Про затвердження Державної цільової програми формування позитивного міжнародного іміджу України на період до 2011 року

Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Державну цільову програму формування позитивного міжнародного іміджу України на період до 2011 року (далі - Програма), що додається.

2. Міністерству економіки включати за поданням Міністерства закордонних справ визначені Програмою завдання, заходи і показники до розділів проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на відповідний рік.

3. Міністерству закордонних справ, Міністерству фінансів, іншим центральним органам виконавчої влади передбачати під час складання проекту Державного бюджету України на відповідний рік кошти, необхідні для виконання визначених Програмою завдань і заходів.

4. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям розробити проекти регіональних програм формування позитивного міжнародного іміджу України на період до 2011 року та подати на розгляд відповідно Верховній Раді Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським радам.

5. Центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям надсилати щороку до 25 січня Міністерству закордонних справ інформацію про результати виконання Програми для її узагальнення і подання звіту Кабінетові Міністрів України до 15 квітня.

Метою цієї Програми є організація і проведення органами виконавчої влади інформаційної кампанії, спрямованої на підвищення рівня поінформованості міжнародного співтовариства про Україну, та зміцнення її міжнародного авторитету у сфері політики, економіки і культури, що є необхідним для забезпечення захисту національних інтересів нашої держави, дотримання стратегічного курсу на європейську інтеграцію тощо.

Результати аналізу світової практики свідчать про те, що формування позитивного міжнародного іміджу здійснюється іноземними державами в основному за двома варіантами:

утворення нового державного органу, на який покладаються функції із забезпечення на міжвідомчому рівні постійної, оперативної та скоординованої діяльності з підготовки і розповсюдження у міжнародному інформаційному просторі позитивних відомостей про державу;

розроблення державної програми, до виконання якої залучаються органи державної влади.

З урахуванням того, що утворення нового державного органу потребує значних видатків з державного бюджету, саме другий варіант є на даний час більш прийнятним для України.

Джерела фінансування наведені у додатку 1.

Виконання Програми здійснюється шляхом:

проведення системної інформаційної кампанії, що характеризується поетапним та узгодженим використанням різноманітних засобів комунікацій, відповідних комплексних заходів, зокрема:

- координація державним замовником Програми інформаційної діяльності центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, спрямованої на підвищення рівня поінформованості міжнародного співтовариства про Україну;

- вивчення і використання міжнародного досвіду під час налагодження зв'язків органів державної влади з громадськістю із залученням фахівців з відповідних питань (у тому числі іноземних);

- налагодження співпраці центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій з громадськими організаціями з відповідних питань;

широкого використання можливостей засобів масової інформації, як українських, так і зарубіжних, а також Інтернету для зміцнення міжнародного авторитету України у сфері політики, економіки, культури тощо.

Завдання і заходи з виконання Програми визначені у додатку 2.

Виконання Програми дасть змогу:

формувати сприятливе інформаційне середовище з метою сприйняття України міжнародним співтовариством як надійного, передбачуваного партнера, що неухильно дотримується принципів зміцнення демократичних засад суспільного життя і подальшої лібералізації економіки, має значний інвестиційний і туристичний потенціал, багаті культурні та історичні традиції;

забезпечити збільшення обсягу міжнародних інвестицій в економіку України;

визначити ставлення до України громадян зарубіжних країн за підсумками соціологічних опитувань, проведених серед різних цільових аудиторій;

збільшити чисельність зарубіжної аудиторії, яка охоплена заходами Програми;

збільшити кількість:

- інформаційних матеріалів, присвячених українській тематиці, в міжнародному інформаційному просторі (публікації про Україну позитивного характеру в іноземних засобах масової інформації, трансляції відеоматеріалів з української тематики);

- інформаційних та іміджевих матеріалів про Україну (друкована продукція, фото- і відеоматеріали, інформаційні матеріали в Інтернеті і на носіях для лазерних систем зчитування тощо), які розповсюджуються за кордоном;

- презентаційних заходів, що популяризують Україну за кордоном;

- відвідувань України туристами з інших країн;

- позитивних оцінок України у міжнародних рейтингових агентствах.

Очікувані результати виконання Програми наведені у додатку 3.

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного бюджету в межах бюджетних призначень, передбачених центральним органам виконавчої влади на відповідний рік, а також коштів місцевих бюджетів та інших джерел.

Обсяг фінансування Програми з державного та місцевих бюджетів визначається щороку виходячи з конкретних завдань і реальних можливостей.

1. Концепція Програми схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 червня 2007 р. N 379 (Офіційний вісник України, 2007 р., N 43, ст. 1725; 2008 р., N 39, ст. 1305).

2. Програма затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 3 червня 2009 р. N 554.

3. Державний замовник-координатор - МЗС.

4. Державні замовники - центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації.

5. Керівник Програми - заступник Міністра закордонних справ.

6. Виконавці заходів Програми - центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, неурядові та громадські організації.

7. Строк виконання - 2009-2011 роки.

8. Прогнозні обсяги та джерела фінансування