Про утворення Державного департаменту морського і річкового транспорту

Відповідно до Указів Президента України від 15 грудня 1999 р. N 1572 "Про систему центральних органів виконавчої влади" та від 15 грудня 1999 р. N 1573 "Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади" Кабінет Міністрів України

1. Утворити на базі Державної адміністрації морського і річкового транспорту, що ліквідується, у складі Міністерства транспорту Державний департамент морського і річкового транспорту як урядовий орган державного управління.

2. Установити, що Державний департамент морського і річкового транспорту є правонаступником Державної адміністрації морського і річкового транспорту.

3. Затвердити Положення про Державний департамент морського і річкового транспорту (додається).

4. Тимчасово розмістити Державний департамент морського і річкового транспорту по вул. Нижній Вал, 51, у м. Києві (за згодою власника).

Київській міській державній адміністрації вирішити питання про виділення Державному департаменту морського і річкового транспорту приміщення відповідно до встановлених нормативів.

5. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Кабінету Міністрів України від 29 лютого 1996 р. N 260 "Питання Державного департаменту морського і річкового транспорту" (ЗП України, 1996 р.. N 8, ст. 235);

постанову Кабінету Міністрів України від 13 вересня 1999 р. N 1471 "Питання Державної адміністрації морського і річкового транспорту України" (Офіційний вісник України, 1999 р., N 33, ст. 1716).

1. Державний департамент морського і річкового транспорту (Укрморрічфлот) є урядовим органом державного управління в галузі морського і річкового транспорту, який діє у складі Мінтрансзв'язку та підпорядковується йому.

2. Укрморрічфлот у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, цим Положенням та наказами Мінтрансзв'язку.

3. Основними завданнями Укрморрічфлоту є:

участь у межах компетенції у реалізації державної політики в галузі морського і річкового транспорту;

забезпечення розвитку морського і річкового транспорту з метою задоволення потреб населення і суспільного виробництва у морських і річкових перевезеннях;

здійснення державного контролю за додержанням суб'єктами господарювання, що виконують перевезення пасажирів та вантажів морським і річковим транспортом, вимог нормативно-правових актів, стандартів і правил, які регулюють перевезення пасажирів та вантажів морським і річковим транспортом;

додержання вимог законодавства щодо забезпечення безпеки судноплавства.

4. Укрморрічфлот відповідно до покладених на нього завдань:

забезпечує проведення єдиної економічної, тарифної, соціальної, науково-технічної та інвестиційної політики в галузі морського і річкового транспорту;

організовує розроблення державних науково-технічних та інших програм і планів розвитку галузі;

сприяє формуванню ринку транспортних і транспортно-експедиційних послуг, удосконаленню структури управління галуззю, забезпечує в установленому порядку державну підтримку підприємств галузі;

бере участь у формуванні та реалізації антимонопольної політики як у цілому, так і за відповідними напрямами (демонополізація економіки, розвиток конкуренції, антимонопольне регулювання, застосування антимонопольного законодавства);

здійснює державний нагляд у морських торговельних і річкових портах, територіальних водах України законодавства про судноплавство, а також вимог міжнародних договорів України усіма морськими і річковими суднами незалежно від форми власності, галузевої належності та прапора держави, під яким плаває судно;

координує та контролює роботу навігаційно-гідрографічної служби морського і річкового транспорту;

проводить експертизу проектів будівництва нових, реконструкції діючих морських і річкових портів та портопунктів, погоджує будівництво об'єктів, що можуть зашкодити встановленому режиму роботи засобів навігаційного обладнання, а також погоджує зміни місцезнаходження засобів навігаційного обладнання;

організовує проведення розслідувань причин аварій і катастроф на морському і річковому транспорті, веде облік цих аварій та аварійних подій, зокрема за результатами сюрвеєрних обстежень суден, приладів і вантажів;

організовує та координує у межах своєї компетенції роботу з проведення сертифікації, класифікації транспортних засобів і технологічного устаткування та технічного нагляду за їх проектуванням, будівництвом, експлуатацією та утилізацією;

організовує, координує та контролює роботу з навігаційно-гідрографічного забезпечення судноплавства у водах України;

забезпечує розроблення проектів нормативно-правових актів з питань:

безпеки судноплавства;

перевезень пасажирів та вантажів морським і річковим транспортом:

технологічного збереження вантажів (у тому числі небезпечних);

технічної експлуатації морських і річкових суден, портових комплексів, устаткування для судноремонтних заводів, акваторій та підхідних каналів, навігаційного обладнання, інших споруд і устаткування. Здійснює контроль за додержанням вимог нормативно-правових актів із зазначених питань;

організовує виконання галузевих наукових програм, проектно-конструкторських розробок, сприяє практичному впровадженню у галузі досягнень науки і техніки, нових технологій та передового досвіду;

