Про стан будівництва обєктів, повязаних з відселенням громадян із територій, які зазнали радіоактивного забруднен

Аналіз виконання Указу Президента України від 21 серпня 1993 р. N 348 "Про додаткові заходи щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи", розпорядження Президента України від 22 квітня 1994 р. N 31 "Про невідкладні заходи щодо усунення наслідків Чорнобильської катастрофи в Поліському районі Київської області" та рішень Уряду України з питань будівництва об'єктів, пов'язаних з переселенням громадян із територій, які зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, в тому числі із зони безумовного (обов'язкового) відселення, зокрема у Поліському районі Київської області та Народицькому районі Житомирської області, виявив ряд істотних недоліків і нерозв'язаних проблем.

Заплановані об'єкти споруджуються з відставанням від затверджених графіків, що ставить під загрозу виконання завдань відселення громадян.

Так, Державним комітетом нафтової, газової та нафтопереробної промисловості порушуються терміни введення в експлуатацію газопроводів-відгалужень до сіл Симаківки, Десятини і Ігнатполя Житомирської області та газових мереж в смт. Димері Київської області, корпорацією "Київміськбуд" - санаторію "Ялинка" у м.Києві.

Допущено низьку якість робіт на будівництві шкіл у селах Великій Глуші Волинської області та Ковалині Київської області, житла та об'єктів соціальної сфери у селі Бровках Житомирської області, селищах Веретинівці Сумської та Вільчі Харківської областей.

Державними будівельними корпораціями "Укрбуд", "Украгропромбуд" та "Укрмонтажспецбуд" не дотримуються узгоджені терміни введення об'єктів в експлуатацію, з низькою якістю споруджуються окремі об'єкти.

У Житомирській, Київській, Волинській, Полтавській, Миколаївській, Одеській і Рівненській областях мали місце випадки нецільового використання житла, що збудовано для переселення громадян із зони безумовного (обов'язкового) відселення.

Через недостатнє фінансування будівництва не виконано Указ Президента України від 21 серпня 1993 р. N 348 щодо повного переселення до кінця 1994 року громадян, які проживають у зоні безумовного (обов'язкового) відселення. Під загрозою перебуває виконання розпорядження Президента України від 21 квітня 1994 р. N 31, яким передбачено забезпечити до 1 вересня 1995 р. переселення жителів з населених пунктів Поліського району Київської області, віднесених до зони безумовного (обов'язкового) відселення.

З метою забезпечення переселення громадян із зони безумовного (обов'язкового) відселення Київської та Житомирської областей і поліпшення стану справ у будівництві об'єктів, пов'язаних з переселенням громадян із територій, які зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, Кабінет Міністрів України

1. Вказати заступнику Міністра у справах захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Пінчуку В. Я., голові Житомирської обласної державної адміністрації - Малиновському А.С., Київської - Сіньку В. Д. на низький рівень контролю за цільовим використанням житла, що споруджується для переселення громадян із зони безумовного (обов'язкового) відселення.

2. Покласти персональну відповідальність на керівників обласних державних адміністрацій (Житомирської - Малиновського А. С., Київської - Сінька В. Д. та Рівненської - Василишина Р.Д.), Міністерства у справах захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (Холошу В. І.), Міністерства фінансів (Германчука П. К.), Міністерства економіки (Гуреєва В. М.), щодо забезпечення завершення переселення із зони безумовного (обов'язкового) відселення сімей з дітьми, за умови їхньої згоди, в терміни:

Київська та Рівненська області - до кінця 1995 року;

Житомирська область - до 20 квітня 1996 року.

3. Звернути увагу голів Державного комітету у справах містобудування та архітектури (Гусакова В. М.) та Державного комітету нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Довжка Є. М.), керівників корпорацій "Укрбуд" (Плітіна В. Н.), "Украгропромбуд" (Удовенка М. М.), "Укрмонтажспецбуд" (Вишневського С. І.) на низьку якість будівництва та порушення термінів введення в експлуатацію об'єктів чорнобильської будівельної програми.

4. Міністерству у справах захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС разом з обласними державними адміністраціями і замовниками переглянути за підсумками роботи першого півріччя перелік об'єктів будівництва і за погодженням з Міністерством економіки і Міністерством фінансів затвердити його на 1995 рік та забезпечити виходячи з реальних можливостей фінансування і зростання договірних цін у будівництві концентрацію фінансових ресурсів на пускових об'єктах.

Погоджувати починаючи з 1996 року переліки об'єктів чорнобильської будівельної програми з Міністерством економіки та Міністерством фінансів.

5. Міністерству у справах захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС разом з обласними державними адміністраціями і замовниками в двомісячний термін визначитись з переліком об'єктів незавершеного будівництва, що фінансувалися за рахунок Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи і соціального захисту населення, які доцільно приватизувати шляхом проведення аукціонів, і передати його Комісії з проведення приватизації об'єктів незавершеного будівництва та Фонду державного майна.

Фонду державного майна вжити необхідних заходів щодо приватизації зазначених об'єктів до кінця поточного року.

Обласним державним адміністраціям вжити заходів щодо передачі незавершеного будівництвом житла сім'ям, які мають направлення на добровільне переселення і згодні завершити його спорудження за власні кошти.

6. Міністерству у справах захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС , Міністерству охорони здоров'я разом з іншими заінтересованими міністерствами, відомствами та обласними державними адміністраціями у двомісячний термін внести пропозиції щодо зміни статусу ряду населених пунктів зони безумовного (обов'язкового) відселення з урахуванням даних дозиметричної паспортизації.

7. Міністерству у справах захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, Міністерству охорони здоров'я, Міністерству фінансів, Міністерству юстиції разом з іншими заінтересованими міністерствами, відомствами та обласними державними адміністраціями розглянути питання щодо уточнення переліку населених пунктів, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, та внести відповідні пропозиції Кабінетові Міністрів України.

8. Міністерству економіки та Антимонопольному комітету встановити постійний контроль за ціноутворенням у галузі промисловості будівельних матеріалів, Державному комітету у справах містобудування та архітектури - за зростанням цін у будівництві об'єктів чорнобильської будівельної програми, Міністерству у справах захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС разом з обласними державними адміністраціями, міністерствами і відомствами - замовниками посилити контроль за цільовим використанням бюджетних коштів.

9. Зупинити дію абзацу другого пункту 6 та пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. N 730 "Про невідкладні заходи для прискорення будівництва об'єктів, пов'язаних з відселенням громадян з територій, які зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи".

10. Віце-прем'єр-міністру України Дурдинцю В. В., відділам Кабінету Міністрів України з питань техногенної безпеки та цивільного захисту населення і з питань будівництва та архітектури встановити контроль за виконанням цієї постанови.