КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
| від 25 січня 2012 р. № 53-р Київ |
Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції державної політики у сфері боротьби з організованою злочинністю
( Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ № 92-р від 08.02.2017 Постановою КМ № 884 від 23.09.2020 )
1. Відповідно до статті 2 Указу Президента України від 21 жовтня 2011 р. № 1000 "Про Концепцію державної політики у сфері боротьби з організованою злочинністю" затвердити план заходів щодо реалізації Концепції державної політики у сфері боротьби з організованою злочинністю (далі - план заходів), що додається.
2. Установити, що фінансування заходів, передбачених планом заходів, здійснюється за рахунок і в межах бюджетних призначень, передбачених органам виконавчої влади, іншим державним органам у Державному бюджеті України на відповідний рік, а також за рахунок інших не заборонених законом джерел.
3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, відповідальним за виконання плану заходів, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, Національній академії наук і Національній академії правових наук надсилати щороку до 15 грудня МВС інформацію про стан його виконання для узагальнення та подання до 30 грудня Кабінетові Міністрів України.
( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 884 від 23.09.2020 )
| Прем'єр-міністр України | М.АЗАРОВ |
| Інд. 70 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 25 січня 2012 р. № 53-р
ПЛАН ЗАХОДІВ
щодо реалізації Концепції державної політики
у сфері боротьби з організованою злочинністю
1. Провести аналіз законодавства у сфері боротьби з організованою злочинністю, за результатами якого подати в установленому порядку Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо внесення змін до нормативно-правових актів з метою вдосконалення державного регулювання у зазначеній сфері.
| МВС, СБУ, Держмитслужба, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПС, Держфінінспекція, ДПтС, Головне управління розвідки Міноборони. | |
| 2012 рік. |
2. Розробити дієвий механізм співробітництва з особами, які залучаються до виконання завдань оперативно-розшукової діяльності, та внести у разі потреби зміни до відомчих нормативно-правових актів, що регламентують відповідні питання.
| МВС, СБУ, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПС, ДПтС, Головне управління розвідки Міноборони. | |
| 2013 рік. |
3. З метою усунення дублювання функцій спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю МВС і спеціальних підрозділів по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю СБУ (далі - спеціальні підрозділи) вивчити питання щодо розмежування і конкретизації їх повноважень і внести у разі потреби зміни до нормативно-правових актів, що регламентують відповідні питання.
| МВС, СБУ. | |
| 2013 рік. |
4. Розробити проект спільного наказу Служби зовнішньої розвідки та МВС щодо організації взаємодії у сфері протидії організованим злочинним групам з міжнародними зв’язками.
| Служба зовнішньої розвідки, МВС. | |
| 2012 рік. |
5. Забезпечити прозорість під час прийняття управлінських рішень шляхом їх оприлюднення на офіційних веб-сайтах.
| Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади. | |
| Постійно. |
6. Удосконалити механізм проведення моніторингу криміногенної ситуації у державі в цілому та її регіонах шляхом запровадження щорічного системного аналізу причин і умов, що впливають на її стан.
| МВС, СБУ, НАПрН, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПС, Держфінінспекція, Мін’юст, Головне управління розвідки Міноборони, Генеральна прокуратура України (за згодою). | |
| Постійно починаючи з 2012 року. |
( Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ № 92-р від 08.02.2017 )
7. Забезпечити проведення системного аналізу стану досудового слідства в кримінальних справах про злочини, вчинені організованими групами або злочинними організаціями.
| МВС, СБУ, ДПС, Генеральна прокуратура України (за згодою). | |
| Постійно. |
8. Удосконалити механізм взаємодії Держфінмоніторингу з правоохоронними органами щодо зупинення фінансових операцій, пов’язаних з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, та фінансуванням тероризму.
| МВС, СБУ, ДПС, Держфінмоніторинг, Генеральна прокуратура України (за згодою). | |
| Постійно. |
9. Розробити та запровадити критерії оцінки ефективності роботи спеціальних підрозділів.
| МВС, СБУ. | |
| 2012 рік. |
10. Вивчити ефективність управління спеціальними підрозділами, запровадити систему їх вертикального підпорядкування.
| МВС, СБУ. | |
| 2012 рік. |
11. Удосконалити систему навчання та перепідготовки кадрів, які беруть участь у боротьбі з організованою злочинністю та корупцією.
