Про деякі заходи по посиленню економії матеріальних ресурсів у будівництві

Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров УССР отмечают, что экономия материальных ресурсов в строительстве, являющемся одним из крупных потребителей их, имеет большое народнохозяйственное значение.

Вместе с тем министерства и ведомства УССР, обл(гор)исполкомы не уделяют должного внимания вопросам снижения материалоемкости строительства.

В процессе изготовления, транспортировки, хранения и применения строительных материалов, изделий и конструкций допускаются значительные потери цемента, стекла, стеновых материалов и других материальных ресурсов.

Недостаточно распространяется опыт передовых коллективов строительных организаций и предприятий, расположенных в Москве, Ленинграде, Минске, Киеве, Днепропетровске и других городах, добившихся положительных результатов в экономии сырья, материалов, изделий и конструкций, внедривших в строительство и промышленность строительных материалов ряд новых технологий использования промышленных отходов.

В целях усиления экономии материальных ресурсов в строительстве, в связи с постановлением ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР от 11 августа 1981 г. N 421 и во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1982 г. N 1000 "О некоторых мерах по усилению экономии материальных ресурсов в строительстве" Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР

1. Обкомам, Киевскому горкому партии, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам, министерствам и ведомствам УССР, осуществляющим строительство и выпускающим строительные материалы, изделия и конструкции, строительным организациям, предприятиям строительной индустрии и промышленности строительных материалов, научно-исследовательским и проектным институтам, партийным, советским, профсоюзным и комсомольским организациям считать одной из важнейших задач дальнейшее снижение материалоемкости строительства, усиление экономии цемента, стекла и других материальных ресурсов.

2. Министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам:

обеспечить в 1985 году снижение расхода в строительстве (по сравнению с нормой расхода на 1 млн. рублей сметной стоимости строительно-монтажных работ в 1980 году) цемента на 5-7 процентов, стекла - 7-8 процентов, мягких кровельных материалов - 3-4 процента и шифера на 2-3 процента за счет улучшения проектных решений, внедрения в практику строительства передового опыта, совершенствования технологических процессов, сокращения потерь и непроизводительных расходов при транспортировке, хранении и использовании строительных материалов, изделий и конструкций;

осуществлять не реже одного раза в три года пересмотр производственных норм расхода материалов в строительстве и при производстве строительных материалов, изделий и конструкций.

Госплану УССР, Госстрою УССР и Госснабу УССР ежегодно определять республиканским министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам дифференцированные задания по снижению расхода материалов в строительстве.

Союзно-республиканским министерствам и ведомствам УССР обеспечить в 1985 году снижение в строительстве расхода цемента, стекла, мягких кровельных материалов и шифера в объемах, устанавливаемых им соответствующими министерствами и ведомствами СССР.

Госстрою УССР и Госплану УССР совместно с министерствами и ведомствами УССР составить в 1983-1984 годах рекомендации по экономии в строительстве стекла, мягких кровельных материалов и шифера.

3. Министерствам и ведомствам УССР, осуществляющим строительство, облисполкомам и Киевскому горисполкому обеспечить:

а) осуществление в 1982-1985 годах мероприятий по оснащению строительных организаций и предприятий, выпускающих бетонные и железобетонные изделия и конструкции, товарный бетон и раствор, автоматизированными складами, машинами и оборудованием для приемки, разгрузки и перевозки цемента, заполнителей и добавок, автоматическими системами дозирования компонентов и регулирования технологических процессов, средствами контроля качества продукции.

Госплану УССР и Госснабу УССР предусматривать в установленном порядке в проектах годовых планов выделение для этих целей необходимых материально-технических ресурсов;

б) доведение в 1985 году производства раствора и бетона с применением пластифицирующих добавок не менее чем до 60 процентов общего выпуска их.

4. Министерству промышленности строительных материалов УССР:

осуществить в 1983-1988 годах с участием Госстроя УССР, Госплана УССР, Госснаба УССР и управлений железных дорог мероприятия по дальнейшему сокращению дальности перевозок цемента, имея в виду обеспечить удовлетворение потребностей каждого экономического района в цементе соответствующего вида и марки, а также в тарированном цементе, как правило, за счет производства его на предприятиях, расположенных в данном районе;

увеличить выпуск эффективного цемента с применением химических добавок, в том числе катализаторов и суперпластификаторов на основе лигносульфонатов.

Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР поручено организовать начиная с 1983 года производство суперпластификаторов на основе лигносульфонатов и обеспечить в 1985 году поставку их предприятиям цементной промышленности в количестве не менее 10 тыс. тонн.

