Про заходи щодо реформування інвестиційної політики в Україні

З метою прискорення структурної перебудови економіки, активізації інвестиційних процесів у промисловості, сільському господарстві та інших галузях економіки України, сприяння збільшенню обігових коштів суб'єктів господарювання

1. Кабінету Міністрів України вирішити до 31 липня 1996 року питання щодо порядку визначення амортизації, норм амортизаційних відрахувань, віднесення амортизаційних відрахувань на витрати виробництва (обігу), визначення груп основних фондів та ведення обліку їх балансової вартості, віднесення витрат на проведення всіх видів ремонту, реконструкції, технічного переозброєння та інших видів поліпшення основних фондів, застосування прискореної амортизації основних фондів.

При цьому виходити з таких основних положень:

- амортизації основних фондів і нематеріальних активів, як поступовому, по частках віднесенню їх вартості на витрати виробництва (обігу) платника податку на прибуток підприємств (далі - платник податку) у межах визначених норм, підлягають витрати на придбання основних фондів та нематеріальних активів для власного виробничого використання, включаючи витрати на придбання продуктивної худоби та багаторічних насаджень, самостійне виготовлення основних фондів для власних виробничих потреб, проведення всіх видів ремонту, реконструкції, модернізації та інших видів поліпшення основних фондів, поліпшення земель, не пов'язаних з будівництвом;

- основні фонди для нарахування амортизації поділяються на групи для визначення балансової вартості таких фондів та відповідних норм амортизаційних відрахувань;

- облік балансової вартості основних фондів залежно від належності до визначених груп ведеться за балансовою вартістю кожного окремого об'єкта або за сукупною балансовою вартістю відповідної групи основних фондів незалежно від часу їх введення в експлуатацію;

- платники податку всіх форм власності проводять щоквартальну індексацію балансової вартості груп основних фондів та нематеріальних активів, виходячи з індексу інфляції кварталу, що передував звітному. Індексація не проводиться, якщо протягом кварталу, що передував звітному, рівень інфляції не перевищував 2,5 відсотка;

- нарахування амортизаційних відрахувань на основні фонди залежно від їх належності до визначених груп провадиться: до досягнення кожним об'єктом групи балансової вартості 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (при цьому залишкова вартість таких основних фондів відноситься на витрати виробництва (обігу) за результатами відповідного податкового періоду) або до досягнення групою балансової вартості нульового значення;

- для нарахування амортизаційних відрахувань на нематеріальні активи застосовується лінійний метод - на кожний окремий вид нематеріальних активів нараховуються амортизаційні відрахування рівними частками виходячи з його первісної вартості з урахуванням щоквартальної індексації протягом строку корисного використання, який визначається платником податку самостійно. Амортизаційні відрахування провадяться до досягнення нематеріальним активом залишкової вартості нульового значення;

- під час введення в експлуатацію придбаних основних фондів балансова вартість відповідної групи збільшується на суму вартості їх придбання з урахуванням транспортних і страхових платежів, а також інших витрат без урахування сплаченого податку на добавлену вартість;

- під час введення в експлуатацію основних фондів, самостійно виготовлених платником податку для власних виробничих потреб, балансова вартість відповідної групи основних фондів збільшується на суму всіх виробничих витрат, а також витрат на виготовлення таких основних фондів, що мають інші джерела фінансування, без урахування сплаченого податку на добавлену вартість;

- під час виведення з експлуатації основних фондів у зв'язку з їх реалізацією балансова вартість групи зменшується на суму виручки від реалізації таких основних фондів (вартості продукції, робіт, послуг, отриманих платником податку за бартерними (товарообмінними) операціями) без урахування одержаних сум податку на добавлену вартість. У разі якщо сума виручки від реалізації основних фондів дорівнює або перевищує балансову вартість відповідної групи, її балансова вартість прирівнюється до нуля;

- під час виведення з експлуатації будівель, споруд, їх структурних компонентів та передавальних пристроїв у зв'язку з їх ліквідацією, капітальним ремонтом, реконструкцією, модернізацією до закінчення строку амортизації або на консервацію балансова вартість таких основних фондів прирівнюється до нуля, при цьому амортизаційні відрахування не донараховуються; під час виведення з експлуатації інших основних фондів у зв'язку з їх ліквідацією, капітальним ремонтом, реконструкцією, модернізацією до закінчення строку амортизації або на консервацію балансова вартість відповідної групи основних фондів не змінюється;

- у разі якщо на кінець звітного кварталу будь-яка з груп основних фондів не містить матеріальних цінностей, балансова вартість такої групи відноситься на збитки платника податку і враховується під час визначення балансового прибутку;

- сума амортизаційних відрахувань - частина витрат виробництва (обігу) платника податку і не може бути вилучена повністю або частково до бюджетів або інших централізованих фондів без згоди платника податку.

Під час прийняття рішень з цих питань визначити також порядок обліку основних фондів, наданих в оренду, та норми амортизаційних відрахувань.

2. Кабінету Міністрів України подати у місячний строк до Верховної Ради України проект закону щодо внесення змін і доповнень до Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" з метою зміни порядку визначення балансового прибутку, виходячи з валових витрат платника податку протягом звітного періоду і періоду, що передував звітному, а також порядку внесення авансових платежів до бюджету.

3. Рекомендувати Національному банку України розробити систему індивідуальних нормативів ліквідності для банків, що надають інвестиційні, в тому числі іпотечні, кредити суб'єктам господарської діяльності України.

4. Цей Указ набирає чинності з дня його підписання.