Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо виконання рішень суду, які гарантовані державою, та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 р. № 703

Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо виконання рішень суду, які гарантовані державою, що додається.

2. Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 р. № 703 "Питання реалізації статті 23 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" (Офіційний вісник України, 2015 р., № 76, ст. 2505) зміни, що додаються.

3. Державній казначейській службі разом з публічним акціонерним товариством "Державний ощадний банк України" здійснити заходи, пов’язані з передачею зазначеній Службі інформаційного ресурсу, необхідного для здійснення обміну документів в електронній формі.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою" (далі - бюджетні кошти).

2. Головним розпорядником бюджетних коштів є Мінфін.

Розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Казначейство.

3. Бюджетні кошти використовуються для здійснення заходів щодо виконання рішень суду, які гарантовані державою, за такими напрямами:

1) перерахування коштів стягувачам у відповідній сумі, що підлягає сплаті за рішеннями судів, виконання яких гарантовано державою, згідно з Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 61, ст. 2431; 2013 р., № 9, ст. 334);

2) сплата банкам винагороди за виконання ними функцій генеральних агентів у розмірі 0,3 відсотка суми реструктуризованої заборгованості за рішенням судів (доставка, інкасація, обслуговування обігу - у розмірі 0,2 відсотка; оплата фінансових казначейських векселів - у розмірі 0,1 відсотка) та ведення їх обліку згідно з укладеними договорами;

3) оплата поточних видатків для забезпечення здійснення заходів щодо видачі фінансових казначейських векселів (придбання бланків векселів, сертифікованих одноразових пластикових індикаторних пломб);

4) оплата поточних видатків з підтримки та доопрацювання інформаційного ресурсу, передбаченого пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2016 р. № 703 .

4. Казначейство сплачує щомісяця генеральним агентам винагороду на підставі поданого банками розрахунку за минулий місяць згідно з укладеними договорами.

5. Відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань, проведення видатків, складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

1. У постанові :

1) назву постанови викласти у такій редакції:

"Деякі питання виконання рішень судів, що гарантовані державою, а також рішень Європейського суду з прав людини";

2) у вступній частині слова і цифри "статті 23 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" замінити словами і цифрами "статті 19 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" ;

3) пункт 1 викласти у такій редакції:

"1. Реструктуризувати фактичну заборгованість обсягом до 7544562370 гривень, що виникла станом на 1 січня 2017 р. за рішеннями судів, виконання яких гарантовано державою, а також за рішеннями Європейського суду з прав людини, прийнятими за наслідками розгляду справ проти України, шляхом видачі фінансових казначейських векселів строком обігу до семи років з відстроченням платежів за такою заборгованістю на один рік та відсотковою ставкою 9,3 відсотка річних.";

4) у пункті 2 цифри і слова "1 січня 2015 р." замінити цифрами і словами "1 січня 2017 р.", а слова "коштами та" виключити;

5) пункти 4 і 5 викласти у такій редакції:

"4. Визначити, що банки, в яких держава володіє часткою понад 75 відсотків, за умови укладення відповідних договорів з Державною казначейською службою, погоджених з Міністерством фінансів, можуть бути генеральними агентами, які відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою, здійснюють передачу стягувачам отриманих від Державної казначейської служби фінансових казначейських векселів, їх облік, доставку, інкасацію, обслуговування обігу та оплату, а також отримують доступ до реєстру виплат за рішеннями Європейського суду з прав людини та реєстру виплат за рішеннями національних судів, прийнятих на користь стягувачів, необхідних для здійснення обліку та обміну в електронній формі відповідними документами, та забезпечують інформаційний обмін між генеральними агентами та Державною казначейською службою.

Адміністратором зазначеного інформаційного ресурсу є Державна казначейська служба.

5. Державній казначейській службі:

забезпечити надання доступу генеральним агентам до реєстру виплат за рішеннями Європейського суду з прав людини та реєстру виплат за рішеннями національних судів, прийнятих на користь стягувачів, визначених Порядком, затвердженим цією постановою, починаючи з 1 жовтня 2017 р.;

подавати щомісяця Міністерству фінансів звіти про кількість виданих фінансових казначейських векселів за встановленою Міністерством фінансів формою.";

6) доповнити постанову пунктом 6 такого змісту:

"6. Міністерству фінансів передбачати щороку у державному бюджеті кошти для сплати за фінансовими казначейськими векселями та їх обслуговування.".

