Про вдосконалення діяльності Міжвідомчої комісії з питань авіаційної політики, безпеки авіації та використання повітряного простору України

З метою поліпшення роботи Міжвідомчої комісії з питань авіаційної політики, безпеки авіації та використання повітряного простору України

1. Затвердити новий персональний склад зазначеної Міжвідомчої комісії (додається).

2. Внести зміни до Положення про Міжвідомчу комісію з питань авіаційної політики, безпеки авіації та використання повітряного простору України, затвердженого Указом Президента України від 20 березня 1996 року N 201, виклавши його в новій редакції (додається).

3. Кабінету Міністрів України у місячний строк:

вирішити питання щодо розміщення у місті Києві секретаріату Міжвідомчої комісії;

привести свої рішення у відповідність з цим Указом.

1. Міжвідомча комісія з питань авіаційної політики, безпеки авіації та використання повітряного простору України (далі - Комісія) є постійно діючим консультаційно-дорадчим органом, утвореним при Президентові України для вироблення єдиних підходів до здійснення державної авіаційної політики, підвищення безпеки авіації, модернізації аеронавігаційної системи, захисту зовнішньополітичних та зовнішньоекономічних інтересів України як авіаційної держави.

2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами України, а також цим Положенням.

3. Основними завданнями Комісії є:

підготовка пропозицій та рекомендацій Президентові України та Кабінету Міністрів України щодо авіаційної політики та безпеки авіації;

участь у формуванні державної політики в галузі авіації;

розроблення проектів програм науково-технічного, фінансового, матеріально-технічного, кадрового забезпечення розвитку авіації та модернізації аеронавігаційної системи України;

участь у реалізації міністерствами, іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування державної політики щодо забезпечення безпеки авіації, ефективності використання повітряного простору України та підготовка на цій основі відповідних пропозицій та рекомендацій;

узагальнення рішень відповідних міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та організацій щодо здійснення прав і виконання обов'язків України як члена Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО) та інших міжнародних авіаційних організацій.

4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

організовує інформаційну, аналітичну і експертну роботу з підготовки нормативно-правових актів, документів, проектів програм з питань авіаційної політики, безпеки авіації та використання повітряного простору України;

вносить пропозиції Президентові України, Кабінету Міністрів України щодо поліпшення координації діяльності державних органів у забезпеченні безпеки авіації, запобігання протиправного втручання у діяльність авіації;

бере в разі потреби участь у проведенні міжвідомчих службових розслідувань авіаційних подій з цивільними повітряними суднами та випадків протиправного втручання в діяльність цивільної авіації на території України, а також за її межами відповідно до норм міжнародного права;

розробляє пропозиції щодо впровадження передових технологій, підвищення ефективності використання науково-технічного та виробничого потенціалу України для розвитку авіації;

узгоджує дії міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, спрямовані на реалізацію програм модернізації та розвитку авіації, налагодження взаємовигідного співробітництва з іноземними партнерами, освоєння перспективних ринків авіаційних перевезень та послуг;

бере участь у розробленні та забезпеченні реалізації програм і проектів розвитку Військово-Повітряних Сил України та у впровадженні технологій застосування засобів управління військової авіації в забезпеченні польотів цивільних повітряних суден і обслуговуванні повітряного руху;

вносить пропозиції щодо вдосконалення діяльності та взаємодії міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб'єктів авіаційної діяльності з питань управління майном авіаційного призначення та його використання;

організовує державну експертизу з визначення пріоритетів у фінансуванні авіаційної діяльності;

інформує Президента України, Кабінет Міністрів України про стан реалізації авіаційної політики, забезпечення безпеки авіації, використання повітряного простору України та вносить пропозиції щодо його поліпшення;

розробляє заходи щодо забезпечення інтересів України та підвищення ефективності її участі в ІКАО, інших міжнародних авіаційних організаціях, готує пропозиції з питань, що потребують рішення Президента України чи Кабінету Міністрів України;

вносить рекомендації делегаціям України, які беруть участь у сесіях, конференціях, нарадах ІКАО, інших міжнародних організацій щодо формування позиції України з основних напрямів діяльності цих організацій;

узагальнює досвід іноземних держав та вживає заходів до його запровадження у вітчизняну практику авіаційної діяльності;

надає допомогу в роботі Представництва України при ІКАО, бере участь у вирішенні питань, пов'язаних з діяльністю Представництва, а також надає рекомендації щодо кандидатур від України на офіційні пости в робочих органах ІКАО;

налагоджує зв'язки і проводить консультації з відповідними органами іноземних держав та з міжнародними організаціями з питань, що розглядаються в ІКАО;

організовує публікації вітчизняних авторів у виданнях ІКАО, проводить консультативні, інформаційні та видавничі заходи на некомерційній основі;

бере участь у підготовці відповідних міжнародних договорів України.

5. Комісія має право:

вносити пропозиції з питань своєї діяльності, що потребують прийняття рішень Президентом України або Кабінетом Міністрів України;

одержувати на безоплатній основі від міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій усіх форм власності необхідні для виконання покладених на неї завдань матеріали з питань здійснення авіаційної політики, безпеки авіації, використання повітряного простору, державного майна авіаційного призначення;

утворювати постійні або тимчасові робочі групи, в тому числі на договірній основі, для забезпечення виконання покладених на неї завдань;

надавати консультативну допомогу державним органам України, інших країн, українським та іноземним юридичним особам з питань, що належать до її компетенції.

6. Комісію очолює голова, якого призначає на посаду та звільняє з посади Президент України.

Персональний склад Комісії затверджує Президент України.

Голова Комісії в разі потреби вносить зміни до її персонального складу за погодженням кандидатури з відповідними центральним органом виконавчої влади чи організацією.

Голова Комісії, його заступник, секретар та члени Комісії утримуються за рахунок коштів відповідних державних органів та організацій, де вони працюють на постійній основі.

7. Основною формою роботи Комісії є засідання, які проводяться в міру потреби, але не рідше одного разу на квартал. Голова Комісії має право позачергового скликання Комісії в разі необхідності. Регламент роботи Комісії затверджується на її першому засіданні.

Засідання Комісії є правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини її членів. Рішення Комісії оформляються протоколом, який підписують голова Комісії та секретар.

8. Для забезпечення оперативного розгляду питань, які потребують невідкладного вирішення, в Комісії утворюється бюро, яке очолює голова Комісії. До складу бюро входять заступники голови, секретар та члени Комісії, діяльність яких безпосередньо пов'язана з функціонуванням та розвитком авіаційної галузі. Чисельність та склад бюро затверджується рішенням Комісії.

9. Робочим органом Комісії, що організовує інформаційну, аналітичну, експертну роботу Комісії, забезпечує її поточну діяльність та підготовку питань до розгляду, є секретаріат Комісії, очолюваний виконавчим секретарем.

Положення про секретаріат та його штатний розпис затверджує Глава Адміністрації Президента України.

Виконавчий секретар Комісії та працівники секретаріату призначаються на посади і звільняються з посад Главою Адміністрації Президента України за поданням голови Комісії.

10. Комісія має бланки, печатку з зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

11. Фінансове, матеріально-технічне та інші види забезпечення діяльності Комісії та її секретаріату здійснюються за рахунок коштів Адміністрації Президента України і коштів, передбачених на зазначені цілі кошторисом Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях.