Про внесення змін і доповнень до Положення про порядок підготовки і внесення проектів указів і розпоряджень Президента України

З метою вдосконалення порядку підготовки і внесення проектів актів Президента України в умовах здійснення структурних змін та посилення керівництва у сфері державної виконавчої влади

Внести зміни і доповнення до Положення про порядок підготовки і внесення проектів указів і розпоряджень Президента України, затвердженого Указом Президента України від 20 серпня 1993 року N 346, із змінами, внесеними Указом від 13 жовтня 1993 року N 454, виклавши його в новій редакції (додається).

1. Указами Президента України оформляються:

нормативні акти Президента України, тобто акти, які розраховані на постійну або багаторазову дію;

рішення Президента України щодо призначення та звільнення з посад керівників відповідних державних органів, установ та організацій;

скасування актів Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів державної виконавчої влади, органів державної виконавчої влади Республіки Крим;

нагородження державними нагородами, присвоєння почесних звань України;

присвоєння вищих військових звань, дипломатичних рангів, інших спеціальних звань і класних чинів;

заснування президентських відзнак і нагородження ними;

прийняття до громадянства України і вихід з громадянства України, надання політичного притулку;

помилування та амністії;

тлумачення прийнятих Президентом України актів.

2. Розпорядженнями Президента України оформляються:

доручення Кабінету Міністрів України, міністерствам, іншим центральним органам державної виконавчої влади;

рішення з оперативних, організаційних і кадрових питань, а також з питань роботи Адміністрації Президента України;

призначення представників від України для участі у роботі міжнародних форумів, у переговорах з представниками (делегаціями) іноземних держав;

призначення уповноважених Президента України для представлення інтересів Президента України у відповідних державних органах, установах, організаціях тощо.

3. Проекти указів і розпоряджень Президента України (далі - акти Президента України) готують і вносять Кабінет Міністрів України, міністерства, інші центральні органи державної виконавчої влади в межах своєї компетенції, центральні органи громадських організацій України, Рада Міністрів Республіки Крим, Глава Адміністрації Президента України, Радники Президента України, структурні підрозділи Адміністрації Президента України.

Проекти актів Президента України мають бути якісними, погодженими з відповідними органами, установами та організаціями, а також відповідати чинному законодавству України.

Міністерства та інші центральні органи державної виконавчої влади України проекти актів Президента України з питань економічної реформи та соціального захисту населення подають до Адміністрації Президента України через Кабінет Міністрів України.

Радники Президента України, структурні підрозділи Адміністрації Президента України подають проекти актів за погодженням з Главою Адміністрації Президента України.

4. Проекти актів Президента України подаються разом із супровідним листом і пояснювальною запискою щодо необхідності їх прийняття, а в разі потреби - і з економічним обгрунтуванням, довідковими та аналітичними матеріалами.

5. Проекти актів Президента України мають бути завізовані відповідно керівниками органів, посадовими особами, зазначеними у пункті 3 цього Положення.

Проекти актів Президента України, що надходять від Кабінету Міністрів України, подаються з візами Прем'єр-міністра України, а в разі його відсутності - відповідного Віце-прем'єр-міністра України, а також керівників міністерств та інших центральних органів державної виконавчої влади. До проекту має подаватися список посадових осіб, які його завізували, підписаний Міністром Кабінету Міністрів України або його заступником.

Проекти актів Президента України, що надходять від міністерств та інших центральних органів державної виконавчої влади, подаються з візами їх керівників та керівників інших заінтересованих органів Главі Адміністрації Президента України.

6. Проекти указів Президента України нормативного характеру мають погоджуватись у Міністерстві юстиції України, а пов'язані з витрачанням фінансових, інших матеріальних ресурсів - відповідно з Міністерством фінансів України або Міністерством економіки України.

7. Проекти актів Президента України у необхідних випадках повинні містити пункт щодо осіб, які здійснюють контроль за їх виконанням.

8. Проекти актів Президента України, подані без додержання зазначених вимог або недостатньо пророблені чи обгрунтовані, можуть бути повернуті Главою Адміністрації Президента України керівникам, які внесли такі проекти.

9. Проекти актів Президента України, що надійшли до Адміністрації Президента України або підготовлені в апараті Адміністрації Президента України, обов'язково реєструються у Загальному відділі і доповідаються Главі Адміністрації Президента України.

Виконання резолюції Глави Адміністрації Президента України щодо внесеного або підготовленого в апараті проекту акта Президента України контролюється Секретаріатом Адміністрації Президента України.

10. Внесені проекти актів Президента України опрацьовуються згідно з резолюцією Глави Адміністрації Президента України та визначеними ним строками у відповідних структурних підрозділах Адміністрації.

Проекти актів, що мають терміновий характер, опрацьовуються, як правило, у день їх надходження, а ті, які вимагають додаткової проробки, - у строк до 20 робочих днів. У разі потреби цей строк може бути продовжений Главою Адміністрації Президента України.

11. Проекти актів Президента України за дорученням Глави Адміністрації Президента України повинні проходити юридичну експертизу, спеціальне та літературне редагування в Юридичному управлінні Адміністрації Президента України. Зауваження щодо змісту проекту Керівник Юридичного управління доповідає Главі Адміністрації Президента України.

12. Якщо під час опрацювання в Адміністрації Президента України внесеного проекту акта Президента України виникли принципові розбіжності з його розробниками, Глава Адміністрації Президента України доповідає про них Президенту України.

13. Проекти актів Президента України, до яких у процесі опрацювання було внесено істотні зміни, Главою Адміністрації Президента України повертаються розробникам для повторного візування відповідними посадовими особами.

14. Проекти актів Президента України обов'язково візуються Керівником Юридичного управління (крім проектів указів з питань нагородження, громадянства та помилування) і Главою Адміністрації Президента України.

15. Укази і розпорядження на підпис Президенту України подає Глава Адміністрації Президента України.

16. Додатки до указів і розпоряджень Президента України підписуються Главою Адміністрації Президента України.