2. У Порядку реструктуризації заборгованості, що виникла станом на 1 січня 2015 р. за рішеннями судів, виконання яких гарантовано державою, а також за рішеннями Європейського суду з прав людини, прийнятими за наслідками розгляду справ проти України, коштами та фінансовими казначейськими векселями, затвердженому зазначеною постановою:

1) у назві Порядку цифри і слова "1 січня 2015 р." замінити цифрами і словами "1 січня 2017 р.", а слова "коштами та" виключити;

2) пункт 1 викласти у такій редакції:

"1. Цей Порядок визначає механізм реструктуризації заборгованості, що виникла станом на 1 січня 2017 р. за рішеннями судів, виконання яких гарантовано державою, а також за рішеннями Європейського суду з прав людини, прийнятими за наслідками розгляду справ проти України (далі - заборгованість), шляхом видачі фінансових казначейських векселів (далі - векселі), а також механізм видачі, обігу, обліку векселів і сплати за ними.";

3) абзаци другий - четвертий пункту 2 викласти в такій редакції:

"Мін’юст вносить до інформаційного ресурсу, передбаченого пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 р. № 703, який адмініструється Казначейством, відомості для формування реєстру виплат за рішеннями Європейського суду з прав людини (із заповненими колонками 1-10).

Казначейство надає Банкам доступ до інформаційного ресурсу, в якому Мін’юстом формується реєстр виплат за рішеннями Європейського суду з прав людини (із заповненими колонками 1-10), Казначейством формується реєстр виплат за рішеннями національних судів, прийнятими на користь стягувачів (із заповненими колонками 1, 2, 5-7, 9, 10).

Внесення до реєстру рішень судів, боржниками за якими є державний орган, державне підприємство, установа, організація, юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства, здійснюється Казначейством після підтвердження боржником факту наявності заборгованості.";

4) пункт 3 виключити;

5) у пункті 4:

в абзаці першому слова "заяви про погашення заборгованості за рахунок бюджетних коштів та видачі" замінити словами "заяву про видачу";

абзац другий виключити;

абзац четвертий після слова "заява" доповнити словами "до одного Банку за вибором стягувача";

абзаци п’ятий і шостий викласти у такій редакції:

"Банк приймає заяви стягувачів, протягом п’яти днів звіряє їх з наданими Мін’юстом та Казначейством реєстрами виплат за рішеннями судів та вносить до реєстрів виплат необхідні дані. Суми заборгованості в іноземній валюті розраховуються Банком та зазначаються в національній валюті за офіційним курсом Національного банку, встановленим на дату подання стягувачем заяви про видачу векселів.

Витяг з реєстру виплат за рішеннями судів з копіями заяв стягувачів подається Банком до 5 числа кожного місяця Мін’юсту та Казначейству.";

6) у пункті 5:

в абзаці першому слова "погашення заборгованості за рахунок бюджетних коштів та" і ", у тому числі щодо повторного звернення стягувача із заявою про погашення заборгованості за рахунок бюджетних коштів та видачі векселів" виключити;

абзац другий виключити;

абзац третій після слів "цього Порядку" доповнити словами і цифрою ", формує розпорядження на видачу векселів (додаток 3) та подає його Казначейству у паперовому та електронному вигляді";

абзац четвертий викласти у такій редакції:

"Казначейство на підставі отриманого від Мін’юсту розпорядження здійснює видачу векселів та передає векселі Банку протягом десяти днів.";

7) пункти 6 і 7 виключити;

8) абзац перший пункту 8 викласти у такій редакції:

"8. Банк надає векселі стягувачам, про що інформує Казначейство та Мін’юст до 5 числа наступного місяця.";

9) у пункті 11:

абзац перший викласти у такій редакції:

"11. Сума заборгованості, яка підлягає погашенню за рахунок видачі векселів, розділяється на сім рівних частин, на кожну з яких видається окремий вексель, який погашається не раніше ніж відповідно через один рік, два, три, чотири, п’ять, шість, сім років.";

в абзаці другому цифру і слово "3 відсотки" замінити цифрами і словом "9,3 відсотка";

10) абзац десятий пункту 12 після слів "відповідно через" доповнити словом "один,";

11) в абзаці першому пункту 15 слово "строку" виключити;

12) у пункті 17:

в абзаці першому слово "Погашення" замінити словом "Оплата";

абзац другий виключити;

13) доповнити Порядок пунктом 17-1 такого змісту:

"17-1. Казначейство укладає з Банками відповідні договори, які погоджуються з Мінфіном, передбачивши винагороду за виконання ними функцій генеральних агентів (доставка, інкасація, обслуговування обігу, оплата фінансових казначейських векселів) у розмірі до 0,3 відсотка суми реструктуризованої заборгованості за рішенням судів.";

14) додатки 1-4 до Порядку викласти у такій редакції: