Про підготовку народного господарства до роботи в осінньо-зимовий період 1998/99 року

З метою забезпечення сталої роботи народного господарства в осінньо-зимовий період 1998/99 року Кабінет Міністрів України

1. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям:

проаналізувати роботу в осінньо-зимовий період 1997/98 року та розробити у двомісячний термін комплекс заходів щодо підготовки народного господарства до роботи в осінньо-зимовий період 1998/99 року з визначенням джерел їх фінансування;

забезпечити до 1 жовтня ц.р. підготовку житла, виробничих, комунально-побутових приміщень, будівель, споруд, тепло- та електромереж до роботи в осінньо-зимовий період 1998/99 року.

2. Міністерству енергетики:

вжити до 1 липня 1998 р. заходів для відновлення паралельної роботи об'єднаної енергетичної системи України з єдиною енергосистемою Російської Федерації за взаємним узгодженням;

забезпечити до 1 грудня 1998 р. закінчення будівництва і введення в експлуатацію лінії електропередачі напругою 750 кВ "Південнодонбаська - Донбаська" та другого автотрансформатора на підстанції напругою 750 кВ "Південнодонбаська" для забезпечення повної видачі потужності Запорізької атомної електростанції та підвищення надійності роботи об'єднаної енергетичної системи України;

з метою посилення керованості режимів енергоспоживання розробити та здійснити додаткові заходи щодо удосконалення комплексу протиаварійної автоматики, впровадити додаткові пристрої для автоматичного управління зниженням енергоспоживання при дефіциті потужності та порушенні встановлених режимів електроспоживання;

забезпечити закупівлю вугільної продукції передусім вітчизняного видобутку та повну і своєчасну її оплату;

вжити заходів для зменшення втрат електроенергії в розподільчих мережах;

розробити і за погодженням з Національною комісією з питань регулювання електроенергетики подати до Кабінету Міністрів України пропозиції щодо встановлення граничних обсягів відпуску електроенергії в межах коштів, передбачених для цієї мети кошторисами бюджетних установ та організацій;

забезпечити проведення відповідно до затвердженого графіка планових ремонтів енергоблоків і перевантаження палива на атомних електростанціях для видачі максимальної потужності в осінньо-зимовий період;

провести до 15 листопада 1998 р. перевірку готовності підприємств електроенергетики до роботи в осінньо-зимовий період із видачею їм відповідного акта.

3. Міністерству енергетики, Державному комітетові з матеріальних резервів, Міністерству вугільної промисловості, Державному комітетові нафтової, газової та нафтопереробної промисловості забезпечити накопичення до 1 жовтня 1998 р. на складах електростанцій 7500 тис. тонн вугілля, 600 тис. тонн топкового мазуту, в тому числі 6000 тис. тонн вугілля і 500 тис. тонн топкового мазуту держрезерву.

Для реалізації цього завдання:

Державному комітетові з матеріальних резервів залучити в установленому порядку кредити на суму 400 млн. гривень;

просити Національний банк сприяти виділенню необхідних кредитних ресурсів;

Міністерству фінансів надати гарантії щодо повернення зазначених кредитів за рахунок коштів, передбачених Законом України "Про Державний бюджет України на 1998 рік" на закупівлю вугілля до державного матеріального резерву.

4. Міністерству енергетики вжити заходів для проведення за погодженням з акціонерним товариством "Укргазпром" реструктуризації заборгованості енергогенеруючих та енергопостачальних компаній за спожитий газ станом на 1 січня 1998 р. з виплатою її рівними частками щорічно протягом 5 років, починаючи з 1999 року.

5. Міністерству агропромислового комплексу разом з Державним комітетом нафтової, газової та нафтопереробної промисловості забезпечити накопичення необхідних обсягів мазуту на цукрових заводах для їх стабільної роботи в осінньо-зимовий період 1998/99 року.

6. Національній комісії з питань регулювання електроенергетики:

розпочати починаючи з травня 1998 року формування тарифів згідно із Законом України "Про електроенергетику", забезпечивши при цьому встановлення однакових тарифів для населення усіх регіонів;

забезпечити поетапне приведення цін на електричну енергію у відповідність з витратами на її виробництво, передачу і постачання;

розробити до 1 серпня 1998 р. правила користування електричною енергією та правила користування електричною енергією для населення, передбачивши заходи заохочення споживачів електроенергії до скорочення її втрат та управління навантаженням в енергосистемі.

7. Державному комітетові нафтової, газової та нафтопереробної промисловості:

з метою надійного забезпечення споживачів природним газом в осінньо-зимовий період 1998/99 року здійснити закачування у підземні сховища до 19 млрд. куб. метрів природного газу (з них 4,5 млрд. куб. метрів за рахунок повернення Міністерством енергетики Державному комітетові з матеріальних резервів раніше спожитого газу), у тому числі 10,5 млрд. куб. метрів російського газу в рахунок оплати за його транзит через територію України з подальшим відшкодуванням витрат із зберігання в підземних сховищах зазначених обсягів природного газу його споживачами;

забезпечити протягом 1998 року видобуток природного газу в Україні в обсязі 18 млрд. куб. метрів, нафти і газового конденсату - 4 млн. тонн, у тому числі підприємствами, що належать до його сфери управління, - 17,3 млрд. куб. метрів природного газу та 3,62 млн. тонн нафти і газового конденсату.

8. Міністерству вугільної промисловості:

розробити до 15 квітня 1998 р. графік поставок у поточному році вугільної продукції на теплові електростанції Міністерства енергетики в обсягах не менш як 68,5 тис. тонн на добу і забезпечити його виконання;

за рахунок більш повного використання виробничих потужностей діючих збагачувальних фабрик забезпечити зменшення зольності вугільної продукції, що відвантажується електростанціям.