Министерство химической промышленности обязано изготовить и поставить в 1985 году предприятиям Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР до 300 тонн смолы КС-35 для производства суперпластификаторов на основе лигносульфонатов.

5. Министерству промышленности строительных материалов УССР обеспечить строгое соблюдение порядка производства погрузочных работ при использовании вагонов-цементовозов, в первую очередь требований по температурному режиму загружаемого цемента и полноте загрузки вагонов, а потребителям цемента обеспечить своевременную разгрузку, очистку и сдачу железным дорогам вагонов в исправном состоянии.

Управлениям Донецкой, Львовской, Одесской, Приднепровской, Южной и Юго-Западной железных дорог организовать в 1983 году проверку технического состояния парка вагонов-цементовозов и осуществить мероприятия по приведению их в исправное состояние.

6. Министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам провести в I квартале 1983 г. совместно с Госснабом УССР инвентаризацию всех складов для хранения цемента и проверку использования их по назначению.

Госснабу УССР совместно с министерствами и ведомствами УССР, облисполкомами, Киевским и Севастопольским горисполкомами обобщить результаты инвентаризации и на основе этого разработать и утвердить в 1983 году мероприятия по более эффективному использованию складов для хранения цемента.

7.

8. Министерству черной металлургии УССР осуществить меры по доведению в 1985 году производства песка из отходов обогащения горно-обогатительных комбинатов до 410 тыс. куб. метров в год с целью сокращения нерациональных перевозок его в Кривбасс из других районов.

9. Министерству промышленности строительных материалов УССР, другим министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам и Киевскому горисполкому разработать и осуществить мероприятия по более широкому использованию в строительстве и при производстве строительных материалов и изделий отходов производства и попутно добываемых продуктов.

10. Министерству промышленности строительных материалов УССР, Министерству энергетики и электрификации УССР, Министерству угольной промышленности УССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства УССР, Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР, Министерству промышленного строительства УССР, Министерству сельского строительства УССР, Министерству строительства и эксплуатации автомобильных дорог УССР, Министерству жилищно-коммунального хозяйства УССР, Укрмежколхозстрою и Киевскому горисполкому довести в 1985 году использование золы и шлака тепловых электростанций в строительстве и при производстве строительных материалов и изделий до 4164 тыс. тонн согласно приложению N 1.

Госстрою УССР совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами УССР на основе законченных научно-исследовательских работ осуществить разработку и утверждение в 1983-1985 годах нормативных документов на применение золы и шлака тепловых электростанций при изготовлении сборных железобетонных и бетонных, а также устройстве монолитных конструкций.

11. Министерству энергетики и электрификации УССР обеспечить:

доведение к 1985 году мощностей установок по отбору сухой золы до объемов, установленных Министерством энергетики и электрификации СССР, и поставку золы и шлака указанным в пункте 10 настоящего постановления министерствам, ведомствам УССР и Киевскому горисполкому в количестве, предусмотренном в приложении N 1 к настоящему постановлению, а также осуществление мероприятий по предотвращению загрязнения золошлаковых материалов в отвалах;

паспортизацию отгружаемых в 1983 году потребителям золы и шлака тепловых электростанций.

12. Министерству промышленности строительных материалов УССР, Министерству угольной промышленности УССР, Министерству сельского хозяйства УССР и Укрмежколхозстрою разработать в 1983 году мероприятия по значительному расширению применения продуктов попутной добычи и отходов углеобогащения в строительстве и при производстве строительных материалов, изделий и конструкций.

13. Министерству строительства и эксплуатации автомобильных дорог УССР и Укрмежколхозстрою обеспечить в 1985 году производство изделий и конструкций из шлакощелочных бетонов в количестве соответственно 15 и 85 тыс. куб. метров.

Принять к сведению, что Министерству по производству минеральных удобрений поручено поставлять начиная с 1983 года содощелочные растворы и содощелочной плав для производства изделий и конструкций из шлакощелочных бетонов.

Министерству промышленности строительных материалов СССР предложено предусматривать начиная с 1983 года выделение для производства шлакощелочных вяжущих материалов и бетонов на их основе гранулированных шлаков в количествах, необходимых для выполнения заданий, а также поставлять для указанных целей 200 тыс. тонн молотых шлаков в год.

Госплану УССР и Госснабу УССР обеспечивать выделение Министерству строительства и эксплуатации автомобильных дорог УССР и Укрмежколхозстрою необходимых компонентов для производства шлакощелочных бетонов с соответствующих предприятий.

