Про Національну комісію з утвердження свободи слова та розвитку інформаційної галузі

З метою забезпечення узгодження діяльності органів державної влади, громадських організацій, засобів масової інформації, інших інститутів громадянського суспільства для утвердження в Україні свободи слова та розвитку інформаційної галузі, належного виконання зобов'язань України, що випливають з її членства в Раді Європи, ОБСЄ, інших міжнародних організаціях, та відповідно до пункту 28 частини першої статті 106 Конституції України

1. Утворити Національну комісію з утвердження свободи слова та розвитку інформаційної галузі як консультативно-дорадчий орган при Президентові України.

2. Затвердити Положення про Національну комісію з утвердження свободи слова та розвитку інформаційної галузі (додається).

3. Главі Секретаріату Президента України внести у тижневий строк пропозиції щодо персонального складу Національної комісії з утвердження свободи слова та розвитку інформаційної галузі.

1. Національна комісія з утвердження свободи слова та розвитку інформаційної галузі (далі - Комісія) є консультативно-дорадчим органом при Президентові України.

2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами України, а також цим Положенням.

3. Основними завданнями Комісії є:

підготовка пропозицій щодо виконання зобов'язань України, які випливають з її членства в Раді Європи (зокрема, визначених Рекомендацією N 1722 (2005) Парламентської Асамблеї Ради Європи від 5 жовтня 2005 року), ОБСЄ, інших міжнародних організаціях, а також досягнення Україною відповідності політичній складовій Копенгагенських критеріїв 1993 року щодо набуття членства в Європейському Союзі в частині забезпечення стабільності та ефективності функціонування відповідних інститутів, які гарантують демократію, принципи свободи слова та розвиток засобів масової інформації (далі - політична складова Копенгагенських критеріїв) та виконання відповідних положень Плану дій "Україна - Європейський Союз";

проведення моніторингу ефективності реалізації законів та інших нормативно-правових актів щодо свободи слова та розвитку інформаційної галузі, їх відповідності стандартам Ради Європи, ОБСЄ, інших міжнародних організацій та вимогам політичної складової Копенгагенських критеріїв і відповідних положень Плану дій "Україна - Європейський Союз" та підготовка проектів відповідних законодавчих, інших нормативно-правових актів;

підготовка довідкових матеріалів з питань відповідності стандартам Ради Європи, ОБСЄ, інших міжнародних організацій, вимогам політичної складової Копенгагенських критеріїв, виконання відповідних положень Плану дій "Україна - Європейський Союз", вжиття заходів до висвітлення цієї роботи в засобах масової інформації;

опрацювання пропозицій щодо запровадження європейських стандартів в інформаційній галузі, зокрема щодо:

реформування державних та комунальних засобів масової інформації;

створення та розвитку системи суспільних (громадських) засобів масової інформації;

впровадження цифрового телебачення та інших новітніх інформаційних технологій;

розвитку українського сегменту мережі Інтернет;

вдосконалення системи підготовки та перепідготовки працівників засобів масової інформації.

4. Комісія для виконання покладених на неї завдань має право:

звертатися в установленому порядку до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій для одержання інформації та документів, необхідних для її роботи;

залучати в разі потреби в установленому порядку представників органів виконавчої влади, експертів, науковців (за погодженням з їх керівниками) до опрацювання окремих питань;

утворювати підкомісії, тимчасові робочі та експертні групи для опрацювання окремих питань;

вносити органам державної влади та органам місцевого самоврядування напрацьовані Комісією пропозиції, у тому числі проекти нормативно-правових актів;

здійснювати експертизу проектів актів Президента України, які стосуються інформаційної галузі;

організовувати наукові конференції, семінари, наради тощо з питань, що належать до її компетенції.

5. Персональний склад Комісії затверджується Президентом України. Комісія обирає зі свого складу голову та заступника голови.

Члени Комісії здійснюють свої повноваження на громадських засадах.

6. Голова Комісії:

організовує діяльність Комісії, визначає напрями її роботи;

забезпечує підготовку засідань Комісії та головує на засіданнях;

представляє Комісію у взаємодії з іншими консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами і службами, створеними Президентом України, органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, а також у відносинах із міжнародними організаціями;

вносить Президентові України в разі потреби пропозиції щодо змін до персонального складу Комісії;

регулярно, не рідше одного разу на півроку, інформує Президента України про діяльність Комісії.

У разі відсутності голови Комісії його обов'язки виконує заступник голови Комісії.

7. Основною формою роботи Комісії є засідання, які проводяться у міру потреби, але не рідше одного разу на три місяці.

Засідання Комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні більш як половина членів Комісії. Делегування членами Комісії своїх повноважень іншим особам не допускається.

Порядок проведення засідань Комісії, прийняття нею рішень визначається регламентом, який затверджується Комісією.

На засідання Комісії можуть бути запрошені народні депутати України, представники Кабінету Міністрів України, центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій, підприємств, установ і організацій, учені та фахівці.

8. Рішення Комісії приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні членів Комісії. У разі рівного розподілу голосів голос головуючого є вирішальним.

У разі незгоди члена Комісії з прийнятим рішенням його окрема думка, викладена в письмовій формі, додається до рішення Комісії.

Рішення Комісії оформлюється протоколом, який підписує голова Комісії.

Рішення Комісії мають рекомендаційний характер і є обов'язковими для розгляду органами виконавчої влади і посадовими особами, яким вони адресовані.

8-1) Комісія систематично інформує громадськість про свою діяльність та прийняті рішення.

9. У разі виникнення потреби у прийнятті законодавчих актів, актів Президента України чи Кабінету Міністрів України з питань, що розглядаються на засіданні Комісії, пропозиції з цих питань на розгляд Комісії вносяться разом з проектами відповідних нормативно-правових актів.

10. Забезпечення діяльності Комісії здійснюється Секретаріатом Президента України.

11. Комісія використовує в роботі бланк зі своїм найменуванням.