9. Міністерству охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки здійснити своєчасну видачу дозволів на експлуатацію атомних електростанцій після проведення на них ремонтів енергоблоків.

10. Міністерству транспорту:

розробити комплекс організаційних заходів щодо своєчасної підготовки транспортно-дорожнього комплексу до роботи в осінньо-зимовий період 1998/99 року, виконання робіт, пов'язаних із забезпеченням потреб галузі в енергоносіях, ремонтом рухомого складу, залізничних колій, автомобільних доріг, снігоприбиральної техніки тощо;

забезпечити перевезення вугілля та топкового мазуту на теплові електростанції, що належать до сфери управління Міністерства енергетики, для створення незнижуваних зимових запасів, поточного виробництва енергії та закладення їх до державного резерву.

11. Міністерству промислової політики, Міністерству економіки, Міністерству фінансів, Міністерству охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки до 1 травня 1998 року:

вжити заходів щодо фінансування закупівлі енергоносіїв для всіх підприємств, відключення яких від джерел електропостачання пов'язане з негативними екологічними наслідками або з великими матеріальними збитками;

визначити перелік підприємств, на яких постійно зростає заборгованість за спожиті енергоносії, не проводяться поточні розрахунки за спожитий природний газ, електричну і теплову енергію, внаслідок чого їх робота припинятиметься на весь осінньо-зимовий період 1998/99 року.

12. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям:

розробити до 1 травня 1998 р. першочергові заходи з підготовки підприємств, установ та організацій до роботи в осінньо-зимовий період 1998/99 року з урахуванням проведених обстежень, випробувань об'єктів житлово-комунального господарства та усунення недоліків минулого опалювального сезону і до 1 жовтня 1998 р. забезпечити їх виконання;

провести до 1 червня 1998 р. наради з керівниками всіх підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності з питань, пов'язаних з підготовкою до зими об'єктів житлово-комунального господарства, систем тепло-, водопостачання та водовідведення;

вжити заходів для погашення заборгованості перед організаціями житлово-комунального господарства з нарахованих субсидій та дотацій у зв'язку з наданням комунальних послуг за регульованими тарифами;

розробити та узгодити з регіональними підрозділами Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи оперативні плани спільних дій щодо локалізації та ліквідації аварій на системах тепло-, водопостачання усіх форм власності. Довести ці плани до кожної місцевої державної адміністрації.

13. Рекомендувати органам місцевого самоврядування передбачати в місцевих бюджетах:

кошти для підготовки житлово-комунального господарства до сталого його функціонування в осінньо-зимовий період 1998/99 року з метою своєчасного проведення ремонтних робіт, закупівлі енергозберігаючого обладнання, створення запасів твердого та рідкого палива. Залучати для цих цілей згідно із законодавством кошти вітчизняних та іноземних інвесторів, підприємств усіх форм власності, кредити комерційних банків;

кошти на фінансування субсидій та пільг на оплату електро-, теплоенергії та комунальних послуг, а також кошти на фінансування оплати електро-, теплоенергії та комунальних послуг для бюджетних установ та організацій, враховуючи, що постачання електро-, теплоенергії і надання комунальних послуг зазначеним організаціям здійснюватиметься в межах передбачених на цю мету коштів;

кошти для закупівлі вугільної продукції установами та організаціями, які фінансуються з місцевих бюджетів, безпосередньо на підприємствах, що належать до сфери управління Міністерства вугільної промисловості.

14. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям, міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади:

розробити разом з енергопостачальними компаніями графіки обмежень відпуску електроенергії та потужності, графіки аварійного обмеження та відключення електроенергії згідно з обсягами, встановленими Міністерством енергетики;

розробити до 1 червня 1998 р. графіки переведення промислових підприємств та електростанцій на резервні види палива на час похолодання в осінньо-зимовий період 1998/99 року та можливих аварійних ситуацій для вивільнення природного газу для потреб населення і комунально-побутових підприємств;

надавати підприємствам, які відповідно до графіків переводяться на резервні види палива, допомогу в закупівлі необхідного запасу резервного палива, а також його поповнення на весь осінньо-зимовий період 1998/99 року;

проаналізувати стан обліку енергоносіїв та вжити заходів для заміни до 1 вересня 1998 р. на промислових та комунально-побутових підприємствах морально застарілих приладів обліку теплової енергії на сучасні з класом точності не нижче 1,5, а також приладів обліку природного газу з класом точності не нижче 1;

забезпечити виконання вимоги Указу Президента України від 21 жовтня 1997 р. N 41 щодо скорочення в поточному році споживання природного газу порівняно з 1997 роком на 10 відсотків та завдань, визначених Комплексною державною програмою енергозбереження. Щокварталу, до 10 числа місяця, що настає за звітним, надавати Державному комітетові з енергозбереження інформацію про хід виконання Програми заходів щодо скорочення споживання природного газу і впровадження прогресивних технологій та обладнання для ефективного його використання.

15. Продовжити до 31 грудня 1998 р. дію постанови Кабінету Міністрів України від 18 вересня 1997 р. N 1024 "Про здійснення розрахунків сільськогосподарських товаровиробників за спожиту електричну та теплову енергію".

16. Державній комісії з питань техногенно - екологічної безпеки заслухати на засіданнях звіти керівників Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій про роботу з приведення в належний стан димовентиляційних каналів та внутрішньобудинкових систем газопостачання, герметизації вводів інженерних комунікацій в будинки, заміну побутових газових приладів, які відпрацювали амортизаційний термін.

17. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на Першого віце-прем'єр-міністра України Голубченка А.К.