14. В целях сокращения сооружения на стройках временных зданий стационарного типа Госплану УССР и Госснабу УССР предусматривать в 1983-1988 годах выделение инвентарных зданий для строительных организаций министерств, ведомств и обл(гор)исполкомов.

15. Министерству промышленности строительных материалов УССР довести к 1985 году поставку строительным организациям, предприятиям строительной индустрии и другим потребителям по их заказам мерного оконного стекла не менее чем до 60 процентов общего объема выпуска его.

Госснабу УССР и Министерству промышленности строительных материалов УССР с участием Министерства строительства предприятий тяжелой индустрии УССР, Министерства промышленного строительства УССР, Министерства сельского строительства УССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства УССР, Укрмежколхозстроя и Главкиевгорстроя разработать мероприятия по переводу в 1983-1984 годах домостроительных комбинатов на снабжение мерным стеклом непосредственно со стекольных заводов.

Госстрою СССР совместно с Министерством промышленности строительных материалов СССР, Госснабом СССР и министерствами и ведомствами СССР, осуществляющими строительство, поручено разработать и утвердить з 1983 году перечень типоразмеров мерного стекла, подлежащего изготовлению на стекольных заводах.

16. Управлениям Донецкой, Львовской, Одесской, Приднепровской, Южной и Юго-Западной железных дорог обеспечить своевременную перевозку грузов, необходимых для выполнения заданий, предусмотренных настоящим постановлением.

17. Облисполкомам обеспечить расширение продажи в установленном порядке строительных материалов и выделение для этой цели кирпича, извести, камня, гравия, щебня, песка и других местных строительных материалов в количествах, удовлетворяющих потребность населения.

Министерству промышленности строительных материалов УССР, Министерству местной промышленности УССР, Укрмежколхозстрою, облисполкомам осуществить на подведомственных предприятиях меры по увеличению производства кирпича, извести, нерудных и других местных строительных материалов для продажи населению.

Госплану УССР, Госснабу УССР и Госстрою УССР с участием облисполкомов, Министерства торговли УССР, Укоопсоюза и других заинтересованных министерств и ведомств УССР в 3-месячный срок рассмотреть вопрос о расширении производства и продажи населению применяемых в строительстве изделий и конструкций.

18. Строительным министерствам и ведомствам УССР совместно с Госпланом УССР, Госстроем УССР, Министерством финансов УССР, Украинской республиканской конторой Стройбанка СССР изучить и обеспечить распространение в республике одобренного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1982 г. N 1000 проводимого на предприятиях и в организациях Министерства промышленного строительства Белорусской ССР эксперимента, предусматривающего сокращение расхода материальных ресурсов в строительстве на основе использования научно-технических достижений и передового опыта и усиления стимулирования участников эксперимента за достигнутую экономию материальных ресурсов.

19. Госстрою УССР, министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому горисполкому, научно-исследовательским, конструкторским и проектным организациям строительной индустрии и промышленности строительных материалов, кафедрам строительного профиля высших учебных заведений сосредоточить внимание на разработке и внедрении в строительство и промышленность строительных материалов принципиально новых ресурсо- и энергосберегающих и безотходных технологий, а также эффективных материалов и изделий, значительно снижающих материалоемкость и трудоемкость строительства.

20. Поручить министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам разработать и осуществить конкретные меры по каждому объединению и предприятию, связанные с экономным расходованием строительных материалов и конструкций.

Соответствующим отделам ЦК Компартии Украины установить за этим строгий контроль.

21. Довести до сведения обкомов, Киевского горкома партии, министерств и ведомств УССР, облисполкомов, Киевского и Севастопольского горисполкомов, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 18 ноября 1982 г. N 1000:

1) Поручили Госстрою СССР:

в 1983-1984 годах с участием министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик разработать и совместно с Госпланом СССР утвердить нормы расхода основных строительных материалов на 1 млн. рублей строительно-монтажных работ при проведении реконструкции и технического перевооружения предприятий;

в 1982-1983 годах разработать и совместно с Госпланом СССР утвердить нормы расхода материалов на 1000 кв. метров общей площади жилых домов с надворными постройками для сельской местности (с учетом использования при их строительстве сборных индустриальных конструкций и местных строительных материалов);

осуществлять не реже одного раза в пять лет (за год до начала новой пятилетки) совместно с Госпланом СССР и заинтересованными министерствами и ведомствами СССР пересмотр действующих норм расхода материалов на 1 млн. рублей строительно-монтажных работ.