видає відповідно до законодавства суб'єктам підприємницької діяльності ліцензії на міжнародні перевезення пасажирів та вантажів морським і річковим транспортом, на агентування морського торговельного флоту;

сприяє розвитку міжнародних науково-технічних та інформаційних зв'язків у галузі морського судноплавства;

бере участь у підготовці проектів міжнародних договорів з питань морського і річкового транспорту;

розробляє в установленому порядку пропозиції щодо розмірів портових зборів і тарифів на роботи та послуги, які надаються підприємствами морського і річкового транспорту, та подає їх на розгляд Мінтрансзв'язку;

припиняє або забороняє в установленому порядку проведення робіт у зоні дії засобів навігаційного обладнання, якщо такі роботи перешкоджають установленому режиму функціонування цього обладнання;

здійснює у межах, визначених Міністром транспорту та зв'язку, управління майном підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;

забезпечує реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням в апараті Укрморрічфлоту, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління;

здійснює контроль за організацією функціонування засобів спеціального зв'язку на підприємствах, в установах та організаціях морського і річкового транспорту;

організовує розроблення заходів щодо зменшення шкідливого впливу діяльності морського і річкового транспорту на довкілля;

організовує виконання завдань мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави у межах повноважень, визначених законодавством;

бере у межах своєї компетенції участь у плануванні, організації та забезпеченні підготовки єдиної транспортної системи України до сталого функціонування в особливий період;

забезпечує розвиток зовнішньоекономічних зв'язків та участь України в міжнародних морських організаціях за дорученням Мінтрансзв'язку;

здійснює у межах своїх повноважень контроль за станом профілактики правопорушень і злочинів;

реєструє лінії закордонного плавання відповідно до законодавства;

здійснює за дорученням Мінтрансзв'язку інші функції, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

5. Укрморрічфлот має право:

залучати спеціалістів органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до їх компетенції;

здійснювати контроль, проводити перевірки та інспекції на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до його компетенції;

одержувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;

скликати в установленому порядку наради з питань, які належать до його компетенції.

6. Укрморрічфлот видає накази організаційно-розпорядчого характеру.

7. Укрморрічфлот очолює заступник Міністра транспорту та зв'язку - директор Державного департаменту морського і річкового транспорту (далі - директор Укрморрічфлоту). Директор Укрморрічфлоту призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Прем'єр-міністра України відповідно до пропозицій Міністра транспорту та зв'язку.

Директор Укрморрічфлоту має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра транспорту та зв'язку і за погодженням з директором Укрморрічфлоту. Розподіл обов'язків між заступниками проводить директор Укрморрічфлоту.

8. Директор Укрморрічфлоту:

здійснює керівництво діяльністю Укрморрічфлоту, несе персональну відповідальність перед Кабінетом Міністрів України, Мінтрансзв'язком за виконання покладених на Укрморрічфлот завдань;

призначає на посаду та звільняє з посади керівників структурних підрозділів та інших працівників Укрморрічфлоту, крім заступників директора Укрморрічфлоту;

визначає ступінь відповідальності заступників директора Укрморрічфлоту та керівників структурних підрозділів Укрморрічфлоту;

притягає до дисциплінарної відповідальності керівників структурних підрозділів та інших працівників Укрморрічфлоту, крім заступників директора Укрморрічфлоту;

підписує видані у межах компетенції Укрморрічфлоту накази, організовує перевірку їх виконання;

здійснює інші повноваження, передбачені законодавством та цим Положенням.

9. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Укрморрічфлоту, обговорення найважливіших напрямів діяльності та розвитку галузі в Укрморрічфлоті утворюється колегія у складі директора, заступників директора за посадою та керівників структурних підрозділів.

Персональний склад колегії затверджує Міністр транспорту та зв'язку.

Рішення колегії проводяться в життя наказами Укрморрічфлоту.

10. Граничну чисельність працівників Укрморрічфлоту в межах граничної чисельності працівників Мінтрансзв'язку, визначеної Кабінетом Міністрів України, за поданням директора Укрморрічфлоту затверджує Міністр транспорту та зв'язку.

Структуру Укрморрічфлоту затверджує його директор за погодженням з Міністром транспорту та зв'язку.

Положення про структурні підрозділи Укрморрічфлоту затверджує директор Укрморрічфлоту.

11. Штатний розпис і кошторис Укрморрічфлоту затверджує директор Укрморрічфлоту за погодженням з Міністром транспорту та зв'язку та Мінфіном.

12. Утримання апарату Укрморрічфлоту здійснюється за рахунок державного бюджету.

12-1. Посадові особи Державного департаменту морського і річкового транспорту мають право носити формений одяг та знаки розрізнення відповідно до переліку категорій посад, який затверджується Мінтрансзв'язком.

13. Укрморрічфлот є юридичною особою, має самостійний баланс, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.