( Пункт 11 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ № 92-р від 08.02.2017 )
12. Розглянути з урахуванням міжнародного досвіду та сучасних потреб питання щодо можливості утворення відомчих та міжвідомчих центрів з підготовки (перепідготовки) фахівців, які залучаються до оперативно-розшукової та слідчої діяльності у сфері боротьби з організованою злочинністю та корупцією.
| МВС, СБУ, Генеральна прокуратура України (за згодою). | |
| Постійно. |
13. Забезпечити виконання міжнародних договорів, зокрема Конвенції ООН проти транснаціональної організованої злочинності та протоколів, що її доповнюють ( Протокол про попередження і припинення торгівлі людьми, особливо жінками і дітьми, і покарання за неї і Протокол проти незаконного ввозу мігрантів по суші, морю і повітрю), згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
| МВС, СБУ, Держмитслужба, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПС, Держфінінспекція, Головне управління розвідки Міноборони, Мін’юст. | |
| Постійно. |
( Пункт 13 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ № 92-р від 08.02.2017 )
14. Провести роботу щодо укладення Угоди між Україною та Європейським поліцейським офісом про оперативне співробітництво.
| МВС, МЗС, СБУ, Адміністрація Держприкордонслужби, Держмитслужба. | |
| 2012 рік. |
15. Продовжити відповідно до компетенції співпрацю з Європейським офісом боротьби з шахрайством (ОLAF) та Місією Європейської Комісії з надання допомоги в питаннях кордону в Україні та Республіці Молдова.
| МВС, СБУ, ДПС, Адміністрація Держприкордонслужби, Держмитслужба, МЗС. | |
| 2012-2013 роки. |
16. Взяти участь у спільних заходах (у тому числі семінарах, конференціях) з представниками компетентних органів іноземних держав з метою обміну досвідом у сфері боротьби з організованою злочинністю, стажування та навчання фахівців спеціальних підрозділів.
| МВС, СБУ, МЗС. | |
| Постійно. |
17. Забезпечити участь делегацій України у міжнародних заходах з питань:
боротьби з організованою злочинністю, що здійснюються під егідою НАТО, Ради Європи, Європейського Союзу, ОБСЄ, ООН та Інтерполу.
| МВС, СБУ, МЗС та інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади. | |
| Постійно; |
запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, що здійснюються під егідою Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму (FATF), Європейського Союзу, Ради Європи, Егмонтської групи підрозділів фінансової розвідки та інших міжнародних організацій.
| Держфінмоніторинг, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади, Генеральна прокуратура України (за згодою). | |
| Постійно. |
18. Провести дослідження з метою визначення:
масштабів організованої злочинності на національному і регіональному рівні та тенденцій її розвитку.
| МВС, СБУ, Національна академія наук. | |
| 2012 рік; |
ефективності заходів, які здійснюються у сфері боротьби з організованою злочинністю, рівня криміналізації окремих сфер суспільного життя у державі в цілому та в галузях національної економіки, для виявлення чинників, що сприяють криміналізації, зростанню латентної злочинності.
| МВС, СБУ, Національна академія наук. | |
| 2012-2017 роки. |
19. Інформувати громадськість про стан протидії та вжиті заходи у сфері боротьби з організованою злочинністю.
| МВС, СБУ, Держмитслужба, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПС, Держфінінспекція, Мін’юст, Головне управління розвідки Міноборони, Генеральна прокуратура України (за згодою). | |
| Постійно. |
( Пункт 19 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ № 92-р від 08.02.2017 )
20. Сприяти оприлюдненню відомостей про систему органів, які здійснюють боротьбу з організованою злочинністю, та заходи, що ними вживаються.
| Держкомтелерадіо, МВС, СБУ, Держмитслужба, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПС, Держфінінспекція, Мін’юст, Міноборони, Генеральна прокуратура України (за згодою). | |
| Постійно. |
( Пункт 20 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ № 92-р від 08.02.2017 )
21. Забезпечити висвітлення у відомчих друкованих засобах масової інформації та на офіційних веб-сайтах заходів щодо боротьби з організованою злочинністю і корупцією.
| МВС, СБУ. | |
| Постійно. |
22. Проводити прес-конференції, брифінги, зустрічі, семінари та інші заходи з питань боротьби з організованою злочинністю.
( Пункт 22 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ № 92-р від 08.02.2017 )
23. Передбачати щороку пріоритетне фінансування для забезпечення оперативно-розшукової діяльності спеціальних підрозділів у межах затверджених бюджетних призначень на відповідний рік.
| МВС, СБУ, Мінекономрозвитку. | |
| Постійно. |
24. Організувати належне матеріально-технічне забезпечення спеціальних підрозділів, що передбачає у першу чергу виділення озброєння, спеціальної техніки, спеціальних засобів захисту та зв’язку, службових приміщень, автотранспортних засобів, пально-мастильних матеріалів.
| МВС, СБУ. | |
| Постійно. |