2) Поручили Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления, Министерству тяжелого и транспортного машиностроения, Министерству транспортного строительства, Министерству станкостроительной и инструментальной промышленности, Министерству промышленности строительных материалов СССР, Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству промышленного строительства СССР, Министерству путей сообщения, Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерству строительства СССР и Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР обеспечить в 1983-1988 годах разработку технической документации, изготовление опытных образцов и освоение серийного производства приборов и оборудования для строительных организаций, предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов, а также изготовление установок для переработки некондиционных железобетонных и бетонных изделий согласно приложениям N 2 и 3.

3) Обязали Министерство путей сообщения, Госснаб СССР, Министерство промышленности строительных материалов СССР, министерства и ведомства - потребителей цемента принять меры к улучшению использования парка вагонов-цементовозов с тем, чтобы начиная с 1983 года перевозка цемента осуществлялась, как правило, в специализированных вагонах-цементовозах или в упакованном виде в крытых вагонах.

4) Поручили Госстрою СССР с участием Министерства промышленности строительных материалов СССР и других заинтересованных министерств и ведомств СССР:

разработать и утвердить в 1983 году типовые нормы расхода цемента при изготовлении конструкций и возведении зданий и сооружений из монолитного бетона и железобетона;

пересмотреть в 1982-1983 годах в сторону ужесточения типовые нормы расхода цемента на производство сборных бетонных и железобетонных изделий массового выпуска с учетом максимального использования ресурсосберегающих технологий.

5) Обязали довести в 1985 году производство гранулированных шлаков: Министерство черной металлургии СССР до 26 млн. тонн, Министерство промышленности строительных материалов СССР - 3,05 млн. тонн, Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии СССР - 0,45 млн. тонн, Министерство промышленного строительства СССР - 0,28 млн. тонн и Министерство по производству минеральных удобрений до 3,18 млн. тонн.

Министерству промышленности строительных материалов УССР довести в 1985 году использование гранулированных шлаков для производства цемента (в первую очередь шлакопортландцемента и других многокомпонентных цементов) до 7,5 млн. тонн.

6) Постановили довести в 1985 году поставку предприятиям Министерства промышленности строительных материалов СССР пиритных огарков (включая огарки, накопленные в отвалах): Министерству по производству минеральных удобрений до 3400 тыс. тонн, Министерству химической промышленности - 430 тыс. тонн. Министерству среднего машиностроения - 900 тыс. тонн, Министерству цветной металлургии СССР - 300 тыс. тонн и Министерству машиностроения до 500 тыс. тонн.

7) В целях увеличения производства суперпластификаторов бетона Министерству химической промышленности, Министерству строительства СССР, Министерству промышленного строительства СССР, Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерству строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья, Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству промышленности строительных материалов СССР и Совету Министров Киргизской ССР поручили обеспечить в 1983-1987 годах ввод в действие мощностей по производству указанных суперпластификаторов согласно приложению N 4.

8) Обязали Министерство промышленности строительных материалов СССР, министерства и ведомства СССР, осуществляющие строительство, расширить производство и применение строительного кирпича с пустотами, имея в виду довести к 1985 году применение такого материала до 27 процентов общего объема выпуска его.

22. Партийным, советским, хозяйственным, профсоюзным и комсомольским организациям усилить на стройках, предприятиях и в организациях работу по мобилизации трудовых коллективом на экономию материальных ресурсов в строительстве и ликвидацию непроизводительных потерь, по созданию в коллективах атмосферы нетерпимого отношения к фактам бесхозяйственности в расходовании материальных ресурсов.

При подведении итогов социалистического соревнования учитывать показатели по экономии материальных ресурсов в строительстве, активнее использовать различные формы материального и морального поощрения коллективов и отдельных работников, добившихся лучших результатов в экономии ресурсов.

23. Госстрою УССР, Госплану УССР, Госснабу УССР, министерствам и ведомствам УССР, обкомам и Киевскому горкому Компартии Украины, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам установить систематический контроль за выполнением предусмотренных настоящим постановлением мер по усилению экономии материальных ресурсов в строительстве.

Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР выражают твердую уверенность в том, что партийные, советские, хозяйственные, профсоюзные и комсомольские организации, трудовые коллективы, рабочие, инженерно-технические работники и служащие строительных и монтажных организаций, предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов приложат все силы к выполнению заданий, предусмотренных настоящим постановлением.