян залучення на договірних засадах коштів для вирішення питань соціальної підтримки сім'ї, жінок, дітей та молоді;

22) бере участь у межах своєї компетенції у здійсненні контролю за використанням фінансових ресурсів, що виділяються з державного бюджету для забезпечення виконання проектів і програм з питань сім'ї, жінок, дітей та молоді, надає організаційно-методичну допомогу відповідним органам у реалізації цих проектів і програм;

23) здійснює у межах повноважень, визначених законодавством України, функції з управління майном підприємств, установ, організацій, що належать до сфери його управління;

24) забезпечує у межах своєї компетенції організацію і вдосконалення системи обліку, звітності та державної статистики; надає допомогу підприємствам, установам та організаціям, що належать до сфери його управління, у вирішенні питань матеріально-технічного забезпечення;

25) організовує підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації працівників підрозділів місцевих органів виконавчої влади у справах сім'ї та молоді, служб у справах неповнолітніх, соціальних служб для молоді, педагогів - організаторів роботи за місцем проживання, інших категорій працівників, а також молодих підприємців тощо;

26) веде інформаційно-роз'яснювальну роботу через газети, журнали, електронні та інші засоби масової інформації, здійснює видавничу діяльність;

27) забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням у центральному апараті, на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери його управління;

28) виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

5. Держкомсім'ямолодь України має право:

1) залучати вчених, спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;

2) утворювати в разі потреби за погодженням з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади в межах своєї компетенції комісії та експертні групи, залучати на договірній основі фахівців для підготовки проектів актів законодавства, здійснення їх експертизи і надання консультацій;

3) одержувати в установленому законодавством порядку від міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування інформацію, статистичні дані, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

4) представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням у міжнародних організаціях та під час укладання міжнародних договорів України;

5) скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.

6. Держкомсім'ямолодь України здійснює свої повноваження безпосередньо та через відповідні структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій.

Керівники цих структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій призначаються на посади у встановленому порядку.

7. Держкомсім'ямолодь України у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, а також з відповідними органами іноземних держав.

8. Держкомсім'ямолодь України у межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства України видає накази, організовує і контролює їх виконання.

У випадках, передбачених законодавством, рішення Держкомсім'ямолоді України є обов'язковими для виконання центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності та громадянами.

Нормативно-правові акти Держкомсім'ямолоді України підлягають державній реєстрації в установленому законодавством порядку.

Держкомсім'ямолодь України у разі потреби видає разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування спільні акти.

9. Держкомсім'ямолодь України очолює Голова, якого призначає на посаду і звільняє з посади Президент України в установленому законодавством порядку.

Голова має заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади відповідно до законодавства. Обов'язки між заступниками розподіляє Голова.

10. Голова здійснює керівництво дорученою йому сферою діяльності і несе персональну відповідальність перед Президентом України та Кабінетом Міністрів України за стан справ у цій сфері, визначає ступінь відповідальності заступників Голови, керівників підрозділів Держкомсім'ямолоді України.

11. Для погодженого вирішення найважливіших питань, що належать до компетенції Держкомсім'ямолоді України, а також для визначення основних напрямів діяльності у Держкомсім'ямолоді України утворюється колегія у складі Голови (голова колегії), заступників Голови за посадою, а також інших керівних працівників Держкомсім'ямолоді України.

До складу колегії можуть входити керівники інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Держкомсім'ямолоді України.

Членів колегії затверджує та увільняє від обов'язків Кабінет Міністрів України за поданням Голови Держкомсім'ямолоді України.

Рішення колегії проводяться в життя наказами Держкомсім'ямолоді України.

12. Для розгляду наукових рекомендацій та інших пропозицій щодо головних напрямів діяльності у Держкомсім'ямолоді України може утворюватися науково-консультаційна рада та інші органи дорадчого і консультаційного характеру з числа висококваліфікованих спеціалістів і вчених.

Склад цих органів та положення про них затверджує Голова Держкомсім'ямолоді України.

13. Граничну чисельність і фонд оплати праці працівників центрального апарату Держкомсім'ямолоді України затверджує Кабінет Міністрів України.

Структуру центрального апарату Держкомсім'ямолоді України затверджує Віце-прем'єр-міністр України.

Штатний розпис центрального апарату Держкомсім'ямолоді України затверджується в установленому порядку.

14. Держкомсім'ямолодь України є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.